HouseEurope! zdobył jedno z najwyższych światowych wyróżnień architektonicznych w 2025 r. – teraz jego organizatorzy zachęcają Europejczyków do podpisania europejskiej inicjatywy obywatelskiej, która może przekształcić renowację budynków w prawo UE. Olaf Grawert jest architektem i organizatorem europejskiej inicjatywy obywatelskiej HouseEurope! Power to Renovation, którego celem jest uczynienie renowacji i ponownego wykorzystania istniejących budynków preferowaną alternatywą dla rozbiórki i nowego budownictwa poprzez ustanowienie „prawa do ponownego wykorzystania”, które wspiera cele klimatyczne, chroni społeczności i ceni istniejące zasoby. W tym wywiadzie mówi o motywacji do uruchomienia europejskiej inicjatywy obywatelskiej, o omawianej kwestii i proponowanych w inicjatywie zmianach, a także dzieli się spostrzeżeniami na temat przebiegu kampanii w ramach inicjatywy.
Olaf Grawert: Za tym kryje się osobista historia: Jestem częścią grupy architektów, socjologów, futurologów i ludzi zainteresowanych polityką i gospodarką i wszyscy jesteśmy sfrustrowani obecnym systemem, w którym mieszkania i wszystkie budynki wokół nas nie są już dla ludzi, ale tylko dla generowania zysku. Budynki stały się najbardziej opłacalnym zasobem.
Każdy z nas - kupując mieszkanie lub budując dom - zawsze myśli: Czy to również dobra inwestycja? Takie myślenie o budynkach i domach jako produktach finansowych prowadzi do obecnej sytuacji, w której budynki są rozbierane i przebudowywane, a nie odnawiane i przekształcane. Trzeba zrozumieć, że w tej chwili budowa nowego budynku jest zawsze szybsza, tańsza i łatwiejsza - więc każdy deweloper i inwestor wyburzyłby istniejący budynek, aby zbudować nowy, co zawsze obiecuje większy zysk.
Dlaczego europejska inicjatywa obywatelska jest właściwym narzędziem dla HouseEurope?
Celowo wybraliśmy europejską inicjatywę obywatelską i był to dłuższy proces decyzyjny – najpierw zadawaliśmy sobie pytanie, czy wybrać inicjatywy lokalne, krajowe, czy europejskie. Zdaliśmy sobie sprawę, że nasz temat, podobnie jak wiele innych, nie kończy się na granicach krajowych. Chodzi o klimat i europejską kwestię mieszkaniową. Postanowiliśmy więc działać na szczeblu europejskim i zwrócić się do Komisji o podjęcie działań. Ponadto wielu polityków na szczeblu krajowym lub lokalnym nie opowiada się za takimi trudnymi tematami jak ten – nie są to tematy, z którymi łatwo wygrać wybory.
Zapoznaj się z inspirującymi zdjęciami i historiami transformacji starych budynków z całej UE
Nasze dotychczasowe doświadczenia z europejską inicjatywą obywatelską mają dwie strony. Strona pragmatyczna – przygotowanie inicjatywy, jej rejestracja, nauka narzędzia – jest zaskakująco łatwa. Jest bardzo dobrze zorganizowany. Ludzie często uważają, że procesy w UE są chaotyczne, ale forum europejskiej inicjatywy obywatelskiej i strona internetowa europejskiej inicjatywy obywatelskiej są naprawdę dobrze zorganizowane, więc połączenie i rejestracja europejskiej inicjatywy obywatelskiej nie jest wyzwaniem – jest to zadanie administracyjne i całkiem wykonalne.
Najtrudniejszą częścią jest napisanie odpowiedniego wniosku prawnego. Współpracowaliśmy z prawnikiem specjalizującym się w prawie europejskim, aby opracować wniosek, który mógłby mieć rzeczywisty wpływ. Nie tylko domagamy się zaprzestania rozbiórki – staramy się tworzyć zachęty do zmian. Do tego potrzebna jest ekspertyza prawna. Oto, co chcielibyśmy zmienić w europejskich przepisach:
- Wprowadzenie ulg podatkowych na prace renowacyjne w całej UE. Kraje takie jak Włochy czy Francja już to robią – renowacja istniejących budynków podlega niższemu opodatkowaniu niż nowe budownictwo. Na przykład przybycie malarza do istniejącego budynku we Włoszech wiąże się z 12% niższym podatkiem niż w nowym. Jest to prosty sposób na obniżenie kosztów renowacji.
- Równoważenie oceny ryzyka/potencjału. Obecnie banki koncentrują się na ryzyku przy ocenie projektów renowacji. Inżynierowie i architekci opracowują długie listy potencjalnych zagrożeń, często oparte na spekulacjach. Proponujemy, aby banki również oceniały i wymieniały potencjał starych budynków, ponieważ nigdy nie jest on brany pod uwagę. W rezultacie banki zawsze decydują się na finansowanie nowych budynków zamiast starych.
- Daj wartość ucieleśnionej energii. Budynki „przechowują” dużo energii i CO2 zużytych podczas procesu budowlanego. Kiedy je zburzysz, cała ucieleśniona energia zostanie zmarnowana – i potrzeba więcej energii, aby zbudować ją na nowo. To podwójna szkoda. Jeśli nadamy wartość energii już znajdującej się w budynku, istnieje zachęta do jej zachowania.
- Dotacje na wsparcie renowacji. Obecnie większość dotacji dotyczy nowych mieszkań, zwłaszcza na terenach niezagospodarowanych. Istnieje niewiele, jeśli w ogóle, dotacji na renowację istniejących budynków. To musi się zmienić.
Zobacz pełną propozycję inicjatywy tutaj
Jak HouseEurope! chce zebrać milion podpisów w całej Unii Europejskiej
Największym wyzwaniem jest oczywiście zbieranie podpisów. Z technicznego punktu widzenia proces jest prosty – wchodzisz na stronę internetową i wypełniasz swoje dane – ale aktywacja miliona osób jest trudna. Dziś denerwujemy się nawet wtedy, gdy musimy wprowadzić hasło w naszych telefonach – chcemy, aby wszystko działało za pomocą skanowania twarzy, więc nawet wypełnienie prostego formularza wydaje się wysiłkiem.
Naszą strategią w tym zakresie jest budowanie świadomej publiczności – ludzi, którzy rozumieją i wspierają sprawę. Specjaliści twierdzą, że istnieją dwa sposoby: „ryby” do podpisów osób, które tak naprawdę nie rozumieją tematu lub nie budują świadomości i rzeczywistego wsparcia. Wybraliśmy drugą. Naszym celem jest stworzenie sieci ambasadorów – osób, które opowiedzą o inicjatywie i pomogą nam uzyskać wsparcie. Gdybyśmy mieli 3000 ambasadorów zbierających jeden podpis dziennie, osiągnęlibyśmy milion w ciągu roku.
Dla nas, jako inicjatywy branży budowlanej, było oczywiste, że najpierw uruchomimy własną sieć. Bardzo wcześnie przekonaliśmy znanych architektów, aby zostali ambasadorami. Sprawiło to, że inicjatywa zyskała na znaczeniu – nagle inni byli skłonni z nami porozmawiać. Ich sieci, ich biuletyny – są to zaufane źródła. To zaufanie przenosi się na nas. Jeśli więc wyślą wezwanie do działania, ich publiczność prawdopodobnie podąży za nimi.
Mamy zdecentralizowaną strukturę kampanii i polegamy na niezależnych partnerach. Trudno jest centralnie prowadzić ogólnoeuropejską kampanię. Każdy kraj inaczej postrzega ten temat. W Austrii prawodawstwo jest już bliskie naszym wnioskom, więc poparcie jest silne. We Francji, nawet przy podobnych przepisach, kultura jest bardziej zorientowana na protesty, a ty nadal musisz protestować przeciwko rozbiórce.
Dostarczamy materiały, ale prosimy lokalnych partnerów, aby przedstawili swoje historie i narracje. Mamy 10 głównych krajów, ale mamy partnerów we wszystkich 27 krajach i podzieliliśmy je między zespół. Każdy z nas zarządza od trzech do pięciu krajów za pośrednictwem poczty e-mail, WhatsApp i Telegram.
Nauczyliśmy się czegoś o czasie. Przygotowywaliśmy się dwa lata, bo tematowi brakowało świadomości. Zrobiliśmy nawet film dokumentalny, żeby to wyjaśnić.
Patrząc wstecz, być może mogliśmy wystartować wcześniej. Czasami lepiej zacząć wcześniej. Odczekanie dwóch lat grozi utratą rozpędu. Ludzie będą pytać, gdzie podpisać, a ty będziesz musiał powiedzieć: „jeszcze nie”. To może marnować energię.
Moja rada dla przyszłych organizatorów: Jeśli poświęcasz czas na przygotowanie, upewnij się, że wcześniej zbierasz informacje kontaktowe – biuletyny, e-maile, cokolwiek. Ponieważ będziesz musiał ponownie zaangażować tych ludzi, gdy nadejdzie na to czas.
Obejrzyj film Olafa Grawerta pt. „Budowanie koalicji wspierających: wskazówki od osób mających dostęp do informacji poufnychna temat europejskiej inicjatywy obywatelskiej”
Opinie wyrażone na forum europejskiej inicjatywy obywatelskiej odzwierciedlają wyłącznie punkt widzenia ich autorów i w żaden sposób nie mogą być utożsamiane ze stanowiskiem Komisji Europejskiej ani Unii Europejskiej.
Napisz komentarz