Linnade ja piirkondade potentsiaali kasutamine Euroopa osalusdemokraatia ja kliimamuutuste vastase võitluse edendamisel

Milline on COVID-19 ja kliimaga seotud hädaolukord? Lisaks sellele, et need on 2020. aasta peamised ülemaailmsed probleemid, on need kaks küsimust, mille puhul kohalikud omavalitsused (linnapead ja piirkondlikud juhid) püüavad sageli rohkem osaleda võitluses, käivitades ühiseid projektikonkursse ja üleskutseid või muutes ametlikuks võrgustikud, kus arutatakse parimaid tavasid ja ühiseid strateegiaid üleeuroopalisel tasandil.

See lähenemisviis kehtib ka Euroopa kodanikualgatuste suhtes, mille puhul on nii kasulik kui ka oluline nii Euroopa kodanikualgatuste elluviijate kui ka kohalike omavalitsuste jaoks, et olla poliitilisel tasandil ühendatud ning aidata kaasa osalusdemokraatia ja Euroopa kodanikualgatuse progressiivsele tulevikule. Nii saavad Euroopa kodanikud olulist (sageli varem tundmatut) teavet oma demokraatlike õiguste kohta, samal ajal kui omavalitsused saavad suurendada oma poliitilist mõjuvõimu. Mõlemad mõjud aitavad kaasa kodanike lähendamisele ja suuremale kaasamisele ELi poliitikasse.

Omavalitsuste ja piirkondade roll on ELi poliitilisel tasandil väga oluline nii otsuste tegemise, poliitika väljatöötamise ja rakendamise kui ka osalusdemokraatia vahendite tugevdamise seisukohast. Tehakse palju investeeringuid, et teavitada Euroopa kodanikke kõigil tasanditel nende hääleõigusest, kuid täielikult toimiv Euroopa demokraatia nõuab ka maksimaalset teadlikkust kodanike osalusdemokraatia õigustest.
Euroopa kodanikualgatuse „StopGlobalWarming.eu“ (algatus, mille eesmärk on sundida Euroopa Komisjoni võtma vastu CO2-heite maksustamise poliitika) senine
tipphetk on olnud edukas poliitilise toetuse ja mõjujõu saavutamisel, keskendudes omavalitsustele. Palermo (Itaalia), Dortmund (Saksamaa) ja Dublin (Iirimaa) kuuluvad esimeste linnade hulka, kes kiitsid Euroopa kodanikualgatuse avalikult heaks ja kohustusid teavitama oma kodanikke võimalusest sellele oma veebisaidil alla kirjutada. Itaaliakeskmise suurusega linn aprillis on esimene Euroopa linn, mis lisab oma veebisaidile lingi StopGlobalWarming.eu kogumissüsteemile. Lazio maakond toetas ka algatust ning Climate Enrica Onorati hindaja salvestas video, et väljendada oma toetust CO2-heite maksustamise poliitikale ja osalusdemokraatia tähtsale rollile kõnealuse ettepaneku edendamisel.

Palermo oli esimene linn, kes andis avaliku heakskiidu kampaaniale StopGlobalWarming.eu, juhtides teed edasistele linna- ja piirkondlike toetusavaldustele. Palermo aselinnapea Paolo Petralia Camassa osales StopGlobalWarming.eu korraldatud TAXi CO2 maraton HEY EU, kes selgitas toetuse põhjuseid:

„linnavalitsustel on kohaliku tegelikkuse poliitiline spekter ning see poliitiline arusaam võimaldab meil olla esimene, kes mõistab globaalse soojenemise ja üldiste kliimamuutustega seotud küsimuste tagajärgi.“

Kohalikel omavalitsustel on mitmeid omadusi, mis muudavad selle osalusdemokraatia oluliseks tunnuseks, ideaalselt Euroopa kodanikualgatuse kampaania strateegia fookuseks ning lihtsaks ja oluliseks tegevussuunaks pühendunud kodanikele, kes soovivad tuua kliimameetmed demokraatlike protsesside keskmesse.

Kohaliku omavalitsuse tasandi kõige olulisem poliitiline aspekt on selle lähedus kodanikele. Sellel tasandil, näiteks linnapeade või kohalike volikogude liikmete valimistel, võivad kodanikud näha tihedamat seost oma hääle ja selle hääletuse mõju vahel nende igapäevaelule. Nad näevad muutusi, mida nad on sageli mõjutanud palju otsesemalt kui riiklikul või riikidevahelisel tasandil. Viimastel aastatel on kohalikud omavalitsused suurendanud oma pühendumust pakkuda kodanikele kohalikke vahendeid kodanikega konsulteerimiseks ja isegi aruteludeks. Kõige kuulsamad näited on Barcelona, Madridi ja Milano linnad, mis aktiveerisid selliseid vahendeid nagu osaluspõhine eelarvestamine ja juhivad osalusdemokraatiat kohalikul tasandil. Euroopa kodanikualgatuse lisamine arenevasse osalusdemokraatia raamistikku võib hüppeliselt kiirendada Euroopa aktivismi mõju ja Euroopa kodanikutunde edendamist.

Üleeuroopalise liikumise Eumans! aktivistid, kes osalevad Euroopa kodanikualgatuses StopGlobalWarming.eu, käivitasid konkreetse meetme: kohalike linnapeade, kohalike omavalitsuste ja piirkondlike volikogude poole pöördumine, et kutsuda neid toetama StopGlobalWarming.eu kohaliku resolutsiooni vormi (mille leiate allpool ja Euroopa kodanikualgatuse foorumilt), mis põhineb kahel peamisel sambal:

1) ametlik toetus CO2-heite maksustamise poliitika
ettepanekule 2) kohustus teavitada kodanikke võimalusest allkirjastada Euroopa kodanikualgatus.

Kui kohalikud omavalitsused kohustuvad kampaaniat toetama, teevad nad reklaami oma kodanikele, kes ei ole varem isegi kunagi Euroopa kodanikualgatusest kuulnud. Sel viisil aitab selline poliitiline seos ja sellele järgnev teavitustegevus seostada ELi tasandi küsimusi nendega, kes ei pruugi tavaliselt kunagi nende vastu huvi üles näidata ega olla neist teadlikud.

Lisaks suurendab selliste silmapaistvate poliitiliste esindajate aktiivne toetus algatuse poliitilist mõjuvõimu ning üldist meediateadlikkust ja keskendumist. Linnadel ja piirkondlikel omavalitsustel on sageli omavahel tihedad sidemed ning nagu Palermo ja Dortmundi linnapeade puhul, võib omavalitsuse toetus viia ahelreaktsioonini.

Keskendumine omavalitsustele võib tuua kasu ka jõupingutustes suurendada kodanike osalemist Euroopa kodanikualgatustes ja ELi poliitikas üldiselt. Kui omavalitsusjuhid hakkavad oma kodanikke rohkem teavitama neid mõjutavatest kodanikuliikumistest, näiteks Euroopa kodanikualgatustest, suurendab see hüppeliselt teadlikkust nendest alakasutatud demokraatlikest vahenditest. See toimib mõlemal viisil. Kuna linnapead ja kohalikud omavalitsused osalevad rohkem ELi tasandi mureküsimustes, tunnistavad ELi poliitilised juhid rohkem omavalitsuste võimalikku olulist rolli meie demokraatlikus süsteemis. Veelgi enam, ajal, mil suurlinnade elanikud ei ole sageli rahul ülejäänud riikide elanikkonna poliitilise konsensusega, on linnade poliitilise mõjuvõimu suurendamine tervitatav väärtus nii kodanike liikumisele kui ka nende linnapiirkondade laiemale elanikkonnale.

Huvitav oleks uurida koos Euroopa Regioonide Komitee, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee ning teiste osalusdemokraatia tugevdamises osalevate Euroopa institutsioonide ja organisatsioonidega, kuidas seda tava süstematiseerida, näiteks toetades kõiki Euroopa kodanikualgatuste edendajaid nende teavitustegevuses kohalikes omavalitsustes ja piirkondades.

Täname Teid meie postituse lugemise eest. Palun kommenteerige allpool, kui soovite rohkem teada meie tegevusest või kui soovite arutada ühisstrateegiaid, et kaasata kohalikud omavalitsused süstemaatilisemalt Euroopa kodanikualgatuste edendamisse.

Samuti ärge unustage, kui teil on aega, meie algatusele alla kirjutada aadressil stopglobalwarming.eu või näha, milles teised Eumans osalevad! https://eumans.eu/.
Link kohalikule algatusele Eumansi veebisaidil https://eumans.eu/local-motion-municipalities-and-regions-stopglobalwarmingeu