Направо към основното съдържание
Форум на Европейската гражданска инициатива

Извличане на максимална полза от Европейската гражданска инициатива: В Деня на ЕГИ през 2023 г. се поставя акцент върху уменията, очертанията и бездействието за постигане на реално въздействие върху изготвянето на политиките на ЕС

Актуализирано на: 28 July 2023

По време на Европейската година на уменията Денят на Европейската гражданска инициатива, традиционно организиран от Европейския икономически и социален комитет (ЕИСК), предостави практически съвети и съвети относно ключовите елементи на стартирането и провеждането на успешна европейска гражданска инициатива на стотици участници, които живеят в Брюксел и онлайн в целия ЕС. Семинарите с организаторите на ЕГИ и експертите се съсредоточиха върху справянето с правните предизвикателства, свързани с превръщането на идея за политика в предложение за европейска гражданска инициатива, като се използват инфлуенсъри и външни разпространители на информация, за да се увеличи обхватът на кампанията, като се използват изборите за Европейски парламент през 2024 г., за да се привлече общественото внимание към текущи и нови инициативи, и да се предоставят на младите хора уменията и учебните материали, необходими за успешното използване на инструментите на демокрацията на участието, като например ЕГИ. 

 

През 2023 г. Европейската комисия регистрира 100-ата европейска гражданска инициатива и отговори на седмата успешна ЕГИ. Впечатляващият брой регистрирани инициативи и бързо нарастващият брой инициативи, представени за разглеждане от Комисията (4 от октомври 2022 г. насам), дадоха възможност на ораторите, които откриват Деня на ЕГИ, да обмислят значението на активното участие на гражданите и демокрацията на участието в ЕС.

Заместник-председателят на Европейската комисия Вера Йоурова, който ръководи работата на Комисията в областта на ценностите и прозрачността, откри Деня на ЕГИ, като потвърди ангажимента на Комисията за по-нататъшно подобряване на прилагането на правилата на Европейската гражданска инициатива и покани принос към предстоящия доклад за изпълнението; и подчерта, че Комисията ще гарантира, че организаторите на ЕГИ разполагат с представител на Комисията за активни консултации по време на целия процес на разглеждане.

„Мисля, че процесът може да бъде успешен, когато има интензивно и полезно взаимодействие между организаторите и Комисията.“

European Commission Vice President Vera Jourova

 Заместник-председателят на Европейската комисия Вера Йоурова © ЕС 2023 — източник: ЕИСК

„Активните граждани са основните стълбове на нашата демократична система. Не съм съгласен с тези, които заявяват, че гражданите следва да бъдат активни само веднъж на четири години, за да гласуват. Мисля, че постоянно ангажираните и активни граждани са от голяма стойност и са богатство, което имаме в нашите европейски държави членки.“

В изказването си по време на откриването председателят на ЕИСК Оливер Рьопке посочи, че Комитетът ще продължи да играе ролята си на посредник и гарант на демокрацията на участието. Председателят Рьопке също така пое ангажимент да спомогне за допълнително повишаване на видимостта и ролята на Европейската гражданска инициатива като инструмент за участие.

Oliver Röpke, president of the European Economic and Social Committee

Oliver Röpke, председател на Европейския икономически и социален комитет © EU 2023 — източник: ЕИСК

„Демокрацията на участието не само допълва представителната демокрация, но е основен елемент от нея.“

Rudiger Boogert, European Commission Secretariat General

Rudiger Boogert, генерален секретариат на Европейската комисия © EU 2023 — източник: ЕИСК

В изказването си по време на откриването на Деня на ЕГИ Rudiger Boogert, началник на отдел „Политически приоритети и работна програма“ в Генералния секретариат на Европейската комисия, подчерта положителните тенденции след реформата на правилата на Европейската гражданска инициатива през 2020 г. Той отбеляза факта, че от 31-те инициативи, които са поискали да започнат да събират подписи съгласно новите правила, само една е била отказана, тъй като е поискала промяна в Договорите, което попада извън правомощията на Комисията. „Един от 31-те, което означава процент на успеваемост над 95 %“, отбеляза г-н Boogert.

„Бих казал на онези, които искат да управляват европейска гражданска инициатива: преди всичко осъзнавайте, че можете да проведете успешна кампания.“

Той продължи, като посочи, че от 2020 г. насам още пет инициативи са преминали финалната линия, като успешно са събрали над 1 милиона подписа; и че скоро се очаква шеста инициатива да се присъедини към успешната група.

Г-н Boogert цитира резултатите от проучвания със специалисти по ЕГИ, които показват, че трима от четирима организатори на инициативи смятат, че новите правила са „предимно „или „много ефективни“ и лесни за използване. Освен това потребителите на централната система за събиране на изявления за подкрепа онлайн в много голямо мнозинство — 93 % — заявяват, че системата е лесна или много лесна за използване.

Rudiger Boogert също така подчерта необходимостта организаторите да се подготвят добре и да използват всички съществуващи инструменти за подкрепа, които биха могли да им помогнат да стартират и проведат успешна ЕГИ.

„По-специално бих препоръчал да се използва помощта на форума на ЕГИ — многоезичният уебсайт, който получава много положителни отзиви от своите потребители от въвеждането му и се управлява от Европейската служба за граждански действия.“

Г-н Boogert разгледа и въпроса за допълнителните ползи, които провеждането на ЕГИ носи дори за организаторите, които не успяват да достигнат прага от 1 милиона подписа.

„Каквото и да се случи, не се обезкуражавайте, но също така помислете какво ви донесе една година на кампания.“

Той посочи, че организаторите считат личностното и професионалното развитие, което е резултат от провеждането на ЕГИ, за голямо, подобно на създаването на мрежа от единомислещи партньори, която може да доведе до по-дългосрочно сътрудничество. Както и осведомеността и обществения дебат, които темата на ЕГИ създава на регионално, местно, национално и европейско равнище, и следователно нейното въздействие. 

Assya Kavrakova, Director of European Citizen Action Service

Ася Кавръкова, директор на Европейската служба за граждански действия © EU 2023 — източник: ЕИСК

В изказването си по време на откриването на Деня на ЕГИ директорът на ECAS Ася Кавръкова разгледа стотиците регистрирани инициативи и отбеляза, че 60 % от тях попадат в три основни приоритетни области:

  • околна среда и климат;
  • социални и трудови права — социална сигурност, право на достъп до здравеопазване и права на потребителите;
  • демокрация, правосъдие и основни права.

„Сега, когато вече разполагаме с гражданските панели като редовен инструмент след Конференцията за бъдещето на Европа, може да има смисъл Комисията да организира панели в тези три области и да се вслушва в гражданите и да разбира повече за това, от което се нуждаят и искат гражданите.“

Ася Кавръкова коментира и факта, че гражданите често започват инициативи в области, в които вече съществува законодателство на ЕС. Според нея причината за това е, че прилагането на тези правила не е видимо на национално равнище или че европейските правила не се прилагат.  

„В качеството си на пазител на Договорите Комисията следва да разгледа тези три основни области, да направи преглед и да види как се осъществява изпълнението.“

Ася Кавръкова засегна и темата за ангажирането на младите граждани, като отбеляза първостепенното му значение.

„Изчислено е, че на предстоящите избори за Европейски парламент през следващата година ще има още 270 000 младежи на възраст над 16 години, които ще гласуват. Тези млади граждани могат също така да инициират и да подписват европейски граждански инициативи. Те трябва да знаят как.“

 

Прочетете повече за младите европейци и Европейската гражданска инициатива:

Нова книга за ученици за ЕГИ

Набор от образователни инструменти относно ЕГИ за средните училища

Учениците зад EcoScore: Можете да постигнете въздействие, дори ако не сте събрали 1 милиона подписа

За всички потенциални организатори там: Отидете за нея, защото наистина си струва и можете да научите много!

Уебинар „Открий Европейската гражданска инициатива“

 

Автори

Екип за Европейската гражданска инициатива

Оставете коментар

За да можете да добавяте коментари, трябва да влезете в системата или да се регистрирате.