HouseEurope! on voittanut yhden arkkitehtuurin suurimmista maailmanlaajuisista kunnianosoituksista vuonna 2025 – nyt sen järjestäjät kokoavat eurooppalaisia allekirjoittamaan eurooppalaisen kansalaisaloitteen, joka voisi muuttaa rakennusten peruskorjauksen EU:n lainsäädännöksi. Olaf Grawert on eurooppalaisen kansalaisaloitteen HouseEurope arkkitehti ja järjestäjä. Valta peruskorjaukseen, jonka tavoitteena on tehdä olemassa olevien rakennusten peruskorjauksesta ja uudelleenkäytöstä ensisijainen vaihtoehto purkamiselle ja uudisrakentamiselle ottamalla käyttöön ”uudelleenkäyttöoikeus”, jolla tuetaan ilmastotavoitteita, suojellaan yhteisöjä ja arvostetaan olemassa olevia resursseja. Haastattelussa hän kertoo eurooppalaisen kansalaisaloitteen käynnistämisen motiiveista, käsiteltävästä asiasta ja aloitteen ehdottamista muutoksista sekä aloitteen kampanjan etenemisestä.
Olaf Grawert: Sen takana on henkilökohtainen tarina: Kuulun arkkitehtien, sosiologien, futuristien ja politiikasta ja taloudesta kiinnostuneiden ihmisten ryhmään, ja olemme kaikki turhautuneita nykyiseen järjestelmään, jossa asuminen ja kaikki ympärillämme olevat rakennukset eivät ole enää ihmisiä varten, vaan vain voiton tuottamiseksi. Rakennuksista on tullut kannattavin voimavara.
Me kaikki - kun ostamme asunnon tai rakennamme talon - ajattelemme aina: Onko tämäkin hyvä sijoitus? Tämä ajatus rakennuksista ja kodeista rahoitustuotteina johtaa nykyiseen tilanteeseen, jossa rakennukset puretaan ja rakennetaan uudelleen sen sijaan, että niitä peruskorjattaisiin ja muutettaisiin. On ymmärrettävä, että juuri nyt uuden rakennuksen rakentaminen on aina nopeampaa, halvempaa ja helpompaa - joten jokainen kehittäjä ja sijoittaja purkaa olemassa olevan rakennuksen rakentaakseen uuden, joka aina lupaa enemmän voittoa.
Miksi eurooppalainen kansalaisaloite on oikea väline HouseEuropelle?
Valitsimme eurooppalaisen kansalaisaloitteen tarkoituksella, ja se oli pidempi päätöksentekoprosessi. Kysyimme ensin itseltämme, kannattaako tehdä paikallisia, kansallisia vai eurooppalaisia aloitteita. Huomasimme, että aiheemme, kuten monet muutkin, ei pysähdy kansallisille rajoille. Kyse on ilmastosta ja Euroopan asuntokysymyksestä. Niinpä päätimme toimia Euroopan tasolla ja pyytää komissiota ryhtymään toimiin. Lisäksi monet poliitikot kansallisella tai paikallisella tasolla eivät kannata tämänkaltaisia vaikeita aiheita – ne eivät ole aiheita, joilla voit helposti voittaa vaalit.
Tutustu inspiroiviin kuviin ja tarinoihin vanhojen rakennusten muutoksesta eri puolilta EU:ta
Eurooppalaisesta kansalaisaloitteesta tähän mennessä saamillamme kokemuksilla on kaksi puolta. Käytännöllinen puoli – aloitteen valmistelu, rekisteröinti, työkalun oppiminen – on yllättävän helppo. Se on hyvin järjestetty. Kansalaiset ajattelevat usein, että EU:n prosessit ovat kaoottisia, mutta kansalaisaloitefoorumi ja kansalaisaloitesivusto ovat todella hyvin jäsenneltyjä, joten kansalaisaloitteen kokoaminen ja rekisteröinti ei ole haaste – se on hallinnollinen tehtävä ja melko toteutettavissa.
Vaikeinta on laatia asianmukainen säädösehdotus. Teimme yhteistyötä EU:n oikeuteen erikoistuneen lakimiehen kanssa laatiaksemme ehdotuksen, jolla voisi todella olla vaikutusta. Emme vaadi pelkästään purkamisen lopettamista vaan pyrimme myös luomaan kannustimia muutokselle. Tähän tarvitaan juridista asiantuntemusta. Haluaisimme muuttaa EU:n lainsäädäntöä seuraavasti:
- Otetaan käyttöön veronalennuksia kunnostustöitä varten kaikkialla EU:ssa. Italian ja Ranskan kaltaiset maat tekevät jo näin – olemassa olevien rakennusten kunnostamista verotetaan vähemmän kuin uudisrakentamista. Esimerkiksi maalarin saapuminen olemassa olevaan rakennukseen Italiassa maksaa 12 prosenttia vähemmän veroja kuin uudessa rakennuksessa. Se on yksinkertainen tapa tehdä peruskorjauksesta halvempaa.
- Riskin/potentiaalin arvioinnin tasapainottaminen. Tällä hetkellä pankit keskittyvät riskeihin peruskorjaushankkeita arvioidessaan. Insinöörit ja arkkitehdit laativat pitkiä luetteloita mahdollisista riskeistä, jotka perustuvat usein spekulaatioon. Ehdotamme, että pankit arvioivat ja luetteloivat myös vanhojen rakennusten potentiaalin, koska sitä ei koskaan oteta huomioon. Tämän seurauksena pankit päättävät aina rahoittaa uusia rakennuksia vanhojen sijaan.
- Anna arvo ruumiillistuneelle energialle. Rakennukset ”varastoivat” paljon rakennusprosessin aikana käytettyä energiaa ja hiilidioksidia. Kun ne puretaan, kaikki ruumiillistunut energia menee hukkaan – ja uutta rakentamista varten tarvitaan lisää energiaa. Se on kaksinkertainen vahinko. Jos annamme arvoa rakennuksessa jo olevalle energialle, on kannustin säilyttää se.
- Perusparannusten tukipalkkiot. Tällä hetkellä suurin osa tuista on suunnattu uusiin asuntoihin – erityisesti uusilla mailla. Olemassa olevien rakennusten kunnostamiseen tarkoitettuja tukia on vähän tai ei lainkaan. Sen on muututtava.
Katso aloite-ehdotus kokonaisuudessaan täältä
Miten HouseEurope! aikoo saada miljoona allekirjoitusta eri puolilla Euroopan unionia
Suurin haaste on tietenkin allekirjoitusten kerääminen. Teknisesti prosessi on yksinkertainen – siirryt verkkosivustolle ja täytät tietosi – mutta miljoonan ihmisen aktivoiminen on vaikeaa. Nykyään meitä ärsyttää myös se, että meidän on syötettävä puhelimillemme salasana. Haluamme, että kaikki toimii kasvojentarkistuksen avulla, joten yksinkertaisen lomakkeen täyttäminen tuntuu vaivalta.
Strategiamme tätä varten on rakentaa asiantuntevaa yleisöä – ihmisiä, jotka ymmärtävät ja tukevat asiaa. Strategistit kertoivat meille, että on olemassa kaksi tapaa: "Kala" sellaisten henkilöiden allekirjoituksille, jotka eivät todella ymmärrä aihetta tai lisäävät tietoisuutta ja todellista tukea. Valitsimme jälkimmäisen. Tavoitteenamme on luoda suurlähettiläiden verkosto – ihmiset, jotka puhuvat aloitteesta ja auttavat meitä keräämään tukea. Jos meillä olisi 3 000 suurlähettilästä, jotka keräisivät yhden allekirjoituksen päivässä, saavuttaisimme miljoonan vuodessa.
Meille rakennusteollisuuden aloitteesta oli selvää, että ensin aktivoimme oman verkostomme. Hyvin varhaisessa vaiheessa saimme kuuluisat arkkitehdit ryhtymään suurlähettiläiksi. Tämä antoi aloitteelle painoarvoa – yhtäkkiä muut olivat halukkaita keskustelemaan kanssamme. Niiden verkostot ja uutiskirjeet ovat luotettavia lähteitä. Luottamus siirtyy meille. Joten jos he lähettävät toimintakehotuksen, heidän yleisönsä todennäköisesti seuraa.
Meillä on hajautettu kampanjarakenne, ja luotamme siihen, että kumppanit toimivat riippumattomasti. Yleiseurooppalaista kampanjaa on vaikea toteuttaa keskitetysti. Jokainen maa näkee aiheen eri tavalla. Itävallassa lainsäädäntö on jo lähellä ehdotuksiamme, joten tuki on vahvaa. Ranskassa, jopa samanlaisilla laeilla, kulttuuri on enemmän protesti-suuntautunut, ja sinun on silti ralli purkua vastaan.
Tarjoamme materiaaleja, mutta pyydämme paikallisia kumppaneita tuomaan tarinansa ja kertomuksensa. Meillä on 10 päämaata, mutta meillä on kumppaneita kaikissa 27 maassa, ja olemme jakaneet ne tiimin kesken. Jokainen meistä hallitsee kolmesta viiteen maata sähköpostitse, WhatsAppilla ja Telegramilla.
Opimme ajoituksesta. Meillä kesti kaksi vuotta valmistautua, koska aiheemme ei ollut tietoinen. Teimme jopa dokumentin sen selittämiseksi.
Jälkikäteen ajateltuna olisimme voineet laukaista aiemmin. Joskus on parempi aloittaa aikaisemmin. Kahden vuoden odottelu uhkaa menettää vauhtinsa. Ihmiset kysyvät, missä allekirjoittaa, ja sinun on sanottava ”ei vielä”. Tämä voi tuhlata energiaa.
Neuvoni tuleville järjestäjille: Jos käytät aikaa valmisteluun, varmista, että keräät yhteystietoja varhaisessa vaiheessa – uutiskirjeitä, sähköposteja, mitä tahansa. Koska sinun on otettava nämä ihmiset uudelleen mukaan, kun aika koittaa.
Katso Olaf Grawert videolta ”Building support coitions: vinkkejä kansalaisaloitteen sisäpiiriläisiltä”
EU:n kansalaisaloitefoorumissa esitetyt mielipiteet ovat kirjoittajien omia. Ne eivät millään tapaa edusta Euroopan komission tai Euroopan unionin kantaa.
Lisää kommentti