Od otpada do vrijednosti: za uspjeh nagrađivane vizije Kuće Europe potrebno je milijun građana!

HouseEurope! osvojio je jednu od najviših svjetskih nagrada za arhitekturu za 2025., a sada organizatori okupljaju Europljane kako bi potpisali europsku građansku inicijativu kojom bi se obnova zgrada mogla pretvoriti u pravo EU-a. Olaf Grawert arhitekt je i organizator europske građanske inicijative HouseEurope! ovlast za obnovu kojom se obnova i ponovna uporaba postojećih zgrada nastoje učiniti najpoželjnijom alternativom rušenju i novoj gradnji uspostavom „prava na ponovnu uporabu” kojim se podupiru klimatski ciljevi, štite zajednice i vrednuju postojeći resursi. U ovom intervjuu govori o motivaciji za pokretanje europske građanske inicijative, o tom pitanju i promjenama koje Inicijativa predlaže te dijeli uvide o tome kako se odvija kampanja Inicijative. 

Olaf Grawert: Iza toga stoji osobna priča: Dio sam grupe arhitekata, sociologa, futurologa i ljudi zainteresiranih za politiku i gospodarstvo, a svi smo frustrirani sadašnjim sustavom, gdje stanovanje i sve zgrade oko nas više nisu za ljude, već samo za stvaranje profita. Zgrade su postale najodrživija imovina.  

Svi mi - kada kupujemo stan ili gradimo kuću - uvijek mislimo: Je li to također dobra investicija? To razmišljanje o zgradama i domovima kao financijskim proizvodima dovodi do trenutačne situacije u kojoj se zgrade ruše i obnavljaju, a ne obnavljaju i preoblikuju. Moramo shvatiti da je upravo sada izgradnja nove zgrade uvijek brža, jeftinija i lakša - tako da bi svaki investitor i investitor srušio postojeću zgradu kako bi izgradio novu, što uvijek obećava više profita.  

Uništenje zgrada zastarjelo je kao i rasipanje hrane, testiranje na životinjama, brza moda ili plastika za jednokratnu upotrebu. Zato se u HouseEurope! zalažemo za obnovu i transformaciju. 

Zašto je europska građanska inicijativa pravi alat za HouseEurope? 

Namjerno smo odabrali europsku građansku inicijativu i to je bio dulji postupak donošenja odluka – prvo smo se zapitali hoćemo li se zalagati za lokalne, nacionalne ili europske inicijative. Shvatili smo da se naša tema, kao i mnoge druge, ne zaustavlja na nacionalnim granicama. Riječ je o klimi, a riječ je o europskom stambenom pitanju. Stoga smo odlučili djelovati na europskoj razini i zatražiti od Komisije da poduzme mjere. Osim toga, mnogi političari i političarke na nacionalnoj ili lokalnoj razini ne podržavaju teške teme kao što je ova – to nisu teme s kojima lako možete pobijediti na izborima. 

Pogledajte neke nadahnjujuće slike i priče o preobrazbi starih zgrada iz cijelog EU-a

Naše dosadašnje iskustvo s europskom građanskom inicijativom ima dvije strane. Pragmatična strana – priprema inicijative, njezina registracija, učenje alata – iznenađujuće je jednostavna. To je vrlo dobro organizirana. Ljudi često smatraju da su procesi EU-a kaotični, ali forum EGI-ja i internetske stranice EGI-ja zaista su dobro strukturirani, stoga sastavljanje i registracija EGI-ja nije izazov, već je riječ o administrativnoj zadaći koja je prilično ostvariva.

Težak dio je pisanje odgovarajućeg pravnog prijedloga. Surađivali smo s odvjetnikom specijaliziranim za europsko pravo kako bismo sastavili prijedlog koji bi zapravo mogao imati učinak. Ne tražimo samo da zaustavimo rušenje, već nastojimo stvoriti poticaje za promjene. Za to vam je potrebna pravna stručnost. Evo što bismo željeli promijeniti u europskim propisima:

• Uvođenje smanjenja poreza za radove obnove u cijelom EU-u. Zemlje kao što su Italija ili Francuska to već čine – obnova postojećih zgrada oporezuje se manje od nove gradnje. Na primjer, ako slikar dođe u postojeću zgradu u Italiji, plaća se 12 % manje poreza nego u novoj. To je jednostavan način da se obnova učini jeftinijom.
• Uravnotežiti procjenu rizika/potencijala. Banke se trenutačno pri procjeni projekata obnove usredotočuju na rizike. Inženjeri i arhitekti sastavljaju duge popise potencijalnih rizika, često na temelju špekulacija. Predlažemo da banke također procijene i navedu potencijal starih zgrada jer se to nikad ne uzima u obzir. Kao rezultat toga, banke uvijek odlučuju financirati nove zgrade umjesto starih.
• Dajte vrijednost utjelovljenoj energiji. Zgrade „spremaju” mnogo energije i CO2 koji se upotrebljavaju tijekom postupka izgradnje. Kada ih srušite, gubi se sva utjelovljena energija, a za ponovnu izgradnju potrebno je više energije. To je dvostruko veća šteta. Ako damo vrijednost energiji koja se već nalazi u zgradi, postoji poticaj za njezino očuvanje.
• Subvencije za potporu obnovi. Trenutačno je većina subvencija namijenjena za novo stanovanje, posebno na zelenim površinama. Postoji malo subvencija, ako ih ima, za obnovu postojećih zgrada. To se mora promijeniti.

Cijeli prijedlog inicijative pogledajte ovdje. 

Kako HouseEurope! planira prikupiti milijun potpisa diljem Europske unije

Najveći izazov je, naravno, prikupljanje potpisa. Tehnički, postupak je jednostavan – posjetite web-mjesto i ispunite svoje podatke – ali je teško aktivirati milijun ljudi. Danas smo uznemireni čak i kad moramo unijeti lozinku na svoje telefone – želimo da sve funkcionira skeniranjem lica, pa se čak i ispunjavanje jednostavnog obrasca čini kao napor.  

Moramo objasniti ljudima: to je više od „kao” na društvenim mrežama. Ovo je tvoj glas. To može nešto promijeniti. To je teško prenijeti. 

Naša je strategija za to izgraditi informiranu publiku – ljude koji razumiju i podržavaju cilj. Strategičari su nam rekli da postoje dva načina: „riba” za potpise osoba koje zapravo ne razumiju temu ili ne stvaraju svijest i stvarnu potporu. Odabrali smo drugu. Cilj nam je stvoriti mrežu ambasadora – ljudi koji će govoriti o inicijativi i pomoći nam da prikupimo potporu. Ako bismo imali 3000 veleposlanika koji bi prikupljali jedan potpis dnevno, dosegli bismo milijun u godini. 

Za nas, kao inicijativu građevinske industrije, bilo je očito da prvo aktiviramo vlastitu mrežu. Vrlo rano smo uvjerili poznate arhitekte da postanu ambasadori. Time je inicijativa dobila na važnosti – najednom su drugi bili spremni razgovarati s nama. Njihove mreže, njihovi bilteni – to su pouzdani izvori. To povjerenje prenosi na nas. Dakle, ako pošalju poziv na akciju, njihova publika će vjerojatno proći kroz. 

Na kraju, pitanje je kako izgraditi povjerenje za svoju vrlo mladu inicijativu, pogotovo kada nemate temu u kojoj se svi već slažu.

Imamo decentraliziranu strukturu kampanje i oslanjamo se na partnere da djeluju neovisno.   Teško je voditi paneuropsku kampanju na središnjoj razini. Svaka zemlja vidi tu temu drugačije. U Austriji je zakonodavstvo već blizu naših prijedloga, pa je potpora snažna. U Francuskoj, čak i sa sličnim zakonima, kultura je više orijentirana na prosvjede, i još uvijek se morate okupiti protiv rušenja. 

Pružamo materijale, ali tražimo od lokalnih partnera da unesu svoje priče i narative. Imamo 10 glavnih zemalja, ali imamo partnere u svih 27 zemalja i podijelili smo ih među timom. Svaki od nas upravlja s tri do pet zemalja putem e-pošte, WhatsAppa i Telegrama. 

Nešto što smo naučili je vrijeme. Trebalo nam je dvije godine da se pripremimo, jer naša tema nije bila dovoljno svjesna. Napravili smo i dokumentarni film kako bismo to objasnili.  

U retrospektivi, možda smo mogli lansirati ranije. Ponekad je bolje početi prije. Čekanje dvije godine riskira gubitak zamaha. Ljudi će pitati gdje potpisati, a vi ćete morati reći „još ne”. To može protratiti energiju. 

Moj savjet budućim organizatorima: Ako provodite vrijeme pripremajući se, svakako rano prikupljajte podatke za kontakt – biltene, e-poštu, bilo što. Zato što ćete morati ponovno uključiti te ljude kad dođe vrijeme. 

Zatražite prilagođene pravne savjete, savjete u vezi s kampanjom ili prikupljanjem sredstava od stručnjaka Foruma 

Pogledajte Olaf Grawert u videozapisu „Izgradnja koalicija za potporu: savjeti upućenih osoba u okviru europske građanske inicijative” 

Kako potražiti partnere: praktični savjeti i savjeti 

Saznajte više o prikupljanju potpisa