Direct naar de inhoud
Forum voor het Europees burgerinitiatief

Optimaal gebruik maken van het Europees burgerinitiatief: EBI-dag 2023 richt zich op vaardigheden, schetst hoe en niet om een reële impact op de beleidsvorming van de EU te bereiken

Bijgewerkt op: 28/07/2023

In het Europees Jaar van de Vaardigheden bood de Dag van het Europees burgerinitiatief, die traditioneel wordt georganiseerd door het Europees Economisch en Sociaal Comité (EESC), praktische tips en advies over belangrijke elementen van het lanceren en uitvoeren van een succesvol Europees burgerinitiatief aan honderden deelnemers die in Brussel en online in de hele EU wonen. Workshops met EBI-organisatoren en deskundigen waren gericht op het aanpakken van de juridische uitdagingen om een beleidsidee om te zetten in een voorstel voor een Europees burgerinitiatief, influencers en externe multiplicatoren te gebruiken om het bereik van campagnes te vergroten, de verkiezingen voor het Europees Parlement van 2024 te gebruiken om publieke aandacht te trekken voor lopende en nieuwe initiatieven en jongeren de vaardigheden en leermaterialen te bieden die nodig zijn om met succes gebruik te maken van instrumenten voor participatieve democratie, zoals het EBI. 

 

In 2023 registreerde de Europese Commissie het 100e Europees burgerinitiatief en beantwoordde zij het zevende succesvolle EBI. Het indrukwekkende aantal geregistreerde initiatieven en het snel toenemende aantal initiatieven dat ter bestudering door de Commissie werd voorgelegd (4 sinds oktober 2022), boden de sprekers die de EBI-dag hebben geopend de gelegenheid om na te denken over het belang van actieve burgerparticipatie en participatieve democratie in de EU.

Věra Jourová, vicevoorzitter van de Europese Commissie, die de werkzaamheden van de Commissie op het gebied van waarden en transparantie leidt, heeft de EBI-dag geopend door te bevestigen dat de Commissie vastbesloten is de uitvoering van de regels van het Europees burgerinitiatief verder te verbeteren en verzocht om input voor het komende uitvoeringsverslag; en onderstreepte dat de Commissie ervoor zal zorgen dat de organisatoren van een EBI een vertegenwoordiger van de Commissie hebben die gedurende het gehele onderzoekproces actief kan worden geraadpleegd.

„Ik denk dat het proces succesvol kan zijn als er sprake is van een intensieve en nuttige interactie tussen de organisatoren en de Commissie.”

European Commission Vice President Vera Jourova

 Vicevoorzitter van de Europese Commissie Vera Jourova © EU 2023 — bron: EESC

„Actieve burgers zijn de belangrijkste pijlers van ons democratisch systeem. Ik ben het niet eens met degenen die zeggen dat burgers slechts eenmaal in vier jaar actief moeten zijn om hun stem uit te brengen. Ik denk dat permanente betrokkenheid en actieve burgers van grote waarde zijn en een schat die we in onze Europese lidstaten hebben.”

Tijdens de opening wees EESC-voorzitter Oliver Röpke erop dat het Comité zijn rol als facilitator en hoedster van de participatiedemocratie zal blijven spelen. Voorzitter Röpke heeft zich er ook toe verbonden de zichtbaarheid en de rol van het Europees burgerinitiatief als participatief instrument verder te vergroten.

Oliver Röpke, president of the European Economic and Social Committee

Oliver Röpke, voorzitter van het Europees Economisch en Sociaal Comité © EU 2023 — bron: EESC

„Participatieve democratie vormt niet alleen een aanvulling op de representatieve democratie, maar ook een fundamenteel element ervan.”

Rudiger Boogert, European Commission Secretariat General

Rudiger Boogert, secretariaat-generaal van de Europese Commissie © EU 2023 — bron: EESC

Tijdens de opening van de EBI-dag Rudiger Boogert, hoofd van de eenheid Beleidsprioriteiten en Werkprogramma bij het secretariaat-generaal van de Europese Commissie, wees hij op de positieve trends sinds de hervorming van de regels van het Europees burgerinitiatief in 2020. Hij merkt op dat van de 31 initiatieven die hebben gevraagd te beginnen met het verzamelen van handtekeningen in het kader van de nieuwe regels, slechts één ervan is geweigerd, omdat het om een wijziging van de Verdragen verzocht, die buiten de bevoegdheden van de Commissie valt. „Eén op 31, wat neerkomt op een succespercentage van meer dan 95 %”, merkte de heer Boogert op.

„Ik zou zeggen aan degenen die een Europees burgerinitiatief willen organiseren: beseffen allereerst dat je een succesvolle campagne kunt voeren.”

Hij wijst er verder op dat sinds 2020 nog eens vijf initiatieven de laatste lijn hebben bereikt, waarbij meer dan 1 miljoen handtekeningen met succes zijn verzameld; en dat een zesde initiatief binnenkort tot de succesvolle groep zal toetreden.

De heer Boogert citeerde de resultaten van enquêtes onder EBI-professionals, waaruit bleek dat drie van de vier organisatoren van initiatieven de nieuwe regels „grotendeels” of „zeer doeltreffend” vinden en gemakkelijk te gebruiken zijn. Bovendien geven gebruikers van het centrale online verzamelsysteem in een zeer grote meerderheid — 93 % — aan dat het systeem gemakkelijk of zeer gemakkelijk te gebruiken is.

Rudiger Boogert benadrukte ook dat organisatoren zich goed moeten voorbereiden en gebruik moeten maken van alle bestaande ondersteunende instrumenten die hen kunnen helpen bij het lanceren en beheren van een succesvol EBI.

„Ik zou met name willen aanbevelen gebruik te maken van de hulp van het EBI-forum, de meertalige website die zeer positieve feedback krijgt van de gebruikers sinds de invoering ervan, en wordt beheerd door de European Citizen Action Service.”

De heer Boogert gaat ook in op de extra voordelen die een EBI oplevert voor organisatoren die er niet in slagen de drempel van 1 miljoen handtekeningen te halen.

„Wat er ook gebeurt, ga niet ontmoedigd, maar bedenk ook wat een jaar campagne je heeft meegebracht.”

Hij wijst erop dat organisatoren de persoonlijke en professionele ontwikkeling van een EBI als een groot plus beschouwen, net als de oprichting van een netwerk van gelijkgestemde partners dat kan leiden tot samenwerking op langere termijn. Alsook het bewustzijn en het publieke debat dat het onderwerp van het EBI op regionaal, lokaal, nationaal en Europees niveau tot stand brengt en dus ook de impact die het heeft gehad. 

Assya Kavrakova, Director of European Citizen Action Service

Assya Kavrakova, directeur Europese burgeractiedienst © EU 2023 — bron: EESC

Bij de opening van de EBI-dag heeft directeur van het ECAS, Assya Kavrakova, teruggekeken naar de honderden geregistreerde initiatieven en opgemerkt dat 60 % daarvan op drie belangrijke aandachtsgebieden valt:

  • milieu en klimaat;
  • sociale rechten en arbeidsrechten — sociale zekerheid, recht op toegang tot gezondheid en consumentenrechten;
  • democratie, justitie en grondrechten.

„Nu we na de Conferentie over de toekomst van Europa al over de burgerpanels beschikken, kan het zinvol zijn dat de Commissie panels op deze drie gebieden organiseert en naar de burgers luistert en meer inzicht krijgt in wat burgers nodig en willen.”

Assya Kavrakova merkt ook op dat burgers vaak initiatieven lanceren op gebieden waar al EU-wetgeving bestaat. Volgens haar is de reden daarvoor dat de uitvoering van deze regels niet zichtbaar is op nationaal niveau of dat de Europese regels niet ten uitvoer worden gelegd.  

„Als hoedster van de Verdragen moet de Commissie deze drie topgebieden onderzoeken, een screening uitvoeren en nagaan hoe de uitvoering verloopt.”

Assya Kavrakova sprak ook over het betrekken van jonge burgers en wees op het primaire belang ervan.

„Bij de komende Europese verkiezingen volgend jaar zullen er naar schatting nog eens 270 000 jongeren ouder dan 16 jaar zijn die zullen stemmen. Deze jonge burgers kunnen ook Europese burgerinitiatieven initiëren en ondertekenen. Zij moeten weten hoe ze dat doen.”

 

Lees meer over jonge Europeanen en het Europees burgerinitiatief:

Nieuw boek voor studenten over het EBI

Educatieve toolkit over het EBI voor middelbare scholen

De leerlingen achter EcoScore: Je kunt een impact hebben, ook als u geen 1 miljoen handtekeningen hebt.

Voor alle potentiële organisatoren: Ga er naar, want het is echt waardevol en je kunt veel leren!

Webinar „Discovering the European Citizens ’Initiative”

 

Auteurs

Het team voor het Europees burgerinitiatief

Reageren

Om een reactie te plaatsen, moet u zich eerst aanmelden of registreren.
Disclaimer: De op het EBI-forum geventileerde meningen geven uitsluitend het standpunt van de auteurs weer en mogen beslist niet worden beschouwd als het standpunt van de Europese Commissie of van de Europese Unie.
Klaar om uw initiatief te registreren?

Wilt u een initiatief steunen? Wilt u meer weten over lopende of eerdere initiatieven?