HouseEurope! har vundet en af arkitekturens højeste globale hædersbevisninger i 2025 – nu samler initiativtagerne europæerne for at underskrive det europæiske borgerinitiativ, der kan gøre bygningsrenovering til EU-lovgivning. Olaf Grawert er arkitekt og initiativtager til det europæiske borgerinitiativ HouseEurope! Power to Renovation, som har til formål at gøre renovering og genbrug af eksisterende bygninger til det foretrukne alternativ til nedrivning og nybyggeri ved at indføre en "ret til genbrug", der støtter klimamål, beskytter lokalsamfund og værdsætter eksisterende ressourcer. I dette interview taler han om motivationen til at iværksætte et europæisk borgerinitiativ, om det aktuelle spørgsmål og de ændringer, som initiativet foreslår, og deler indsigt i, hvordan initiativets kampagne udfolder sig.
Olaf Grawert: Der ligger en personlig historie bag: Jeg er en del af en gruppe af arkitekter, sociologer, futurologer og folk, der interesserer sig for politik og økonomi, og vi er alle frustrerede over det nuværende system, hvor boliger og alle bygningerne omkring os ikke længere er for mennesker, men kun for at skabe profit. Bygninger er blevet det mest levedygtige aktiv.
Vi tænker alle - når vi køber en lejlighed eller bygger et hus - altid: Er det også en god investering? Denne tankegang om bygninger og boliger som finansielle produkter fører til den nuværende situation, hvor bygninger nedrives og genopbygges i stedet for renoveres og omdannes. Man er nødt til at forstå, at lige nu er det altid hurtigere, billigere og lettere at bygge en ny bygning - så enhver udvikler og investor ville rive en eksisterende bygning ned for at bygge en ny, hvilket altid lover mere overskud.
Hvorfor et europæisk borgerinitiativ er det rette redskab for HouseEurope!
Vi valgte det europæiske borgerinitiativ med vilje, og det var en længere beslutningsproces – vi spurgte først os selv, om vi skulle gå efter lokale, nationale initiativer eller vælge et europæisk initiativ. Vi indså, at vores emne ligesom mange andre ikke stopper ved de nationale grænser. Det handler om klima, og det handler om det europæiske boligspørgsmål. Så vi besluttede at handle på europæisk plan og anmode Kommissionen om at skride til handling. Desuden går mange politikere nationalt eller lokalt ikke ind for vanskelige emner som dette – det er ikke de emner, du nemt vinder et valg med.
Se nogle inspirerende billeder og historier om ombygning af gamle bygninger fra hele EU
Vores hidtidige erfaringer med det europæiske borgerinitiativ har to sider. Den pragmatiske side – at forberede initiativet, registrere det og lære værktøjet – er overraskende let. Det er meget velorganiseret. Folk tror ofte, at EU's processer er kaotiske, men forummet for det europæiske borgerinitiativ og webstedet for det europæiske borgerinitiativ er virkelig velstrukturerede, så det er ikke en udfordring at sammensætte og registrere et europæisk borgerinitiativ — det er en administrativ opgave, som kan klares ganske godt.
Det vanskeligste er at udarbejde et egentligt lovforslag. Vi arbejdede sammen med en advokat med speciale i EU-ret om at udarbejde et forslag, der rent faktisk kunne have indvirkning. Vi kræver ikke blot at standse nedrivningen – vi forsøger at skabe incitamenter til forandring. Du har brug for juridisk ekspertise til dette. Her er, hvad vi gerne vil ændre i EU-reglerne:
- Indføre skattenedsættelser for renoveringsarbejde i hele EU. Lande som Italien og Frankrig gør det allerede – renovering af eksisterende bygninger beskattes mindre end nybyggeri. At få en maler til at komme til en eksisterende bygning i Italien indebærer f.eks. 12 % mindre skat end i en ny. Det er en enkel måde at gøre renovering billigere på.
- Balancering af risiko/potentiel vurdering. I øjeblikket fokuserer bankerne på risiciene, når de vurderer renoveringsprojekter. Ingeniører og arkitekter udarbejder lange lister over potentielle risici, ofte baseret på spekulation. Vi foreslår, at bankerne også vurderer og opregner potentialet i gamle bygninger, fordi det aldrig tages i betragtning. Som følge heraf vælger bankerne altid at finansiere nye bygninger frem for gamle.
- Giv en værdi til legemliggjort energi. Bygninger "oplagrer" en masse energi og CO2, der anvendes under byggeprocessen. Når du nedriver dem, går al den indlejrede energi til spilde — og der er brug for mere energi for at bygge på ny. Det er det dobbelte af skaden. Hvis vi tillægger den energi, der allerede er i en bygning, en værdi, er der et incitament til at bevare den.
- Støtte til renovering. Lige nu er de fleste tilskud til nye boliger — navnlig på greenfieldjord. Der er kun få, om nogen, tilskud til renovering af eksisterende bygninger. Det må ændres.
Se hele forslaget til initiativ her
Hvordan HouseEurope! planlægger at nå en million underskrifter i hele Den Europæiske Union
Den største udfordring er naturligvis at indsamle underskrifter. Teknisk set er processen enkel — du går ind på webstedet og udfylder dine data — men det er svært at aktivere en million mennesker. I dag bliver vi irriterede, selv når vi skal indtaste en adgangskode på vores telefoner — vi ønsker, at alt skal fungere via ansigtsscanning, så selv det at udfylde en simpel formular føles som en indsats.
Vores strategi for dette er at opbygge et informeret publikum — folk, der forstår og støtter sagen. Politikerne har fortalt os, at der er to måder: "fisk" for underskrifter fra personer, der ikke rigtig forstår emnet eller opbygger bevidsthed og reel støtte. Vi valgte den anden. Vi sigter mod at skabe et netværk af ambassadører – folk, der vil tale om initiativet og hjælpe os med at samle støtte. Hvis vi havde 3 000 ambassadører, der indsamlede én underskrift om dagen, ville vi nå en million på et år.
For os, som et initiativ fra byggebranchen, var det oplagt at aktivere vores eget netværk først. Meget tidligt overbeviste vi berømte arkitekter om at blive ambassadører. Det gav initiativet vægt – pludselig var andre villige til at tale med os. Deres netværk, deres nyhedsbreve – disse er pålidelige kilder. Denne tillid overføres til os. Så hvis de sender en opfordring til handling, vil deres publikum sandsynligvis følge igennem.
Vi har en decentraliseret kampagnestruktur, og vi er afhængige af, at partnerne handler uafhængigt. Det er svært at gennemføre en paneuropæisk kampagne centralt. Hvert land ser forskelligt på emnet. I Østrig er lovgivningen allerede tæt på vores forslag, så støtten er stærk. I Frankrig, selv med lignende love, er kulturen mere protestorienteret, og du skal stadig samles mod nedrivning.
Vi leverer materialer, men vi beder lokale partnere om at bringe deres historier og fortællinger ind. Vi har 10 hovedlande, men vi har partnere i alle 27 lande, og vi har delt dem mellem holdet. Hver af os administrerer tre til fem lande via e-mail, WhatsApp og Telegram.
Noget, vi har lært, handler om timing. Det tog os to år at forberede os, fordi vores emne manglede opmærksomhed. Vi har endda lavet en dokumentar for at forklare det.
Set i bakspejlet kunne vi måske have startet tidligere. Nogle gange er det bedre at starte tidligere. At vente to år risikerer at miste momentum. Folk vil spørge, hvor de skal underskrive, og du bliver nødt til at sige "endnu ikke". Det kan spilde energi.
Mit råd til kommende arrangører: Hvis du bruger tid på at forberede dig, skal du sørge for at indsamle kontaktoplysninger tidligt — nyhedsbreve, e-mails, uanset hvad. Fordi du bliver nødt til at genoptage kontakten med disse mennesker, når tiden er inde.
Se Olaf Grawert i videoen "Opbygning af støttekoalitioner: tips fra insidere i det europæiske borgerinitiativ
De holdninger, der gives udtryk for i forummet for det europæiske borgerinitiativ, er alene udtryk for forfatternes synspunkter og kan ikke på nogen måde anses for at afspejle Europa-Kommissionens eller EU's holdning.
Skriv en kommentar