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Forum de l’initiative citoyenne européenne

Données tirées de 12 ans d’initiative citoyenne européenne: Ce que l’infographie de l’ICE 2024 nous dit

Mis à jour le: 09/07/2024

L’infographie de l’initiative citoyenne européenne pour 2024, récemment publiée, fournit un aperçu statistique complet et des informations clés sur les différentes initiatives citoyennes européennes (ICE) enregistrées depuis 2012, y compris des détails démographiques sur leurs organisateurs et leurs partisans. Produite chaque année par l’équipe du forum de l’ICE, cette infographie constitue une ressource précieuse pour comprendre les tendances des initiatives citoyennes européennes. Il offre des informations fondées sur les données qui peuvent éclairer les stratégies pour le succès des futures ICE.

Les ICE réussies ont recueilli près de 13 millions de signatures

Avec 10 ICE couronnées de succès en 2024, soit une de plus que l’année dernière, il est clair que l’action collective des citoyens est plus importante que jamais. Les données sur les signatures recueillies dans le cadre de ces dix initiatives couronnées de succès révèlent des schémas importants dans la répartition et l’engagement entre les différents États membres.

Parmi les initiatives réussies, "One of Us" a recueilli le plus grand nombre de signatures vérifiées, totalisant 1 695 328, suivie de près par "Right2Water" avec 1 673 181 signatures. L’initiative la plus récente, «Fur Free Europe», arrive en troisième position avec 1 502 319 signatures. Cela démontre un soutien public important pour diverses causes, allant de la défense de la vie à l'environnement et aux droits des animaux.

Figure 1. Nombre total de signatures vérifiées recueillies par 10 ICE retenues (2012-2024)

bar chart reporting total signatures collected per ECI

L’Allemagne a enregistré le plus grand nombre de signatures dans l’ensemble, tandis que Malte a enregistré l’engagement par habitant le plus élevé

L'Allemagne a enregistré le plus grand nombre de signatures dans l'ensemble, avec plus de 4,47 millions de signatures, dépassant de loin tout autre pays. L'Italie a suivi avec plus de 1,9 million de signatures, et la France avec près de 1,1 million de signatures. Ce haut niveau d'engagement en Allemagne, en Italie et en France indique que ces pays sont des lieux stratégiques pour des campagnes à grande échelle en raison de leur forte population et de leur forte participation civique. Des initiatives telles que «Stop Glyphosate» et «Right2Water» ont bénéficié de vastes réseaux dans ces pays, tirant parti des structures existantes de sensibilisation et de plaidoyer du public pour maximiser leur portée.

En revanche, les petits États comme Chypre et l'Estonie affichent des nombres beaucoup plus faibles, avec respectivement 14 462 et 22 368 signatures, ce qui est attendu compte tenu de leurs populations plus petites. Toutefois, si l’on considère les signatures par rapport à la population des États membres, Malte se démarque avec 8,9 % de sa population participante, soit le taux d’engagement par habitant le plus élevé de tous les États membres. L’initiative «Un de nous» a été particulièrement fructueuse à Malte, puisqu’elle a recueilli 23 017 signatures, soit près de 48 % de l’ensemble des signatures recueillies dans le cadre d’initiatives réussies à Malte. La Hongrie suit avec un engagement de 7,2 % par habitant, tiré de manière significative par l’initiative «Minority SafePack», qui a recueilli 527 686 signatures, ce qui représente environ 76 % des signatures pour toutes les initiatives réussies en Hongrie. Ces chiffres suggèrent que les petits pays, malgré la taille de leur population, peuvent atteindre des niveaux élevés d'engagement grâce à une mobilisation efficace et à des campagnes ciblées.

À l'inverse, des pays comme l'Irlande, qui ont à la fois un faible nombre absolu de signatures et un faible engagement par habitant, peuvent indiquer certains défis auxquels sont confrontés les organisateurs. Il pourrait s’agir d’un manque de sensibilisation à l’initiative citoyenne européenne ou d’une campagne ciblée insuffisante. Il est essentiel de comprendre et de s’attaquer à ces causes sous-jacentes pour les futures initiatives visant à mobiliser plus efficacement le soutien dans les pays peu engagés dans l’ICE. Malgré son grand nombre absolu de signatures, la France affiche un engagement par habitant relativement faible (1,5%), ce qui suggère un besoin de stratégies de campagne plus ciblées et plus pertinentes.

Outre la collecte d’au moins un million de signatures, les initiatives citoyennes européennes doivent également atteindre un nombre minimal de signatures dans au moins sept États membres pour être considérées comme réussies. La répartition des seuils de signature atteints par chaque initiative met en évidence le large soutien recueilli par certaines initiatives, comme le montre le graphique ci-dessous. Par exemple, «Save Cruelty Free Cosmetics» a atteint le plus grand nombre de seuils, atteignant le nombre minimal de signatures dans 21 États membres. «One of Us», «End the Cage Age» et «Fur Free Europe» ont tous atteint des seuils dans 18 États membres.

Figure 2. ICE réussies ayant atteint le seuil de signature dans chaque État membre (2012-2024)

bar chart depicting what initiatives reached the minimum thresholds in different countries

Les seuils ont été le plus souvent atteints en Allemagne, en Italie et en Espagne, chacun atteignant des seuils dans 9 des 10 ICE retenues. Cette cohérence suggère des campagnes ciblées de la part des organisateurs dans ces pays. Par exemple, « One of Us » s'est concentré sur les pays avec des mouvements pro-vie établis, tels que l'Allemagne, la Pologne, l'Espagne, Malte et l'Italie, en veillant à ce que la campagne résonne avec les valeurs et les croyances existantes des populations locales. En plus de cibler les pays où il était le plus facile de recueillir des signatures, l’initiative «Right2Water» a également tenté de collecter un minimum de 5 % au-dessus du seuil lorsqu’ils ont atteint le seuil dans un pays pour faire de leur initiative un succès.

À l’inverse, dans 15 États membres, le nombre d’ICE ayant atteint le seuil était de cinq ou moins. Cela nécessiterait des recherches plus approfondies, mais l'une des raisons possibles pourrait être que les organisateurs ont tendance à sélectionner un nombre limité de pays pour mener leur campagne.

Le financement est crucial, mais une stratégie de campagne solide peut garantir le succès de votre ICE, peu importe

Des ICE réussies telles que «Save Cruelty Free Cosmetics» et «Fur Free Europe» ont reçu un financement substantiel, comme le montre le graphique ci-dessous. En revanche, des initiatives telles que «Stop Vivisection» et «Stop Finning» ont fonctionné avec des budgets plus modestes. Pourtant, les données révèlent que les ressources financières, bien que bénéfiques, ne déterminent pas singulièrement le succès. Des initiatives telles que «Stop Vivisection» ont prouvé qu’une campagne bien planifiée — avec des messages efficaces, un vaste réseau de bénévoles et une utilisation étendue des médias sociaux — peut compenser le financement limité et recueillir encore un million de signatures. 

L'efficacité d'une campagne dépend souvent de la résonance de son message auprès du public et de la capacité à mobiliser les bénévoles et les sympathisants. Les initiatives portant sur des questions universellement liées, telles que les droits des animaux ou la protection de l'environnement, ont tendance à attirer plus d'attention et de soutien. En outre, le succès d’une initiative peut être influencé par la capacité à cibler des États membres spécifiques au moyen de messages adaptés qui correspondent aux préoccupations locales. Cela souligne le rôle essentiel de la planification et de l'exécution stratégiques, ainsi que du soutien financier, dans la réussite des initiatives citoyennes européennes.

Figure 3. Financement déclaré par 10 ICE retenues (2012-2024)

bar chart reporting amount of funding reported by 10 successful initiatives

Les Européens d’âge moyen sont à l’avant-garde des ICE couronnées de succès

Lorsque nous comparons la démographie des initiatives citoyennes européennes réussies avec toutes les ICE enregistrées, certaines tendances intéressantes émergent. Parmi les ICE réussies, 32 % des organisateurs ont entre 51 et 61 ans, contre 17 % des organisateurs de toutes les initiatives. Cela donne à penser que les Européens d’âge moyen jouent un rôle important dans la réussite des ICE. En revanche, les organisateurs plus jeunes, en particulier ceux âgés de moins de 40 ans, sont davantage représentés dans le groupe plus large des ICE lancées, mais ont des taux de réussite plus faibles en comparaison.

La répartition des organisateurs d’initiatives citoyennes européennes par nationalité montre une participation significative de la France (12 %), de l’Allemagne (11 %), de l’Italie (9 %) et de l’Espagne (8 %). Il n’est pas surprenant que ces pays soient en tête du nombre d’organisateurs, étant donné qu’ils enregistrent également le plus grand nombre de signatures, ce qui reflète leur population plus nombreuse et leur plus grand engagement envers les initiatives citoyennes européennes dans tous les domaines.

En ce qui concerne le pays de résidence des organisateurs, l'Allemagne (11 %) et la France (10 %) arrivent à nouveau en tête, suivies de près par l'Italie (9 %) et la Belgique (8 %). Cela suggère que les organisateurs opèrent souvent dans leur propre pays, bien que certains résident ailleurs – la Belgique étant clairement une exception, car elle est la «capitale» de l’UE.

Figure 4. Répartition des organisateurs d’ICE par pays de résidence

bar chart and coloured EU map depicting the distribution of initiative organisers by country of residence

Conclusions

L’infographie sur l’ICE 2024 offre un aperçu convaincant du paysage actuel de l’engagement avec les initiatives citoyennes européennes dans toute l’Europe. Il souligne que le succès des ICE repose principalement sur des stratégies de campagne efficaces et une large mobilisation du public. Les Européens d’âge moyen apparaissent comme les principaux moteurs des initiatives réussies, tandis que les jeunes (moins de 40 ans) sont ceux qui lancent le plus d’initiatives. Les différents niveaux d’engagement entre les États membres, allant de la forte participation par habitant de Malte à des tendances plus larges dans des pays comme l’Allemagne et l’Espagne, soulignent la diversité des cultures politiques qui influencent la participation civique. Ces tendances soulignent l'importance d'adapter les stratégies de campagne à des contextes nationaux spécifiques afin de maximiser l'engagement et le succès.

Explorez l’infographie complète de l’initiative citoyenne européenne 2024 pour en savoir plus sur les tendances générales des ICE, et pas seulement sur celles qui ont été couronnées de succès.

Découvrez lesréussitesdu forum de l’ICE,avec des conseils d’initiés issus de 10 ICE couronnées de succès! 

Participants

Savannah Schuurbiers, coordinatrice de la démocratie européenne, Service d’action des citoyens européens (ECAS)

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