Optimalno iskorištavanje europske građanske inicijative: Dan europske građanske inicijative 2023. usmjeren je na vještine, daje smjernice za postizanje stvarnog učinka na oblikovanje politika EU-a

U Europskoj godini vještina na Dan europske građanske inicijative, koji je tradicionalno organiziran u Europskom gospodarskom i socijalnom odboru (EGSO), pružao je stotine sudionika koji žive u Bruxellesu i na internetu diljem EU-a praktične savjete i savjete o ključnim elementima pokretanja i vođenja uspješne europske građanske inicijative. Radionice s organizatorima i stručnjacima europskih građanskih inicijativa bile su usmjerene na rješavanje pravnih izazova pretvaranja ideje o politici u prijedlog europske građanske inicijative, uz pomoć utjecajnih osoba i vanjskih multiplikatora za poticanje informiranja javnosti o kampanji, na izborima za Europski parlament 2024. kako bi se privukla javna pozornost na tekuće i nove inicijative te kako bi se mladima pružile vještine i materijali za učenje potrebni za uspješnu upotrebu alata participativne demokracije kao što je europska građanska inicijativa. 

• Sjednice i radionice povezane s Danom europske građanske inicijative 2023. pogledajte ovdje
• Pomoć u vezi s idejom inicijative
• Saznajte kako izraditi i podnijeti inicijativu
• Savjeti za uspješnu kampanju

Europska komisija registrirala je 100. europsku građansku inicijativu i odgovorila na sedmu uspješnu europsku građansku inicijativu. Impresivan broj registriranih inicijativa i brzo rastući broj inicijativa podnesenih Komisiji na ispitivanje (4 od listopada 2022.) omogućili su govornicima koji su otvorili Dan europske građanske inicijative da razmisle o važnosti aktivnog angažmana građana i participativne demokracije u EU-u.

Potpredsjednica Europske komisije Věra Jourová, koja je predvodila rad Komisije na vrijednostima i transparentnosti, otvorila je Dan europske građanske inicijative potvrdivši predanost Komisije daljnjem poboljšanju provedbe pravila europske građanske inicijative i pozvala na doprinos predstojećem izvješću o provedbi; i naglasila da će Komisija osigurati da organizatori europske građanske inicijative imaju predstavnika Komisije dostupan za aktivna savjetovanja tijekom cijelog postupka ispitivanja.

„Smatram da postupak može biti uspješan ako postoji intenzivna i korisna interakcija između organizatora i Komisije.”

 Potpredsjednica Europske komisije Vera Jourova ©EU 2023. izvor: EGSO

Aktivni građani glavni su stupovi našeg demokratskog sustava. Ne slažem se s onima koji tvrde da bi građani trebali biti aktivni samo jednom u četiri godine kako bi glasovali. Smatram da su stalno angažirani i aktivni građani od velike vrijednosti i blago koje imamo u našim europskim državama članicama.

U svojem govoru predsjednik EGSO-a Oliver Röpke istaknuo je da će Odbor nastaviti igrati svoju ulogu posrednika i jamca participativne demokracije. Predsjednik Röpke također je izrazio predanost daljnjem jačanju vidljivosti i uloge europske građanske inicijative kao participativnog alata.

Oliver Röpke, predsjednik Europskog gospodarskog i socijalnog odbora ©EU 2023. izvor: EGSO

„Participativna demokracija nije samo dopuna predstavničkoj demokraciji, već je i njezin temeljni element.”

Rudiger Boogert, Glavno tajništvo Europske komisije ©EU 2023 – izvor: EGSO

U govoru na otvaranju Dana europske građanske inicijative Rudiger Boogert, načelnik Odjela za prioritete politike i program rada Glavnog tajništva Europske komisije, istaknuti su pozitivni trendovi od reforme pravila europske građanske inicijative 2020. Istaknuo je činjenicu da je od 31 inicijative za koje je zatraženo da se započne s prikupljanjem potpisa u skladu s novim pravilima samo jedna odbijena jer je zatražila izmjenu Ugovora, što nije u nadležnosti Komisije. „Jedan od 31 što znači stopu uspješnosti veću od 95 %”, napomenuo je g. Boogert.

„Bilo bih reći onima koji žele voditi europsku građansku inicijativu: prije svega, shvatite da možete voditi uspješnu kampanju.”

Nastavio je isticati da je od 2020. još pet inicijativa prošlo završnu liniju, čime je uspješno prikupljeno više od milijun potpisa; i da se očekuje da će se šesta inicijativa uskoro pridružiti uspješnoj skupini.

G. Boogert citirao je rezultate anketa sa stručnjacima za europsku građansku inicijativu koji pokazuju da tri od četiri organizatora inicijative smatraju da su nova pravila „uglavnom” ili „vrlo učinkovita” i jednostavna za primjenu. Nadalje, korisnici središnjeg sustava internetskog prikupljanja u velikoj većini, 93 %, tvrde da je sustav jednostavan ili vrlo jednostavan za upotrebu.

Rudiger Boogert naglasio je i potrebu da se organizatori dobro pripreme i iskoriste sve postojeće alate potpore koji bi im mogli pomoći u pokretanju i vođenju uspješne europske građanske inicijative.

„Posebice bih preporučio korištenje pomoći Foruma europske građanske inicijative, višejezične internetske stranice s vrlo pozitivnim povratnim informacijama od svojih korisnika od njegova uvođenja, a vodi ga Europska služba za građansku akciju.”

G. Boogert također se osvrnuo na pitanje dodatnih prednosti koje vođenje europske građanske inicijative donosi čak i organizatorima koji ne uspijevaju dosegnuti prag od milijun potpisa.

„Što se dogodi, nemojte se obeshrabriti, ali i razmisliti o tome što vam je godina kampanje donijela.”

Istaknuo je da organizatori smatraju da je osobni i profesionalni razvoj koji proizlazi iz vođenja europske građanske inicijative velik plus, kao i stvaranje mreže partnera sličnih stavova koja može dovesti do dugoročne suradnje. Kao i svijest i javnu raspravu koju tema europske građanske inicijative stvara na regionalnoj, lokalnoj, nacionalnoj i europskoj razini, a time i njezin učinak. 

Assya Kavrakova, direktorica Europske službe za građansku akciju ©EU 2023 – izvor: EGSO

Govoreći na otvaranju Dana europske građanske inicijative, direktorica ECAS-a Assya Kavrakova osvrnula se na stotinu registriranih inicijativa i napomenula da se 60 % njih odnosi na tri glavna fokus-područja:

• okoliš i klima;
• socijalna i radna prava – socijalna sigurnost, pravo na pristup zdravstvenoj skrbi i prava potrošača;
• demokracija, pravda i temeljna prava.

„S obzirom na to da već imamo panele građana i građanki kao redoviti instrument nakon Konferencije o budućnosti Europe, moglo bi imati smisla da Komisija organizira panele u ta tri područja te sasluša građane i građanke te sazna više o tome što građani i građanke trebaju i žele.”

Assya Kavrakova komentirala je i činjenicu da građani često pokreću inicijative u područjima u kojima zakonodavstvo EU-a već postoji. Prema njezinu mišljenju, razlog za to je činjenica da provedba tih pravila nije vidljiva na nacionalnoj razini ili da se europska pravila ne provode.  

„Kao čuvarica Ugovora, Komisija bi trebala razmotriti ta tri glavna područja, provesti provjeru i vidjeti kako se provedba odvija.”

Assya Kavrakova osvrnula se i na temu uključivanja mladih građana, napominjući njezinu primarnu važnost.

„Procjenjuje se da ćemo na predstojećim europskim izborima sljedeće godine imati još 270000 mladih starijih od 16 godina koji će glasati. Ti mladi građani mogu pokrenuti i potpisati europske građanske inicijative. Moraju znati kako.”

Saznajte više o mladim Europljanima i europskoj građanskoj inicijativi:

Nova knjiga za učenike o europskoj građanskoj inicijativi

Edukativni skup alata o europskoj građanskoj inicijativi za srednje škole

Učenici koji stoje iza ekološke ocjene: Možete utjecati čak i ako ne dobijete milijun potpisa

Svim potencijalnim organizatorima: Idite na to jer to zaista vrijedi i možete naučiti mnogo!

Internetski seminar „Otkrivanje europske građanske inicijative”