A városokban és régiókban rejlő lehetőségek kiaknázása az európai részvételi demokrácia és az éghajlatváltozás elleni küzdelem előmozdítása érdekében

Mit jelent a Covid19 és az éghajlati vészhelyzet? Amellett, hogy 2020-ban a legnagyobb globális problémát jelentik, a helyi közigazgatások (polgármesterek és regionális kormányzók) gyakran próbálnak nagyobb mértékben részt venni a harcban, közös felhívásokat és felhívásokat tesznek közzé, vagy olyan hálózatokat hivatalossá tesznek, ahol páneurópai szinten megvitatják a bevált gyakorlatokat és a közös stratégiákat.

Ez a megközelítés az európai polgári kezdeményezésekre is vonatkozik, ahol hasznos és fontos az európai polgári kezdeményezéseket végrehajtók és maguk az önkormányzatok számára is, hogy politikai szinten kapcsolódjanak egymáshoz, és hozzájáruljanak a részvételi demokrácia és az európai polgári kezdeményezés fokozatos jövőjének megteremtéséhez. Ily módon az európai polgárok fontos (gyakran korábban ismeretlen) információkhoz juthatnak demokratikus jogaikról, míg az önkormányzatok növelhetik politikai befolyásukat. Mindkét hatás hozzájárul ahhoz, hogy a polgárok közelebb kerüljenek az uniós politikához, és jobban részt vegyenek benne.

A települések és régiók alapvető szerepet játszanak az uniós politikai színtéren, mind a döntéshozatal, mind a szakpolitikák kidolgozása és végrehajtása, mind pedig a részvételi demokrácia eszközeinek megerősítése tekintetében. Számos beruházásra kerül sor annak érdekében, hogy az európai polgárokat minden szinten tájékoztassák szavazati jogaikról, de a teljes mértékben működő európai demokrácia megköveteli a polgárok részvételi demokráciához fűződő jogainak maximális szintű ismeretét is.

A StopGlobalWarming.eu európai polgári kezdeményezés (StopGlobalWarming.eu) – amely az Európai Bizottságot szén-dioxid-árazási politika elfogadására kényszeríti – eddig is nagy hangsúlyt fektetett arra, hogy az önkormányzatokra való összpontosítás révén politikai támogatást és befolyást szerezzen. Palermo (Olaszország), Dortmund (Németország) és Dublin (Írország) az első olyan városok közé tartozik, amelyek nyilvánosan támogatták az európai polgári kezdeményezést, és kötelezettséget vállaltak arra, hogy tájékoztatják polgáraikat arról, hogy azt a honlapjukon aláírhatják. Az olaszországi Aprilia közepes méretű városa az első olyan európai város, amely honlapján feltüntette a StopGlobalWarming.eu gyűjtőrendszerére mutató linket. Lazio régió szintén támogatta a kezdeményezést, és Enrica Onorati értékelő videofelvételt készített a szén-dioxid-árazási politikák iránti támogatásáról és a részvételi demokrácia fontos szerepéről e javaslat előmozdításában.

Palermo volt az első olyan város, amely nyilvánosan támogatta a StopGlobalWarming.eu kampányt, és vezető szerepet játszott a további városi és regionális támogató rendezvényeken. Paolo Petralia Camassa, Palermo polgármester-helyettese részt vett a StopGlobalWarming.eu által szervezett TAX CO2 maratonon, a HEY EU maratonjában, kifejtve a támogatás okát:

„...a városok közigazgatása rendelkezik a helyi valóság politikai spektrumával, és e politikai felfogás lehetővé teszi számunkra, hogy elsőként ismerjük fel a globális felmelegedés következményeit és az éghajlatváltozással kapcsolatos általános kérdéseket.”

A helyi önkormányzatok számos olyan jellemzővel rendelkeznek, amelyek a részvételi demokrácia alapvető jellemzőjévé teszik, ideális az európai polgári kezdeményezési kampány stratégiájának központi elemeként, és egyszerű és fontos cselekvési irányvonalat képviselnek az elkötelezett polgárok számára, akik az éghajlatváltozással kapcsolatos fellépéseket a demokratikus folyamatok középpontjába kívánják helyezni.

Politikai szempontból a települési szint legfontosabb szempontja a polgárokhoz való közelsége. Ezen a szinten – például a polgármesterek vagy a helyi önkormányzati képviselők megválasztásakor – a polgárok szorosabb kapcsolatot láthatnak szavazatuk és a szavazás mindennapi életükre gyakorolt hatása között. Gyakran sokkal közvetlenebbül láthatják a változásokat, mint nemzeti vagy transznacionális választási szinten. Az elmúlt években a helyi önkormányzatok fokozták elkötelezettségüket aziránt, hogy a polgárokkal folytatott konzultációhoz, sőt a tanácskozáshoz helyi eszközöket biztosítsanak a polgárok számára. A leghíresebb példák – többek között – Barcelona, Madrid és Milánó városai, amelyek olyan eszközöket aktiváltak, mint a részvételen alapuló költségvetés -tervezés, és helyi szinten vezető szerepet játszanak a részvételi demokrácia megvalósításában. Az európai polgári kezdeményezés bevonása ebbe a kialakulóban lévő részvételi demokrácia keretébe exponenciálisan felgyorsíthatja az európai aktivizmus hatását és az európai polgárság érzésének előmozdítását.

Az Eumans! páneurópai mozgalom aktivistái, akik részt vesznek a StopGlobalWarming.eu európai polgári kezdeményezésben, egyfajta fellépést indítottak: kapcsolatfelvétel a helyi polgármesterekkel, önkormányzati és regionális tanácsokkal, felkérve őket a StopGlobalWarming.eu helyi rendezési sablon támogatására (amely az alábbiakban és az európai polgári kezdeményezés fórumának e sorában található), amely két fő pillérre épül:

A szén-dioxid-árazási politikára irányuló javaslat hivatalos támogatása
2) A polgárok tájékoztatása az európai polgári kezdeményezés aláírásának lehetőségéről.

Amennyiben az önkormányzati hatóságok elkötelezik magukat a kampány támogatása mellett, népszerűsítik polgáraikat, akik korábban még soha nem is hallhatták az európai polgári kezdeményezést. Ily módon ez a politikai kapcsolat és az azt követő tájékoztatás hozzájárul ahhoz, hogy az uniós szintű kérdések olyanokhoz kapcsolódjanak, akik általában soha nem mutatnak érdeklődést vagy tudatosságot az iránt.

Ezen túlmenően az ilyen prominens politikai képviselők aktív támogatása növeli a kezdeményezés politikai befolyását és általános médiatudatosságát és fókuszát. A városi és regionális önkormányzatok gyakran szoros kapcsolatban állnak egymással, és mint a mi esetünkben Palermo és Dortmund polgármesterei esetében, az önkormányzati támogatás láncreakcióhoz vezethet.

Az önkormányzatokra való összpontosítás előnyökkel járhat a polgárok európai polgári kezdeményezésekben és általában az uniós politikában való részvételének növelésére irányuló erőfeszítések terén is. Amennyiben a helyi kormányzók elkezdik tájékoztatni polgáraikat az őket érintő polgári mozgalmakról, például az európai polgári kezdeményezésekről, ez exponenciálisan növeli a tudatosságot ezekről a nem kellően kihasznált demokratikus eszközökről. Ez mindkét irányban működik. Mivel a polgármesterek és a helyi önkormányzatok nagyobb mértékben vesznek részt az uniós szintű aggodalmakban, az EU politikai vezetése jobban felismeri, hogy az önkormányzatok milyen fontos szerepet tölthetnek be demokratikus rendszerünkben. Ráadásul egy olyan korban, amikor a nagyvárosok lakossága gyakran elszakad a többi ország lakosságának politikai konszenzusától, a városok politikai befolyásának növelése üdvözlendő érték a polgári mozgalmak és e városi körzetek szélesebb lakossága számára.

Érdekes lenne, ha a Régiók Európai Bizottságával, az Európai Gazdasági és Szociális Bizottsággal és a részvételi demokrácia megerősítésében részt vevő egyéb európai intézményekkel és szervezetekkel közösen megvizsgálnák, hogyan lehetne ezt a gyakorlatot rendszerezni, például azáltal, hogy támogatják az európai polgári kezdeményezések valamennyi támogatóját abban, hogy a helyi önkormányzatokban és régiókban megszólítsák őket.

Köszönjük, hogy elolvasta posztunkat – kérjük, az alábbiakban tegye meg észrevételeit, ha többet szeretne megtudni tevékenységünkről, vagy közös stratégiákat szeretne megvitatni annak érdekében, hogy a helyi önkormányzatokat szisztematikusabban bevonják az európai polgári kezdeményezések előmozdításába.

Ha van ideje, ne felejtse el aláírni kezdeményezésünket a stopglobalwarming.eu oldalon, vagy látogasson el arra, hogy miben vesz részt az Eumans! a https://eumans.eu/ címen.
A helyi indítványra mutató link az Eumans honlapján: https://eumans.eu/local-motion-municipalities-and-regions-stopglobalwarmingeu