HouseEurope! je za leto 2025 prejel eno največjih svetovnih nagrad za arhitekturo. Organizatorji zdaj pozivajo Evropejce in Evropejke, naj podpišejo evropsko državljansko pobudo, s katero bi lahko prenovo stavb spremenili v zakonodajo EU. Olaf Grawert je arhitekt in organizator evropske državljanske pobude HouseEurope! pooblastilo za prenovo, katerega cilj je, da prenova in ponovna uporaba obstoječih stavb postaneta najprimernejša alternativa rušenju in novim gradnjam, in sicer z vzpostavitvijo „pravice do ponovne uporabe“, ki podpira podnebne cilje, varuje skupnosti in ceni obstoječe vire. V tem intervjuju govori o motivaciji za začetek evropske državljanske pobude, o zadevnem vprašanju in spremembah, ki jih predlaga pobuda, ter deli vpogled v potek kampanje pobude.
Olaf Grawert: Za njim je osebna zgodba: Sem del skupine arhitektov, sociologov, futurologov in ljudi, ki jih zanimata politika in gospodarstvo, in vsi smo razočarani nad sedanjim sistemom, v katerem stanovanja in vse stavbe okoli nas niso več za ljudi, temveč le za ustvarjanje dobička. Stavbe so postale najbolj donosno sredstvo.
Vsi - ko kupimo stanovanje ali zgradimo hišo - vedno mislimo: Je to tudi dobra naložba? Takšno razmišljanje o stavbah in domovih kot finančnih produktih vodi v sedanje stanje, ko se stavbe porušijo in obnovijo, namesto da bi se obnovile in preoblikovale. Razumeti moramo, da je zdaj gradnja nove stavbe vedno hitrejša, cenejša in lažja - zato bi vsak razvijalec in investitor porušil obstoječo stavbo, da bi zgradil novo, kar vedno obljublja več dobička.
Zakaj je evropska državljanska pobuda pravo orodje za HouseEurope!
Evropsko državljansko pobudo smo izbrali namenoma, postopek odločanja pa je bil daljši – najprej smo se vprašali, ali naj se odločimo za lokalne, nacionalne pobude ali za evropsko. Ugotovili smo, da se naša tema, tako kot mnoge druge, ne konča na nacionalnih mejah. Gre za podnebje in evropsko stanovanjsko vprašanje. Zato smo se odločili ukrepati na evropski ravni in Komisijo pozvali, naj ukrepa. Poleg tega številni politiki na nacionalni ali lokalni ravni ne podpirajo težavnih tem, kot je ta – to niso teme, s katerimi lahko zlahka zmagate na volitvah.
Oglejte si nekaj navdihujočih slik in zgodb o preobrazbi starih stavb iz vse EU
Naše dosedanje izkušnje z evropsko državljansko pobudo imajo dve strani. Pragmatična stran – priprava pobude, njena registracija, učenje orodja – je presenetljivo enostavna. Zelo dobro je urejena. Ljudje pogosto menijo, da so procesi EU kaotični, vendar sta forum o evropski državljanski pobudi in spletišče evropske državljanske pobude res dobro strukturirana, zato združevanje in registracija evropske državljanske pobude nista izziv – to je upravna naloga in precej izvedljiva.
Težji del je pisanje ustreznega pravnega predloga. Sodelovali smo z odvetnikom, specializiranim za evropsko pravo, da bi pripravili predlog, ki bi dejansko lahko imel učinek. Ne zahtevamo le ustavitve rušenja, temveč poskušamo ustvariti spodbude za spremembe. Za to potrebujete pravno znanje. Tukaj je tisto, kar bi radi spremenili v evropskih predpisih:
- Uvedba znižanja davkov za obnovitvena dela po vsej EU. Države, kot sta Italija in Francija, to že počnejo – prenova obstoječih stavb je obdavčena manj kot nova gradnja. Na primer, če slikar pride v obstoječo stavbo v Italiji, je davek 12% nižji kot v novi. To je preprost način za cenejšo prenovo.
- Uravnotežite oceno tveganja/potenciala. Trenutno se banke pri ocenjevanju projektov prenove osredotočajo na tveganja. Inženirji in arhitekti sestavijo dolge sezname potencialnih tveganj, ki pogosto temeljijo na špekulacijah. Predlagamo, da banke ocenijo in navedejo tudi potencial starih stavb, saj se nikoli ne upošteva. Zato se banke vedno odločijo, da bodo financirale nove stavbe namesto starih.
- Vrednotite utelešeno energijo. Stavbe „shranjujejo“ veliko energije in CO2, ki se porabita med postopkom gradnje. Ko jih porušimo, izgubimo vso utelešeno energijo, za novo gradnjo pa potrebujemo več energije. To je dvakrat več škode. Če damo vrednost energiji, ki je že v stavbi, obstaja spodbuda za njeno ohranitev.
- Podpora subvencijam za prenovo. Trenutno je večina subvencij namenjena novim stanovanjem, zlasti na novih zemljiščih. Subvencij za obnovo obstoječih stavb je malo, če sploh obstajajo. To se mora spremeniti.
Celoten predlog pobude je na voljo tukaj.
Kako namerava HouseEurope! zbrati milijon podpisov po vsej Evropski uniji
Največji izziv je seveda zbiranje podpisov. Tehnično je postopek preprost – obiščete spletišče in izpolnite svoje podatke – vendar je težko aktivirati milijon ljudi. Danes smo jezni, tudi če moramo v telefon vnesti geslo – želimo, da vse deluje s skeniranjem obraza, zato se celo izpolnjevanje preproste oblike zdi kot napor.
Naša strategija za to je oblikovati ozaveščeno občinstvo – ljudi, ki razumejo in podpirajo vzrok. Strategi so nam povedali, da obstajata dva načina: „ribe“ za podpise ljudi, ki v resnici ne razumejo teme ali krepijo ozaveščenost in resnično podporo. Izbrali smo drugega. Naš cilj je vzpostaviti mrežo ambasadorjev – ljudi, ki bodo govorili o pobudi in nam pomagali pridobiti podporo. Če bi imeli 3 000 ambasadorjev, ki bi zbrali en podpis na dan, bi v enem letu dosegli milijon.
Za nas, kot pobudo gradbene industrije, je bilo očitno, da najprej aktiviramo lastno omrežje. Že zelo zgodaj smo prepričali znane arhitekte, da postanejo ambasadorji. To je dalo pobudi težo – nenadoma so bili drugi pripravljeni govoriti z nami. Njihove mreže in glasila so zaupanja vredni viri. To zaupanje se prenaša na nas. Torej, če pošljejo poziv k dejanju, bo njihovo občinstvo verjetno sledilo.
Imamo decentralizirano strukturo kampanje in zanašamo se na partnerje, da bodo delovali neodvisno. Vseevropsko kampanjo je težko voditi centralno. Vsaka država na to temo gleda drugače. V Avstriji je zakonodaja že blizu našim predlogom, zato je podpora močna. V Franciji, tudi s podobnimi zakoni, je kultura bolj protestno usmerjena in še vedno morate protestirati proti rušenju.
Zagotavljamo gradivo, vendar pozivamo lokalne partnerje, da predstavijo svoje zgodbe in pripovedi. Imamo 10 glavnih držav, vendar imamo partnerje v vseh 27 državah in smo jih razdelili med ekipo. Vsak od nas upravlja tri do pet držav prek e-pošte, WhatsAppa in Telegrama.
Nekaj, kar smo se naučili, je o času. Za pripravo smo potrebovali dve leti, ker naša tema ni bila dovolj ozaveščena. Naredili smo celo dokumentarec, da bi to pojasnili.
Če pogledamo nazaj, bi morda lahko izstrelili prej. Včasih je bolje začeti prej. Čakanje dve leti lahko izgubi zagon. Ljudje vas bodo vprašali, kje podpisati, vi pa boste morali reči „še ne“. To lahko zapravlja energijo.
Moj nasvet bodočim organizatorjem: Če boste porabili čas za pripravo, poskrbite, da boste zgodaj zbrali kontaktne podatke – glasila, e-poštna sporočila, karkoli. Ker boste morali te ljudi ponovno vključiti, ko bo čas za to.
Pridobite prilagojene pravne nasvete, nasvete za kampanjo ali zbiranje sredstev strokovnjakov foruma
Oglejte si Olaf Grawert v videoposnetku Oblikovanje podpornih koalicij: nasveti oseb z dostopom do notranjih informacij o evropski državljanski pobudi“
- Kategorije
Mnenja, izražena na forumu o evropski državljanski pobudi, odražajo izključno mnenja avtorjev in nikakor ne odražajo stališč Evropske komisije ali Evropske unije.
Komentiraj