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Forum zur Europäischen Bürgerinitiative

Cruelty-free Cosmetics speichern: Wir haben eine EBI gewählt, weil sie Bedeutung hat und Kraft hat!

Aktualisiert am: 21/11/2022

Kerry Postlewhite ist Direktor für öffentliche Angelegenheiten bei Cruelty Free Europe, einem Netzwerk von Tierschutzorganisationen aus über 20 Mitgliedstaaten der Europäischen Union und Nachbarländern. Ihr Auftrag besteht darin, Tierversuche in ganz Europa zu beenden, und sie sind einer der Hauptförderer der Europäischen Bürgerinitiative „Save Cruelty-Free Cosmetics/End Animal Testing“. Im Rahmen der Initiative konnten 1217916 validierte Unterstützungsbekundungen gesammelt werden, wodurch sowohl die Schwelle von 1 Million Unterschriften als auch die Anzahl der Schwellenländer, in denen mehr als die erforderliche Anzahl an Unterschriften gesammelt wurden, überschritten wurden. Die Initiative befindet sich derzeit im Überprüfungsverfahren.

In diesem Interview beschreibt Frau Postlewhite die Ziele der Initiative, den Grund für die Wahl der Europäischen Bürgerinitiative als Instrument, die Herausforderungen und Tipps für die Organisation einer erfolgreichen Kampagne.

Kerry, Organiser of Save Cruelty Free Cosmetics

Kerry Postlewhite, Direktor für öffentliche Angelegenheiten bei Cruelty Free Europe

 

F: Was genau soll mit Ihrer Initiative erreicht werden?

Kerry Postlewhite: Die Europäische Bürgerinitiative „Save Cruelty Free Cosmetics/End Animal Testing European Citizens’ Initiative“ enthält drei Vorschläge:

Zunächst wollen wir die seit 2013 geltenden europäischen Verbote von Tierversuchen für kosmetische Mittel stärken, schützen und ordnungsgemäß umsetzen. Ich denke, was man vielleicht nicht weiß, ist, dass diese Verbote derzeit durch Anfragen der Europäischen Chemikalienagentur (ECHA) nach Tests von Bestandteilen, die in kosmetischen Mitteln verwendet werden, untergraben werden.

Wir alle glauben, dass es in Europa keine Tierversuche für Kosmetika gibt, das ist leider nicht mehr die Wahrheit.

Der erste Vorschlag in unserer EBI besteht darin, dafür zu sorgen, dass diese Verbote, die die Menschen denken, bestehen und dass die Menschen sich um sie kümmern und für sie geworben wird.

Der zweite Vorschlag unserer EBI lautet, dass sich die Rechtsvorschriften der Europäischen Union im Bereich der Chemikaliensicherheit auf moderne innovative tierfreie Wissenschaft stützen und nicht auf veraltete und grausame Tierversuche verzichten. Die Europäische Union ist derzeit an einer Überprüfung ihrer Rechtsvorschriften über chemische Stoffe, bekannt als REACH, sowie an der CLP-Verordnung und anderen damit zusammenhängenden Verordnungen beteiligt, und wir wollen, dass diese Überprüfung auf tierversuchsfreien Wissenschaften beruht. Unsere EBI macht diese Forderung daher auch zu einem entscheidenden Zeitpunkt, zu dem die Kommission und die Mitgliedstaaten diese legislative Überprüfung in Erwägung ziehen.

Der dritte und letzte Vorschlag unserer EBI, die das gesamte Paket zusammenfasst, ist eine Forderung nach einem Legislativvorschlag der Kommission, mit dem konkrete Maßnahmen zur Beendigung aller Tierversuche in Europa vorgeschlagen werden. Wir wissen, dass sich die Bürgerinnen und Bürger sehr stark darüber fühlen. Im September 2021 verabschiedete das Europäische Parlament fast einstimmig eine Entschließung, in der ein Aktionsplan mit messbaren Zielen und Maßnahmen der Kommission gefordert wird, um Tierversuche zu beenden. 

F: Warum haben Sie beschlossen, die Europäische Bürgerinitiative als Instrument zur Erreichung dieser Ziele zu nutzen?

Kerry Postlewhite:

Ich denke, dass alle, die an EBI beteiligt waren, und alle, die derzeit an einer EBI beteiligt sind, wissen, wie schwierig es ist, die Schwelle von einer Million validierter Unterschriften zu erreichen. Verständlicherweise ist es nicht wie jede andere Petition. Sie ist fest in den Verträgen der Europäischen Union verwurzelt, weshalb wir die EBI gerade als Mechanismus gewählt haben.

Sie hat Sinn und Kraft und bedeutet theoretisch, dass die Kommission zuhören und handeln muss.

Im Idealfall würden wir nicht auf eine EBI zurückgreifen müssen. 2015 gab es eine der ersten erfolgreichen EBI, „Stop Vivisection“, die die Schwelle für Unterschriften erreichte und eine parlamentarische Anhörung erreichte, aber bedauerlicherweise wurde nichts unternommen, um den klaren Forderungen der europäischen Bürger nachzukommen.

Die EBI ist zwar ein wirksames Instrument und eine großartige demokratische Chance, die wir in Europa haben: „Wir wollen diese Gesetze voranbringen, wir wollen diese Gesetze umsetzen“, doch funktioniert sie nur dann, wenn der EBI-Mechanismus für die Bürger Europas wirklich zugänglich ist; und wenn Sie eine erfolgreiche EBI erreichen, wenn die Kommission darauf reagiert und den Wünschen der Bürgerinnen und Bürger, die diese Europäische Bürgerinitiative unterzeichnet haben, Gehör verschafft.

Ohne diesen Zusammenhang laufen wir Gefahr, das, was sonst ein sehr starkes demokratisches Instrument sein könnte, zu untergraben.

Kerry, Organiser of Save Cruelty Free Cosmetics

Kerry Postlewhite, Organisator von Save Cruelty Free Cosmetics, gibt Tipps zur Durchführung einer erfolgreichen Kampagne

 

F: Was ist Ihrer Ansicht nach eine erfolgreiche Kampagne für eine Europäische Bürgerinitiative?

Kerry Postlewhite:

Eine EBI ist nicht einfach. In Bezug auf die eine Million validierte Unterschriften gibt es verständlicherweise hohe Barrieren, und die Erfahrung zeigt, dass ein angemessener Anteil der Unterschriften nach dem Validierungsprozess in den Mitgliedstaaten abgelehnt wird. Eine Million validierte Unterschriften bedeutet also wahrscheinlich, dass Sie deutlich mehr sammeln müssen. Bevor Sie also eine EBI starten und eine Kampagne beginnen, müssen Sie über eine Reihe von Elementen verfügen, die für eine erfolgreiche EBI von entscheidender Bedeutung sind.

Die erste ist der Vorschlag für Ihre EBI. Ich denke, dass Sie wissen müssen, ob Ihr Vorschlag einer ist, dass die europäischen Bürgerinnen und Bürger Norden, Süden, Osten und Westen wirklich leidenschaftlich und stark um das Handeln der Europäischen Union kümmern. Sie brauchen einen Vorschlag, der die Unterstützer zusammenbringt, Menschen einbindet, Menschen motiviert und das Gefühl hat, sich in die Lage zu versetzen, sich an Veränderungen zu beteiligen.

Wir waren sehr enttäuscht, dass wir auf eine Europäische Bürgerinitiative zurückgreifen müssen, denn wir haben 2015 die EBI „Stop Vivisection“ und wir haben konsequente Umfragen und die Unterstützung von Parlamentariern hinter der Abschaffung von Tierversuchen für Kosmetika, aber es ist gut, dass der Mechanismus existiert und dass wir ihn erneut prüfen können und dass wir betonen können, wie viel Menschen in ganz Europa für unsere Vorschläge sorgen.

Das zweite, was für eine erfolgreiche EBI-Kampagne von entscheidender Bedeutung ist, ist ein großes Netz investierter Partner und Verbündeter. Es ist eine große Hürde, und es ist ein langer Slog – 12 Monate.

Nicht jede Organisation wird jederzeit in der Lage sein, zu 100 % an der EBI teilzunehmen, und nicht jede Organisation verfügt über alle Antworten und Kompetenzen. Es ist wirklich wichtig, diese über ein Netz von Einzelpersonen aus Partnern und Verbündeten zu bündeln, damit alle ihre Stärke an den Tisch bringen können. Wir alle haben heute wirklich vieles auf die Tagesordnungen gesetzt, und wir alle haben alle andere Dinge, die noch laufen. Wenn Sie über ein breit gefächertes Netzwerk verfügen, können verschiedene Personen in verschiedenen Organisationen während der zwölfmonatigen EBI-Kampagne zu unterschiedlichen Zeitpunkten den Druck nehmen.

Bevor Sie Ihre EBI registrieren, ist es wirklich von entscheidender Bedeutung, ein Instrumentarium mit Ressourcen und Ideen für die Kampagne ausgearbeitet zu haben. 12 Monate dauern recht schnell, und Sie müssen unterschiedliche Zielgruppen engagiert, aktiv und motiviert halten. Sie müssen in diesem Zeitraum unterschiedliche Dinge von Ihnen als EBI-Kämpfer sehen – daher ist es wirklich wichtig, über einen Kampagnenplan zu verfügen. Der Kampagnenplan kann von Mitgliedstaat zu Mitgliedstaat unterschiedlich sein, da die Menschen in den einzelnen Mitgliedstaaten unterschiedliche Kampagnenaktivitäten und Materialien konsumieren. Wir haben Aktionstage genutzt. So haben wir beispielsweise am 11. März, dem achten Jahrestag der Verbote von Tierversuchen für kosmetische Mittel, verschiedene Aktivitäten ins Leben gerufen. am 24. April, dem Welttag für Labortiere, organisierten wir einen Online-Protest. Letztendlich ist es daher wichtig, über einen Plan zu verfügen, d. h. deine Schlüsseltage zu erforschen und zu organisieren, aber auch die Nachrichten zu betrachten und zu versuchen, für die Nachrichtenagenda relevant zu bleiben, da es etwas ist, das die Menschen jeden Tag konsumieren. Sehen Sie, wo sich Ihre EBI-Kampagne in diese Nachrichtenagenda einfügt, um sie leben zu lassen, sie relevant zu halten und sie auf dem Radar zu halten.

Schauen Sie sich an, wie Sie Geschichten erstellen wollen:

  • Kannst du z. B. eine Umfrage durchführen, um eine Geschichte zu erstellen?
  • können Sie einige Fallstudien erstellen, um eine Geschichte zu erstellen?
  • können Sie eine Untersuchung durchführen?
  • verfügen Sie über starke mächtige visuelle Darstellungen, um eine Geschichte zu erstellen?

Niemand wird die Arbeit für Sie für eine EBI leisten, daher ist es wirklich wichtig, mit diesem vollständigen Materialpaket und diesem wirklich umfassenden Kampagnenplan für die 12 Monate zu gehen.

Sie müssen verstehen, welche Inhalte am besten mit Ihren unterschiedlichen Zielgruppen funktionieren – sind Videos, Grafiken oder sollten Sie einen längerfristigen Storytelling-Ansatz verfolgen? Vielleicht handelt es sich um eine Kombination aus allen drei. Sie müssen jedoch ständig analysieren, welche Inhalte – seien es soziale Medien, Fan-E-Mails, eine Nachrichtengeschichte, Fernseh- oder Radioberichterstattung oder öffentliche Veranstaltungen – die meisten Unterschriften gewinnen und Ihre Zeit und Ihr Geld am besten nutzen. Wenn Sie wissen, was Ihnen die größte Rendite gibt, konzentrieren Sie sich darauf.

Die Erstellung eines Arbeitsblatts zur Analyse der täglichen und laufenden Gesamtsummen war für uns von entscheidender Bedeutung. Das Wissen, wie viele Unterschriften jedes Land jeden Tag erhalten haben, hat uns dabei geholfen, Spitzen bei der Unterstützung zu erkennen, die dann mit der Kampagne verknüpft werden konnten, um herauszufinden, was am besten funktioniert.

Für uns wurde Werbung in sozialen Medien bezahlt, die aber auch regelmäßig analysiert werden muss, um sicherzustellen, dass Sie die richtigen Inhalte an die richtigen Zielgruppen im richtigen Land richten, um möglichst geringe Kosten pro Signatur zu erzielen. Gegen Ende der Kampagne haben wir unsere Ziele jeden Tag überwacht und angepasst.

Ihre Pläne, Ihr Kernpublikum – Personen, die Ihr Thema bereits unterstützen – zu erreichen, werden sich von denen unterscheiden, die Sie nutzen, um neue Menschen zu erreichen. In Ihrer Kampagne wird es einen Punkt geben, an dem Sie mit Ihrem Kernpublikum einen Sättigungspunkt erreichen und weiter gefasste Ziele ermitteln müssen, d. h. diejenigen, die Ihre Ziele weitgehend unterstützen, sich aber noch nicht mit den konkreten Ideen oder Ihrer Organisation befasst haben. Sie benötigen möglicherweise weichere, allgemeinere Botschaften als die hartnäckigen Inhalte, auf die Ihre derzeitigen Unterstützer reagieren.

Nutzung von Netzwerken und Erschließung anderer Zielgruppen durch Partnerorganisationen. In den letzten Monaten haben wir das riesige Netz von Tierheimen in ganz Europa erforscht, kontaktiert und mobilisiert. Diese waren von entscheidender Bedeutung, um Menschen zu erreichen, die Tiere lieben, aber nicht unbedingt die Probleme im Zusammenhang mit Tierversuchen in Europa kennen.

Eine weitere Beratung, die ich in Bezug auf die Verwaltung einer erfolgreichen EBI geben würde, besteht darin, die EBI als ein bisschen wie das mit dem Hasen und dem Tortoise zu sehen. Sie können von Anfang an mit einem großen Start beginnen, der wirklich spannend ist. Sie sehen die Unterschriften sehr schnell, weil das etwas Neues ist, aber sie haben 12 Monate lang, also nicht alles, was Sie zu Beginn haben.

Achten Sie darauf, dass Sie nicht genug erreicht haben, um die 12-Monate-Laufzeit zu halten, um sicherzustellen, dass Sie die eine Million validierte Unterschriften erhalten.

Sie müssen auch sicherstellen, dass Sie keine Panik haben. Es kann das Gefühl haben, dass Sie nie von einer Million Mal betroffen sind, aber wir haben in der letzten Woche unserer Kampagne mehr als 175,000 Unterschriften und im letzten Monat mehr als 400,000 Unterschriften erhalten. Die Dringlichkeit, die Sie als Organisator empfinden, wird auch in der Öffentlichkeit zu spüren sein. Eine unmittelbar bevorstehende Frist, die insbesondere durch einen Countdown, der wichtige Meilensteine in der Abschlussphase markiert, verstärkt wird, wird sich auf die Meinung derjenigen konzentrieren, die Kenntnis von der EBI haben, aber noch nicht zur Unterzeichnung gekommen sind.

Wenn Sie sich von allen überfordert fühlen und nicht sicher sind, was zu tun ist, versuchen Sie, vorhandenes Fachwissen zu nutzen. Wenden Sie sich an Personen, die an ähnlichen erfolgreichen EBI beteiligt waren, und fragen Sie, ob sie ihre Erfahrungen austauschen können. Die Möglichkeit, mit Menschen zu sprechen, die denselben Prozess durchlaufen haben, und dieselben Herausforderungen zu bewältigen, war für uns von entscheidender Bedeutung, zu wissen, welche Taktik für sie funktionierte, und zuweilen einfach zu versichern, dass wir nichts missverstanden haben. Und schließlich die Ressourcen – ob es sich um die Menschen oder um diese Finanzierung handelt. Kampagnen auf dieser Ebene sind nicht billig, und Sie müssen im Voraus sicherstellen, dass Sie über die Ressourcen verfügen, die Ihnen helfen, eine erfolgreiche EBI zu erreichen. Es ist eine großartige Idee, dass sieben motivierte Einzelpersonen – die sieben Personen, die Sie aus den verschiedenen Mitgliedstaaten benötigen, um eine EBI zu registrieren – die Möglichkeit haben, Einfluss auf die Gesetzgebung zu nehmen – aber um eine erfolgreiche EBI zu verwirklichen, benötigen Sie Ressourcen, Sie brauchen Partner und Verbündete, Sie brauchen einen Kampagnenplan und Sie brauchen Ideen, um sie während des gesamten Jahres neu zu halten.

 

F: Was waren Ihre größten Herausforderungen?

Kerry Postlewhite: 

Es ist eine große Sache, eine EBI in Angriff zu nehmen, aber vielleicht zusätzlich zu den Herausforderungen, mit denen jeder, der an einer EBI beteiligt ist, konfrontiert ist, mit dem „Save Cruelty Free Cosmetics“, mit dem wir die Herausforderungen der COVID-19-Pandemie zu bewältigen haben. 

Als wir unsere EBI im August 2021 ins Leben gerufen haben, hatten eine Reihe von Mitgliedstaaten noch immer COVID-Beschränkungen eingeführt, und wir hatten wirklich die Hoffnung, persönlich mobilisiert zu werden, und das ist etwas, an dem unsere Organisationen – wie unsere Markenpartner – wirklich gut sind. Wir beteiligen uns an unserer EBI von Body Shop, Lush and Dove, bei denen es sich um Haushaltsnamen handelt, von denen ich sicher wissen wird, dass wir uns sehr wohl bewusst sind, haben wir von ihnen schöne Unterstützung erhalten. Viele unserer ursprünglichen Kampagnenpläne waren auf Präsenzkampagnen ausgerichtet, und aufgrund der noch bestehenden COVID-19-Beschränkungen waren wir nicht in der Lage, dies zu tun, sodass wir uns wirklich rasch anpassen mussten. Wenn wir keine Präsenzkampagnen durchführen können, was können wir stattdessen tun?

Wir wussten von anderen Organisatoren erfolgreicher EBI, insbesondere von der EBI „End the Cage Age“, dass bezahlte Werbung in den sozialen Medien eine wirklich wichtige Komponente bei der Stackung Ihrer EBI-Unterschriften ist. Deshalb haben wir viel Zeit und viele Gedanken in bezahlte soziale Medien, bezahlte digitale Werbung investiert und anschließend auf die Herausforderungen von Facebook und Instagram sowie anderer Plattformen aufmerksam gemacht, die ihre Vorschriften für das, was sie als politische Werbung bezeichnen, ändern.

Sie könnten das sagen: Es handelt sich nicht um politische Werbung, sondern um ein Instrument zur Mobilisierung der Bürgerinnen und Bürger, das fest in den Verträgen der Europäischen Union verwurzelt ist, aber Sie argumentieren, dass das eine wirkliche Herausforderung für uns war und das in Echtzeit geschah. Facebook und Instagram und die anderen Plattformen änderten ihre Regeln, da wir von persönlichen Kampagnen auf bezahlte Online-Kampagnen umgestellt wurden, und diese Hindernisse waren wie möglich kaum zu überwinden, sodass wir wieder sehr schnell über unsere Füße nachdenken mussten: Online-Kampagnen sind eingeschränkt, bezahlte digitale Inhalte sind eingeschränkt, was können wir stattdessen tun? Wir mussten also wirklich unsere Bio-Digitalisierung und unsere Präsenz in den sozialen Medien für uns nutzen.

Es müsse erreicht werden, und es müsse Wirkung zeigen. Das Beispiel ist das Svoboda zvířat Virusvideo ( auf Tschechisch) in Tschechien, das eine Möglichkeit war, das zu erreichen, und das ist etwas, auf das wir weiterhin sehr stark angewiesen sind, und wir denken nach wie vor an vieles: Wie können wir unsere Präsenz in digitalen oder organischen sozialen Medien wirklich wirksam gestalten. 

Die dritte Herausforderung, die wir als Organisatoren einer EBI hatten, ist die Tragödie, die sich in der Ukraine nach der russischen Invasion entwickelt hat, und alle Dinge, die wir alle jeden Tag auf unseren Nachrichten sehen. Wir haben Tierschutzorganisationen in unserer EBI-Koalition, die ihren Schwerpunkt sehr verständlich und sehr korrekt auf die eigentliche Rettung von Tieren an der Grenze der Ukraine verlagert haben, sodass ihr Schwerpunkt von der EBI auf das Leben von Tieren und aus der Ukraine verlagert werden musste. Es ist auch wieder sehr verständlich, dass die Aufmerksamkeit der Menschen in der Notlage der Menschen in der Ukraine liegt und es schwierig ist, darüber nachzudenken, wie die Häufigkeit, der Ton und die Art Ihrer Kampagne für eine EBI angepasst werden können.

Angesichts der COVID-19-Pandemie, der Änderungen der Vorschriften über Plattformen der sozialen Medien und leider mit der Ukraine lautet die Lehre für EBI-Organisatoren:

Ja, den konkreten Plan rechtzeitig im Voraus haben, aber auch darauf vorbereitet sein, dass alles passieren und schnell passen kann, sich anpassen zu können und dafür zu sorgen, dass Sie jederzeit eine Kommunikation zwischen allen Menschen haben, die an Ihrer EBI beteiligt sind, um Ihnen dies zu ermöglichen und schnell zu reagieren.

 

F: Was würden Sie dort potenziellen künftigen Organisatoren empfehlen?

Kerry Postlewhite:

Wenn Sie an die Durchführung einer Europäischen Bürgerinitiative denken, denken Sie hart an, aber denken Sie daran, dass es wirklich eine große Chance für die Bürgerinnen und Bürger in der gesamten Europäischen Union ist, den Wandel zu erreichen, den sie sehen möchten!

Weitere Informationen über die Initiative finden Sie hier.

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Kommentare

ann jenkins | 30/01/2023

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