Želite putovati s jednom propusnicom bilo gdje u EU-u? Odgovor bi mogla biti izrada europske građanske inicijative

Nova potencijalna europska građanska inicijativa kojom bi se građanima omogućilo da se služe sustavima javnog prijevoza država članica s jednom propusnicom nastala je aktivnim sudjelovanjem mladih na radionici koju je 15. listopada 2024. u Bruxellesu organizirao Stand Up for Europe. Praktična simulacija planiranja i provedbe europske građanske inicijative, koja je diodogađanja „Demokracija izvan izbora”,bila je usmjerena na jačanje sudjelovanja mladih u demokratskom životu participativnim i deliberativnim praksama. 

Omogućio je 30 mladih sudionika iz Belgije da zajednički izrade prijedlog za jedinstvenu propusnicu za javni prijevoz na razini EU-a kako bi saznali više o europskoj građanskoj inicijativi i istražili kako se građani mogu aktivno uključiti u oblikovanje politike. Radionica nije bila samo o učenju - bila je to praktično, imerzivno iskustvo u kojem su polaznici aktivno izrađivali komunikacijske strategije i surađivali sa stručnjacima, čineći inicijativu korak bliže stvarnosti.

Radionica je bila dio šireg puta koji je započeo početkom 2024., događaja koji je označio treću u nizu radionica usmjerenih na usmjeravanje mladih građana kroz proces razvoja i podnošenja europske građanske inicijative (EGI). Tijekom niza radionica sudionici su se bavili konceptom jedinstvene propusnice za javni prijevoz na razini EU-a, temom koja je na prvoj sjednici odabrana među prioritetima EU-a koje su institucije utvrdile u godišnjoj zajedničkoj izjavi.  Na drugoj sjednici naučili su kako sastaviti europsku građansku inicijativu, dodijeliti joj naslov, dizajnirati logotipe i pravne odredbe za podnošenje. U završnoj fazi sudionici su radili na planovima za prikupljanje potpisa, vođenje kampanja i prikupljanje potpore za svoj prijedlog, čime je dovršen cijeli postupak europske građanske inicijative.

Aktivnost je sudionicima pružila priliku da se uključe u panel-raspravu sa stručnjacima i praktičnu radionicu, simulirajući završne faze kampanje europske građanske inicijative. Za razliku od uobičajenih prezentacija, na ovoj se sjednici poticalo potpuno sudjelovanje, čime se osiguralo da sudionici ne samo da uče o postupku europske građanske inicijative, već da ga aktivno primjenjuju.

U prvom dijelu Vasiliki Mustakis (voditeljica participativne demokracije pri Europskoj službi za građansku akciju, ECAS)i Tony Venables (Europska građanska prava, uključenost i povjerenje – Zaklada ECIT) podijelili su uvid u ono što europsku građansku inicijativu čini uspješnom. Vasiliki je sudionike upoznao s forumom europske građanske inicijative i objasnio kako bi organizatori mogli imati koristi od njegove potpore, kao što je služba „upitaj stručnjaka”, u kojoj organizatori mogu dobiti pravne savjete pri pripremi inicijative. Tony Venables podijelio je svoje savjete o najboljoj praksi na temelju iskustva s inicijativom Glasači bez granica, koja je, unatoč tome što nije prikupila potrebne potpise, ostavila trajan učinak podizanjem svijesti o glasačkim pravima diljem EU-a i doprinijela utvrđivanju programa. 

Ključni zaključak rasprave bila je važnost rane pripreme. Stručnjaci smatraju da uspjeh svake kampanje europske građanske inicijative ovisi o strateškom planiranju, uključujući osiguravanje resursa znatno prije početka prikupljanja potpisa. Sudionici su bili vrlo angažirani te su postavili brojna pitanja o, primjerice, institucijskoj potpori i o tome kako bi Europska komisija mogla bolje pomoći u kampanjama europskih građanskih inicijativa, pri čemu su se osvrnuli na razloge zbog kojih mnoge inicijative teško dobivaju na važnosti.

Nakon panel-rasprave sudionici su se podijelili u dvije skupine, od kojih je svaka imala zadatak osmisliti ključne elemente kampanje za hipotetsku inicijativu za pokaze za univerzalni javni prijevoz. Jedna se skupina usredotočila na komunikacijsku strategiju i istražila kako bi se platforme društvenih medija, utjecajne osobe i lokalne vlasti mogle mobilizirati za promicanje inicijative. Njihove ideje kretale su se od organiziranja oglednih dana kako bi se pokazale prednosti prekograničnih putovanja do usmjeravanja na mlade preko škola i sveučilišta.

Druga skupina usredotočila se na sudjelovanje dionika i strategije prikupljanja sredstava. Raspravljali su o uključivanju zastupnika u Europskom parlamentu, lokalnih političara i prijevozničkih poduzeća, naglašavajući kako bi privatna poduzeća, kao što su proizvođači čip kartica, mogla postati ključni financijski pokrovitelji. 

Na radionici su sudionici stekli praktično znanje o tome kako osmisliti i promicati europsku građansku inicijativu te su im pruženi alati za kreativno razmišljanje o angažmanu dionika i komunikacijskim strategijama. 

Mnogi sudionici izrazili su snažan interes za pretvaranje prijedloga propusnice za javni prijevoz u službenu inicijativu, pokazujući kako radionice poput ovih mogu potaknuti opipljive mjere. Nadilaženjem pukog podizanja svijesti taj praktični pristup postupku europske građanske inicijative pokazuje potencijal za poticanje proaktivnog građanskog angažmana i doprinos oblikovanju europske demokracije. Jednostavno rečeno, ova inicijativa dokazuje da informirani građani, kada im se pruže pravi alati, mogu potaknuti stvarne promjene unutar EU-a.