Põhisisu juurde
Euroopa kodanikualgatuse foorum

Euroopa kodanikualgatuse maksimaalne ärakasutamine: Euroopa kodanikualgatuse päev 2023 keskendub oskustele, visandab ja ei suuda saavutada tõelist mõju ELi poliitikakujundamisele

Uuendatud: 28/07/2023

Euroopa oskusteaastal anti Euroopa kodanikualgatuse päeval, mida tavaliselt korraldab Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee, praktilisi nõuandeid ja nõuandeid eduka Euroopa kodanikualgatuse käivitamise ja elluviimise põhielementide kohta sadadele osalejatele, kes elavad Brüsselis ja veebis kogu ELis. Seminaridel Euroopa kodanikualgatuse korraldajate ja ekspertidega keskenduti õiguslike probleemide lahendamisele, mis on seotud poliitilise idee muutmisega Euroopa kodanikualgatuse ettepanekuks, kasutades kampaaniate edendamiseks mõjureid ja väliseid mõjureid, kasutades 2024. aasta Euroopa Parlamendi valimisi, et meelitada avalikku tähelepanu käimasolevatele ja uutele algatustele, ning pakkudes noortele oskusi ja õppematerjale, mida on vaja osalusdemokraatia vahendite, näiteks Euroopa kodanikualgatuse edukaks kasutamiseks. 

 

2023. aastal registreeris Euroopa Komisjon 100. Euroopa kodanikualgatuse ja vastas seitsmendale edukale Euroopa kodanikualgatusele. Registreeritud algatuste muljetavaldav arv ja komisjonile läbivaatamiseks esitatud algatuste arvu kiire kasv (alates 2022. aasta oktoobrist) andsid Euroopa kodanikualgatuse päeva avajatele võimaluse arutleda kodanike aktiivse kaasamise ja osalusdemokraatia tähtsuse üle ELis.

Euroopa Komisjoni asepresident Věra Jourová, kes juhtis komisjoni tööd väärtuste ja läbipaistvuse valdkonnas, avas Euroopa kodanikualgatuse päeva, kinnitades komisjoni pühendumust Euroopa kodanikualgatuse eeskirjade rakendamise edasisele parandamisele, ning kutsus üles andma oma panuse tulevasse rakendamisaruandesse; ning rõhutas, et komisjon tagab, et Euroopa kodanikualgatuse korraldajatel on kogu läbivaatamisprotsessi vältel aktiivseteks konsultatsioonideks kättesaadav komisjoni esindaja.

„Ma arvan, et protsess võib olla edukas, kui korraldajate ja komisjoni vahel toimub intensiivne ja kasulik suhtlus.“

European Commission Vice President Vera Jourova

 Euroopa Komisjoni asepresident Vera Jourova ©EU 2023 – allikas: EUROOPA MAJANDUS- JA SOTSIAALKOMITEE

„Aktiivsed kodanikud on meie demokraatliku süsteemi peamised tugisambad. Ma ei nõustu nendega, kes ütlevad, et kodanikud peaksid tegutsema ainult üks kord nelja aasta jooksul, vaid hääletama. Ma arvan, et püsivalt kaasatud ja aktiivsed kodanikud on suure väärtusega ja rikkus meie Euroopa liikmesriikides.“

Avakõnes märkis komitee president Oliver Röpke, et komitee jätkab oma rolli osalusdemokraatia vahendaja ja tagajana. President Röpke väljendas ka pühendumust aidata veelgi suurendada Euroopa kodanikualgatuse nähtavust ja rolli osalusvahendina.

Oliver Röpke, president of the European Economic and Social Committee

Oliver Röpke, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee president ©EL 2023 – allikas: EUROOPA MAJANDUS- JA SOTSIAALKOMITEE

„Osalusdemokraatia ei täienda mitte ainult esindusdemokraatiat, vaid on selle põhielement.“

Rudiger Boogert, European Commission Secretariat General

Rudiger Boogert, Euroopa Komisjoni peasekretariaat ©EU 2023 – allikas: EUROOPA MAJANDUS- JA SOTSIAALKOMITEE

Euroopa kodanikualgatuse päeva avamisel Euroopa Komisjoni peasekretariaadi poliitiliste prioriteetide ja tööprogrammi üksuse juhataja Rudiger Boogert rõhutas positiivseid suundumusi alates Euroopa kodanikualgatuse eeskirjade reformist 2020. aastal. Ta märkis, et 31 algatusest, millega taotleti uute eeskirjade alusel allkirjade kogumist, keelduti ainult ühest algatusest, sest selles taotleti aluslepingute muutmist, mis ei kuulu komisjoni pädevusse. Boogert märkis, et edukuse määr on üle 95 %.

„Ma ütleksin neile, kes soovivad korraldada Euroopa kodanikualgatust: kõigepealt saad aru, et saate korraldada eduka kampaania.“

Ta juhtis ka tähelepanu sellele, et alates 2020. aastast on lõpule jõudnud veel viis algatust, mis on edukalt kogunud üle miljoni allkirja; ning et peatselt peaks eduka rühmaga ühinema kuues algatus.

Boogert tsiteeris Euroopa kodanikualgatuse praktikutega tehtud uuringute tulemusi, mis näitavad, et kolm neljast algatuse korraldajast leiavad, et uued eeskirjad on „enamasti“ või „väga tõhusad“ ja lihtsad. Lisaks ütlevad veebipõhise toetusavalduste kogumise kesksüsteemi kasutajad valdavas enamuses – 93 % –, et süsteemi on lihtne või väga lihtne kasutada.

Rudiger Boogert rõhutas ka vajadust, et korraldajad valmistaksid hästi ette ja kasutaksid kõiki olemasolevaid toetusvahendeid, mis võiksid aidata neil käivitada ja juhtida edukat Euroopa kodanikualgatust.

„Soovitaksin eelkõige kasutada Euroopa kodanikualgatuse foorumi abi, mis on mitmekeelne veebisait, mis saab selle kasutajatelt alates selle loomisest väga positiivset tagasisidet ning mida haldab Euroopa Kodanikuteenistus.“

Boogert käsitles ka lisakasu, mida Euroopa kodanikualgatuse korraldamine toob isegi korraldajatele, kes ei suuda saavutada 1 miljoni allkirja künnist.

„Olenemata sellest, mis juhtub, ärge heidutage, vaid mõtisklege ka selle üle, mida kampaania aasta on teile kaasa toonud.“

Ta juhtis tähelepanu sellele, et korraldajad peavad Euroopa kodanikualgatuse korraldamisest tulenevat isiklikku ja kutsealast arengut suureks täienduseks, nagu sarnaselt meelestatud partnerite võrgustiku loomine, mis võib viia pikaajalise koostööni. Samuti teadlikkust ja avalikku arutelu, mida Euroopa kodanikualgatuse teema tekitab piirkondlikul, kohalikul, riiklikul ja Euroopa tasandil ning seega selle mõju. 

Assya Kavrakova, Director of European Citizen Action Service

Assya Kavrakova, Euroopa Kodanike Teenistuse direktor ©EU 2023 – allikas: EUROOPA MAJANDUS- JA SOTSIAALKOMITEE

Euroopa kodanikualgatuse päeva avamisel rääkides vaatas ECASi direktor Assya Kavrakova tagasi sada registreeritud algatust ja märkis, et 60 % neist kuuluvad kolme põhivaldkonda:

  • keskkond ja kliima;
  • sotsiaalsed ja tööalased õigused – sotsiaalkindlustus, õigus tervishoiule ja tarbijaõigused;
  • demokraatia, õiglus ja põhiõigused.

„Nüüd, et kodanike paneelarutelud on pärast Euroopa tuleviku konverentsi tavapärane vahend, võib komisjonil olla mõistlik korraldada paneelarutelusid nendes kolmes valdkonnas, kuulata kodanikke ja saada rohkem aru sellest, mida kodanikud vajavad ja soovivad.“

Assya Kavrakova kommenteeris ka asjaolu, et kodanikud käivitavad sageli algatusi valdkondades, kus ELi õigusaktid on juba olemas. Tema sõnul on selle põhjuseks asjaolu, et nende eeskirjade rakendamine ei ole riigi tasandil nähtav või et Euroopa õigusnorme ei rakendata.  

„Aluslepingute täitmise järelevalvajana peaks komisjon uurima neid kolme peamist valdkonda, tegema sõelumise ja nägema, kuidas rakendamine jätkub.“

Assya Kavrakova käsitles ka noorte kodanike kaasamise teemat, märkides selle esmatähtsust.

„Hinnanguliselt on järgmisel aastal toimuvatel Euroopa Parlamendi valimistel veel 270000 üle 16-aastast noort, kes hääletavad. Need noored kodanikud võivad samuti algatada ja allkirjastada Euroopa kodanikualgatusi. Nad peavad teadma, kuidas.“

 

Lisateave noorte eurooplaste ja Euroopa kodanikualgatuse kohta:

Uus raamat õpilastele Euroopa kodanikualgatuse kohta

Euroopa kodanikualgatuse õppevahend keskkoolidele

EcoScore’i taga olevad õpilased: Teil võib olla mõju isegi siis, kui te ei jõua miljoni allkirjani.

Kõigile võimalikele korraldajatele: Minge selle vastu, sest see on tõesti väärtuslik ja saad palju õppida!

Veebiseminar „Euroopa kodanikualgatuse avastamine“

 

Autorid

Euroopa kodanikualgatuse meeskond

Kommenteerige

Kommentaaride esitamiseks peate end autentima või registreerima.
Vastutuse välistamine: Euroopa kodanikualgatuse foorumil avaldatud arvamused kajastavad üksnes nende autorite seisukohta. Neid ei saa mingil juhul pidada Euroopa Komisjoni ega Euroopa Liidu seisukoha väljenduseks.
Kas olete valmis oma algatuse registreerima?

Kas soovite algatust toetada? Kas soovite lisateavet praeguste või varasemate algatuste kohta?