Eiropas pilsoņu iniciatīvas maksimāla izmantošana: 2023. gada EPI dienā galvenā uzmanība pievērsta prasmēm, izklāsta un nedara, lai panāktu reālu ietekmi uz ES politikas veidošanu

Eiropas Prasmju gadā Eiropas pilsoņu iniciatīvas dienā, ko tradicionāli rīko Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komiteja (EESK), simtiem dalībnieku, kuri dzīvo Briselē un tiešsaistē visā ES, sniedza praktiskus padomus un padomus par galvenajiem elementiem sekmīgas Eiropas pilsoņu iniciatīvas uzsākšanai un īstenošanai. Darbsemināri ar EPI organizatoriem un ekspertiem bija vērsti uz to, lai risinātu juridiskās problēmas, kas saistītas ar politikas idejas pārveidošanu par Eiropas pilsoņu iniciatīvas priekšlikumu, izmantojot ietekmētājus un ārējos izplatītājus, lai palielinātu kampaņas tvērumu, izmantojot 2024. gada Eiropas Parlamenta vēlēšanas, lai piesaistītu sabiedrības uzmanību notiekošajām un jaunajām iniciatīvām un jauniešiem nodrošinātu prasmes un mācību materiālus, kas vajadzīgi, lai sekmīgi izmantotu līdzdalības demokrātijas instrumentus, piemēram, EPI. 

• Skatieties 2023. gada EPI dienas sesijas un darbseminārus šeit
• Meklējiet palīdzību saistībā ar savu iniciatīvas ideju
• Uzziniet, kā sagatavot un iesniegt iniciatīvu
• Noderīgi padomi sekmīgas kampaņas organizēšanai

Eiropas Komisija 2023. gadā reģistrēja 100. Eiropas pilsoņu iniciatīvu un atbildēja uz septīto sekmīgo EPI. Iespaidīgais reģistrēto iniciatīvu skaits un strauji pieaugošais Komisijas izskatīšanai iesniegto iniciatīvu skaits (4 kopš 2022. gada oktobra) deva iespēju runātājiem, kas atklāj EPI dienu, apsvērt to, cik svarīga ir aktīva iedzīvotāju iesaiste un līdzdalības demokrātija Eiropas Savienībā.

Eiropas Komisijas priekšsēdētājas vietniece Vera Jourova, kas vada Komisijas darbu saistībā ar vērtībām un pārredzamību, atklāja EPI dienu, apstiprinot Komisijas apņemšanos vēl vairāk uzlabot Eiropas pilsoņu iniciatīvas noteikumu īstenošanu, un aicināja sniegt ieguldījumu gaidāmajā īstenošanas ziņojumā; un uzsvēra, ka Komisija nodrošinās, ka EPI organizatoriem ir pieejams Komisijas pārstāvis aktīvai apspriešanai visā pārbaudes procesā.

“ES uzskatu, ka process var būt veiksmīgs, ja notiek intensīva un lietderīga mijiedarbība starp organizatoriem un Komisiju.”

 Eiropas Komisijas priekšsēdētājas vietniece Vera Jourova ©ES 2023 — avots: EESK

“Aktīvi pilsoņi ir mūsu demokrātiskās sistēmas galvenie pīlāri. ES nepiekrītu tiem, kuri apgalvo, ka pilsoņiem vajadzētu būt aktīviem tikai vienu reizi četros gados, lai balsotu. ES uzskatu, ka pastāvīgi iesaistītiem un aktīviem pilsoņiem ir liela vērtība, un tā ir bagātīga vērtība, kas mums ir mūsu Eiropas dalībvalstīs.”

Atklāšanas laikā EESK priekšsēdētājs Oliver Röpke norādīja, ka Komiteja arī turpmāk būs līdzdalības demokrātijas veicinātāja un garanta loma. Priekšsēdētājs Röpke arī pauda apņemšanos palīdzēt vēl vairāk uzlabot Eiropas pilsoņu iniciatīvas kā līdzdalības instrumenta pamanāmību un nozīmi.

Oliver Röpke, Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas priekšsēdētājs ©ES 2023 — avots: EESK

“Līdzdalības demokrātija ne tikai papildina pārstāvības demokrātiju, bet ir tās pamatelements.”

Rudiger Boogert, Eiropas Komisijas Ģenerālsekretariāts ©ES 2023 — avots: EESK

Uzstājoties Eiropas Komisijas Ģenerālsekretariāta Politikas prioritāšu un darba programmas nodaļas vadītāja EPI dienā Rudiger Boogert, tika uzsvērtas pozitīvās tendences kopš Eiropas pilsoņu iniciatīvas noteikumu reformas 2020. gadā. Viņš norādīja, ka no 31 iniciatīvas, kuras bija lūgušas sākt parakstu vākšanu saskaņā ar jaunajiem noteikumiem, tikai viena iniciatīva tika noraidīta, jo tā pieprasīja grozīt Līgumus, kas neietilpst Komisijas kompetencē. “Viens no 31, kas nozīmē, ka panākumu rādītājs pārsniedz 95 procentus,” norādīja Boogerts.

“ES teiktu tiem, kas vēlas īstenot Eiropas pilsoņu iniciatīvu: pirmkārt, apzinieties, ka varat vadīt veiksmīgu kampaņu.”

Viņš arī norādīja, ka kopš 2020. gada ir pagājušas vēl piecas iniciatīvas, sekmīgi vācot vairāk nekā 1 miljonu parakstu; paredzams, ka veiksmīgajai grupai drīz pievienosies sestā iniciatīva.

Boogert kgs citēja EPI praktiķu aptauju rezultātus, kas liecina, ka trīs no četriem iniciatīvu organizatoriem uzskata, ka jaunie noteikumi ir “galvenokārt” vai “ļoti efektīvi” un viegli izmantojami. Turklāt lielākā daļa — 93 % — centrālās vākšanas tiešsaistes sistēmas lietotāju apgalvo, ka sistēma ir viegli vai viegli izmantojama.

Rudiger Boogert arī uzsvēra, ka organizatoriem ir labi jāsagatavojas un jāizmanto visi esošie atbalsta rīki, kas tiem varētu palīdzēt uzsākt un īstenot sekmīgu EPI.

“ES jo īpaši ieteikšu izmantot EPI foruma — daudzvalodu tīmekļa vietnes — palīdzību, kuras lietotāji kopš tās ieviešanas saņem ļoti pozitīvas atsauksmes un kuru pārvalda Eiropas Pilsoņu rīcības dienests.”

Boogert kungs arī pievērsās jautājumam par papildu ieguvumiem, ko EPI īstenošana sniedz pat organizatoriem, kuriem neizdodas sasniegt 1 miljonu parakstu.

“Neatkarīgi no tā, kas notiek, nebaidieties no bailēm, bet arī pārdomājiet to, kas ir bijis kampaņas gads.”

Viņš norādīja, ka organizatori uzskata, ka personīgā un profesionālā attīstība, kas izriet no EPI īstenošanas, ir liels pluss, tāpat kā līdzīgi domājošu partneru tīkla izveide, kas var novest pie ilgtermiņa sadarbības. Kā arī informētība un sabiedriskās debates, ko EPI temats rada reģionālā, vietējā, valsts un Eiropas līmenī, un līdz ar to arī tās ietekmi. 

Assya Kavrakova, Eiropas Pilsoņu rīcības dienesta direktore ©ES 2023 — avots: EESK

Uzstājoties EPI dienas atklāšanā, ECAS direktore Assya Kavrakova pievērsās simts reģistrētajām iniciatīvām un atzīmēja, ka 60 % no tām ir trīs galvenās prioritārās jomas:

• vide un klimats;
• sociālās tiesības un darba tiesības — sociālais nodrošinājums, tiesības uz piekļuvi veselības aprūpei un patērētāju tiesības;
• demokrātija, tiesiskums un pamattiesības.

“Tagad, kad pēc konferences par Eiropas nākotni mums jau ir pilsoņu paneļdiskusijas kā regulārs instruments, var būt lietderīgi, ja Komisija rīkotu paneļdiskusijas šajās trīs jomās un uzklausītu pilsoņus un labāk izprastu, kas pilsoņiem ir vajadzīgs un ko vēlas.”

Assya Kavrakova arī komentēja to, ka iedzīvotāji bieži uzsāk iniciatīvas jomās, kurās jau pastāv ES tiesību akti. Viņa uzskata, ka iemesls tam ir tas, ka šo noteikumu īstenošana nav pamanāma valsts līmenī vai ka Eiropas tiesību normas netiek īstenotas.  

“Komisijai kā Līgumu sargātājai būtu jāizskata šīs trīs galvenās jomas, jāveic pārbaude un jāraugās, kā notiek īstenošana.”

Assya Kavrakova pievērsās arī jautājumam par jauniešu iesaistīšanu, norādot uz tā primāro nozīmi.

“Tiek lēsts, ka nākamajā gadā gaidāmajās Eiropas Parlamenta vēlēšanās būs vēl 270000 jauniešu, kuri būs vecāki par 16 gadiem un kuri balsos. Šie jaunie pilsoņi var arī ierosināt un parakstīt Eiropas pilsoņu iniciatīvas. Viņiem jāzina, kā.”

Lasiet vairāk par Eiropas jauniešiem un Eiropas pilsoņu iniciatīvu:

Jauna grāmata skolēniem par EPI

Izglītības rīkkopa par Eiropas pilsoņu iniciatīvu vidusskolām

“EcoScore” skolēni: Jums var būt ietekme pat tad, ja jūsu parakstu skaits nav sasniedzis 1 miljonu

Visiem potenciālajiem organizatoriem tur: Dodieties uz to, jo tas ir patiešām vērtīgi, un tu vari daudz iemācīties!

Tīmekļseminārs “Eiropas pilsoņu iniciatīvas atklāšana”