Organizácia HouseEurope! získala jedno z najvyšších svetových ocenení architektúry za rok 2025 – jej organizátori teraz spájajú Európanov, aby podpísali európsku iniciatívu občanov, ktorá by mohla premeniť obnovu budov na právo EÚ. Olaf Grawert je architekt a organizátor európskej iniciatívy občanov HouseEurope! Power to Renovation, ktorého cieľom je urobiť z obnovy a opätovného použitia existujúcich budov uprednostňovanú alternatívu k demolácii a novej výstavbe vytvorením „práva na opätovné použitie“, ktoré podporuje ciele v oblasti klímy, chráni komunity a oceňuje existujúce zdroje. V tomto rozhovore hovorí o motivácii začať európsku iniciatívu občanov, o danej otázke a zmenách, ktoré iniciatíva navrhuje, a zdieľa poznatky o tom, ako prebieha kampaň iniciatívy.
Olaf Grawert: Za tým je osobný príbeh: Som súčasťou skupiny architektov, sociológov, futurológov a ľudí, ktorí sa zaujímajú o politiku a ekonomiku, a všetci sme frustrovaní súčasným systémom, kde bývanie a všetky budovy okolo nás už nie sú pre ľudí, ale len pre vytváranie zisku. Budovy sa stali najživotaschopnejším aktívom.
Každý z nás - keď si kúpime byt alebo postavíme dom - vždy si myslíme: Je to tiež dobrá investícia? Toto chápanie budov a domov ako finančných produktov vedie k súčasnej situácii, keď sa budovy demolujú a rekonštruujú, a nie renovujú a transformujú. Je potrebné pochopiť, že práve teraz je stavba novej budovy vždy rýchlejšia, lacnejšia a jednoduchšia - takže každý developer a investor by zbúral existujúcu budovu, aby postavil novú, ktorá vždy sľubuje väčší zisk.
Prečo je európska iniciatíva občanov tým správnym nástrojom pre Dom Európy?
Európsku iniciatívu občanov sme si zvolili zámerne a išlo o dlhší rozhodovací proces – najprv sme sa sami seba opýtali, či máme ísť na miestne, vnútroštátne iniciatívy alebo si vybrať európsku iniciatívu. Uvedomili sme si, že naša téma, rovnako ako mnohé iné, sa nekončí na štátnych hraniciach. Je to o klíme a o európskej otázke bývania. Preto sme sa rozhodli konať na európskej úrovni a požiadať Komisiu, aby prijala opatrenia. Okrem toho mnohí politici na celoštátnej alebo miestnej úrovni nie sú za zložité témy, ako je táto – nie sú to témy, s ktorými ľahko vyhráte voľby.
Pozrite si niekoľko inšpiratívnych obrázkov a príbehov o starej transformácii budov z celej EÚ
Naše doterajšie skúsenosti s európskou iniciatívou občanov majú dve strany. Pragmatická stránka – príprava iniciatívy, jej registrácia, učenie sa o nástroji – je prekvapivo jednoduchá. Je to veľmi dobre zorganizované. Ľudia si často myslia, že procesy EÚ sú chaotické, ale fórum európskej iniciatívy občanov a webové sídlo európskej iniciatívy občanov sú skutočne dobre štruktúrované, takže zostavenie a registrácia európskej iniciatívy občanov nie je výzvou – je to administratívna úloha a celkom uskutočniteľná.
Najťažšie je napísať správny právny návrh. Spolupracovali sme s právnikom, ktorý sa špecializuje na európske právo, s cieľom vypracovať návrh, ktorý by skutočne mohol mať vplyv. Nepožadujeme len zastavenie demolácie – snažíme sa vytvoriť stimuly na zmenu. Na to potrebujete právnu expertízu. Tu je to, čo by sme chceli zmeniť v európskych nariadeniach:
- Zaviesť daňové úľavy na renovačné práce v celej EÚ. Krajiny ako Taliansko alebo Francúzsko to už robia – obnova existujúcich budov sa zdaňuje menej ako nová výstavba. Napríklad príchod maliara do existujúcej budovy v Taliansku znamená o 12 % nižšiu daň ako v novej budove. Je to jednoduchý spôsob, ako zlacniť renováciu.
- Vyvážiť hodnotenie rizika/potenciálu. V súčasnosti sa banky pri posudzovaní projektov obnovy zameriavajú na riziká. Inžinieri a architekti zostavujú dlhé zoznamy potenciálnych rizík, často na základe špekulácií. Navrhujeme, aby banky posúdili a uviedli aj potenciál starých budov, pretože sa o ňom nikdy neuvažuje. V dôsledku toho sa banky vždy rozhodnú financovať nové budovy nad starými.
- Dajte hodnotu stelesnenej energii. Budovy „uchovávajú“ veľa energie a CO2 použitých počas stavebného procesu. Keď ich zbúrate, všetka táto stelesnená energia sa premrhá – a na novú výstavbu je potrebných viac energie. To je dvojnásobok škody. Ak dávame hodnotu energii, ktorá sa už nachádza v budove, existuje stimul na jej zachovanie.
- Podpora dotácií na renováciu. V súčasnosti je väčšina dotácií určená na nové bývanie – najmä na zelenej lúke. Existuje len málo dotácií, ak vôbec nejaké, na renováciu existujúcich budov. To sa musí zmeniť.
Kompletný návrh iniciatívy nájdete tu.
Ako HouseEurope! plánuje dosiahnuť milión podpisov v celej Európskej únii
Najväčšou výzvou je samozrejme zbieranie podpisov. Technicky je proces jednoduchý – idete na webové sídlo a vyplníte svoje údaje – ale aktivácia milióna ľudí je náročná. Dnes sme naštvaní, aj keď musíme zadať heslo do našich telefónov – chceme, aby všetko fungovalo prostredníctvom skenovania tváre, takže aj vyplnenie jednoduchého formulára je ako snaha.
Našou stratégiou na tento účel je vybudovať informované publikum – ľudí, ktorí chápu a podporujú túto vec. Podľa stratégov existujú dva spôsoby: „ryba“ na podpisy ľudí, ktorí tejto téme v skutočnosti nerozumejú alebo si nevytvárajú povedomie a skutočnú podporu. Vybrali sme tú druhú. Naším cieľom je vytvoriť sieť veľvyslancov – ľudí, ktorí budú hovoriť o iniciatíve a pomôžu nám získať podporu. Ak by sme mali 3 000 veľvyslancov, ktorí by zbierali jeden podpis denne, za rok by sme dosiahli milión.
Pre nás, ako iniciatívu stavebného priemyslu, bolo zrejmé, že najprv aktivujeme vlastnú sieť. Veľmi skoro sme presvedčili slávnych architektov, aby sa stali veľvyslancami. To dalo iniciatíve váhu – zrazu boli iní ochotní s nami hovoriť. Ich siete, ich informačné bulletiny – to sú dôveryhodné zdroje. Dôvera sa prenáša na nás. Takže ak pošlú výzvu k akcii, ich publikum bude pravdepodobne nasledovať.
Máme decentralizovanú štruktúru kampaní a spoliehame sa na to, že partneri budú konať nezávisle. Je ťažké viesť celoeurópsku kampaň centrálne. Každá krajina vníma túto tému inak. V Rakúsku sú právne predpisy už blízko k našim návrhom, takže podpora je silná. Vo Francúzsku, dokonca aj s podobnými zákonmi, je kultúra viac orientovaná na protesty a stále sa musíte zhromaždiť proti demolácii.
Poskytujeme materiály, ale žiadame miestnych partnerov, aby priniesli svoje príbehy a príbehy. Máme 10 hlavných krajín, ale máme partnerov vo všetkých 27 krajinách a rozdelili sme ich medzi tím. Každý z nás spravuje tri až päť krajín prostredníctvom e-mailu, WhatsApp a Telegramu.
Niečo, čo sme sa naučili, je o načasovaní. Trvalo nám dva roky, kým sme sa pripravili, pretože našej téme chýbalo povedomie. Dokonca sme vytvorili dokument, ktorý to vysvetľuje.
Pri spätnom pohľade sme mohli začať skôr. Niekedy je lepšie začať skôr. Čakanie dva roky riskuje stratu dynamiky. Ľudia sa budú pýtať, kde sa majú podpísať, a budete musieť povedať, že „ešte nie“. To môže viesť k plytvaniu energiou.
Moja rada pre budúcich organizátorov: Ak trávite čas prípravou, nezabudnite včas zbierať kontaktné informácie – informačné bulletiny, e-maily, čokoľvek. Pretože keď príde čas, budete musieť týchto ľudí znovu zapojiť.
Pozrite si Olafa Grawerta vo videu „Budovanie podporných koalícií: tipy od osôb, ktoré majú dôverné informácie o európskej iniciatíveobčanov.“
Názory vyjadrené na Fóre európskej iniciatívy občanov odrážajú výlučne stanovisko ich autorov a v žiadnom prípade ich nemožno považovať za názory odrážajúce stanovisko Európskej komisie alebo Európskej únie.
Odoslať komentár