Miestų ir regionų potencialo panaudojimas siekiant skatinti Europos dalyvaujamąją demokratiją ir kovą su klimato kaita

Kas yra bendra COVID-19 ir ekstremalioji klimato padėtis? Jie ne tik kelia didžiausią susirūpinimą pasaulyje 2020 m., bet ir yra du klausimai, dėl kurių vietos valdžios institucijos (merai ir regionų valdytojai) dažnai stengiasi aktyviau dalyvauti kovoje, skelbia bendrus kvietimus teikti paraiškas ir prašymus arba įformina tinklus, kuriuose geriausia praktika ir bendros strategijos aptariamos visos Europos lygmeniu.

Šis požiūris taip pat taikomas Europos piliečių iniciatyvoms, kuriose Europos piliečių iniciatyvas vykdantiems subjektams ir pačioms savivaldos institucijoms yra naudinga ir svarbu, kad jos būtų sujungtos politiniu lygmeniu ir padėtų sukurti pažangią dalyvaujamosios demokratijos ir Europos piliečių iniciatyvos ateitį. Tokiu būdu Europos piliečiai gali gauti svarbios (dažnai anksčiau nežinomos) informacijos apie savo demokratines teises, o savivaldybės gali padidinti savo politinį poveikį. Abu poveikiai padeda piliečiams suartinti ES politiką ir aktyviau joje dalyvauti.

Savivaldybių ir regionų vaidmuo yra labai svarbus ES politiniame etape tiek priimant sprendimus, tiek formuojant ir įgyvendinant politiką, taip pat stiprinant dalyvaujamosios demokratijos priemones. Daug investuojama siekiant visais lygmenimis informuoti Europos piliečius apie jų balsavimo teises, tačiau siekiant visapusiškai veikiančios Europos demokratijos taip pat reikia kuo didesnio informuotumo apie piliečių dalyvaujamosios demokratijos teises.
Iki
šiol Europos piliečių iniciatyvos „StopGlobalWarming.eu “, kuria siekiama priversti Europos Komisiją priimti anglies dioksido kainodaros politiką, akcentas buvo jos sėkmė siekiant politinės paramos ir sverto, sutelkiant dėmesį į savivaldybes. Palermas (Italija), Dortmundas (Vokietija) ir Dublinas (Airija) yra vieni pirmųjų miestų, kurie viešai pritarė Europos piliečių iniciatyvai ir įsipareigojo informuoti savo piliečius apie galimybę ją pasirašyti savo interneto svetainėje. Balandžio mėn. vidutinio dydžio miestas Italijoje yra pirmasis Europos miestas, kurio interneto svetainėje pateikiama nuoroda į StopGlobalWarming.eu rinkimo sistemą. Lacijaus regionas taip pat parėmė šią iniciatyvą, o „Climate Enrica Onorati“ vertintoja užfiksavo vaizdo įrašą, kuriame išreiškė savo paramą anglies dioksido kainodaros politikai ir svarbų dalyvaujamosios demokratijos vaidmenį propaguojant šį pasiūlymą.

Palermas buvo pirmasis miestas, kuris viešai pritarė kampanijai „StopGlobalWarming.eu“, vadovaudamas tolesniems miesto ir regionų paramos pasirodymams. Palermo mero pavaduotojas Paolo Petralia Camassa dalyvavo „StopGlobalWarming.eu“ surengtame marathono HEY EU TAX CO2 renginyje, paaiškindamas šios paramos priežastį:

„miestų administracijos turi vietos tikrovės politinį spektrą, todėl, turėdami tokį politinį suvokimą, esame pirmieji, pripažindami visuotinio atšilimo padarinius ir bendrus su klimato kaita susijusius klausimus.“

Vietos valdžia pasižymi tam tikrais ypatumais, dėl kurių ji yra esminis dalyvaujamosios demokratijos bruožas, idealus kaip Europos piliečių iniciatyvos kampanijos strategijos dėmesio centre, ir paprasta bei svarbi veiksmų kryptis, skirta įsipareigojusiems piliečiams, norintiems klimato politikos veiksmus paversti demokratinių procesų pagrindu.

Politiniu požiūriu svarbiausias savivaldybės lygmens aspektas yra jo artumas piliečiams. Šiuo lygmeniu, pavyzdžiui, per merų ar vietos tarybų narių rinkimus, piliečiai gali matyti glaudesnį ryšį tarp jų balsavimo ir šio balsavimo poveikio jų kasdieniam gyvenimui. Jie gali matyti pokyčius, kuriems jie turėjo įtakos, dažnai daug tiesiogiai nei nacionaliniu ar tarpvalstybiniu rinkimų lygmeniu. Pastaraisiais metais vietos valdžios institucijos sustiprino savo įsipareigojimą suteikti piliečiams vietos lygmens konsultacijų su piliečiais ir netgi svarstymų priemones. Garsiausi pavyzdžiai, be kitų, yra Barselonos, Madrido ir Milano miestai, kurie aktyvavo tokias priemones kaip dalyvaujamasis biudžeto sudarymas ir vadovauja dalyvaujamosios demokratijos būdui vietos lygmeniu. Įtraukus Europos piliečių iniciatyvą į šią kintančią dalyvaujamosios demokratijos sistemą, Europos aktyvumo poveikis ir Europos pilietiškumo jausmo puoselėjimas gali būti eksponentiškai paspartinti.
Europos piliečių iniciatyvoje „StopGlobalWarming.eu“ dalyvaujantys visos Europos judėjimo „Eumans!“
aktyvistai ėmėsi tam tikros rūšies veiksmų: susisiekimas su vietos merais, savivaldybių ir regionų tarybomis siekiant paraginti juos paremti vietos pertvarkymo šabloną StopGlobalWarming.eu (kurį galite rasti toliau ir šiame puslapyje EPI forume), kuris grindžiamas dviem pagrindiniais ramsčiais:

1) oficiali parama pasiūlymui dėl anglies dioksido kainodaros politikos
2) įsipareigojimas informuoti piliečius apie galimybę pasirašyti Europos piliečių iniciatyvą.

Kai savivaldos institucijos įsipareigoja remti kampaniją, jos teikia informaciją savo piliečiams, kurie anksčiau galbūt niekada nebuvo girdėję apie Europos piliečių iniciatyvą. Tokiu būdu šie politiniai ryšiai ir tolesnė informavimo veikla padeda susieti ES masto klausimus su tais, kurie paprastai niekada nerodo susidomėjimo ar informuotumo apie juos.

Be to, aktyvi tokių svarbių politinių atstovų parama taip pat didina Iniciatyvos politinę įtaką ir bendrą žiniasklaidos informuotumą bei orientavimąsi. Miestų ir regionų valdžios institucijos dažnai palaiko glaudžius tarpusavio ryšius ir, kaip ir mūsų atveju su Palermo ir Dortmundo merais, savivaldybių parama gali paskatinti grandininę reakciją.

Dėmesys savivaldybėms taip pat gali būti naudingas stengiantis didinti piliečių dalyvavimą Europos piliečių iniciatyvose ir apskritai ES politikoje. Jei savivaldybių valdytojai pradėtų labiau informuoti savo piliečius apie jiems poveikį darančius piliečių judėjimus, pavyzdžiui, apie Europos piliečių iniciatyvas, tai proporcingai padidintų informuotumą apie šias nepakankamai naudojamas demokratines priemones. Tai veikia abiem būdais. Merams ir vietos valdžios institucijoms aktyviau dalyvaujant sprendžiant susirūpinimą keliančius klausimus ES lygmeniu, ES politinė vadovybė labiau pripažins svarbų vaidmenį, kurį savivaldybės gali atlikti mūsų demokratinėje sistemoje. Be to, esant amžiui, kai didelių miestų gyventojai dažnai atsiriboja nuo kitų jų šalių gyventojų politinio sutarimo, didesnis politinis miestų poveikis yra sveikintinas privalumas piliečių judėjimui ir platesniems šių miestų rajonų gyventojams.

Būtų įdomu kartu su Europos regionų komitetu, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetu ir kitomis Europos institucijomis ir organizacijomis, dalyvaujančiomis stiprinant dalyvaujamąją demokratiją, išnagrinėti, kaip būtų galima šią praktiką susisteminti, pavyzdžiui, remiant visus Europos piliečių iniciatyvų rėmėjus jų informavimo vietos savivaldybėse ir regionuose srityje.

Dėkojame, kad perskaitėte mūsų įrašą. Jei norite daugiau sužinoti apie mūsų veiksmus arba aptarti bendras strategijas, kaip sistemingiau įtraukti vietos valdžios institucijas į Europos piliečių iniciatyvų propagavimą, pateikite pastabų.

Taip pat nepamirškite, jei turite laiko, pasirašyti mūsų iniciatyvą svetainėje stopglobalwarming.eu arba sužinoti, kas dar Eumans! dalyvauja svetainėje https://eumans.eu/.
Nuoroda į vietos iniciatyvą Eumans interneto svetainėje https://eumans.eu/local-motion-municipalities-and-regions-stopglobalwarmingeu