Ενίσχυση του μαχαίρι του ελβετικού στρατού για την ευρωπαϊκή δημοκρατία

Πρόκειται για ένα αληθινό λεζάντα — και πολιτισμικό εικονίδιο. Η τσέπη πολλών εργαλείων κατασκευάστηκε σε μια απομακρυσμένη κοιλάδα των Άλπεων στην Ελβετία. Στη δεκαετία του 1950, οι Αμερικανοί στρατιώτες που χρησιμοποιούσαν τον χειροπιαστό συνδυασμό κατσαβιδιού, μπορούν να ανοίξουν, ξυλοπέδιλα, ψαλίδια, αρχεία καρφιών και πολλές άλλες λειτουργίες ονομάζοντας απλώς μαχαίρι του ελβετικού στρατού (SAK). Η πολυσχιδής φύση της έχει εμπνεύσει σχεδιαστές εργαλείων σε ολόκληρο τον κόσμο — μεταξύ των οποίων και οι σχεδιαστές του πρώτου μεταβατικού εργαλείου συμμετοχικής και άμεσης δημοκρατίας, της Ευρωπαϊκής Πρωτοβουλίας Πολιτών (ΕΠΠ).

Την τελευταία επταετία, σχεδόν 10 εκατομμύρια ευρωπαίοι πολίτες από 28 κράτη μέλη χρησιμοποίησαν την ΕΠΠ για να καθορίσουν την πολιτική ατζέντα της Ευρωπαϊκής Ένωσης δρομολογώντας περισσότερες από 70 διαφορετικές πρωτοβουλίες (εκ των οποίων περισσότερες από 50 έχουν καταχωριστεί επίσημα). Και όπως και στην περίπτωση του ΣΑΚ ηλικίας άνω του ενός αιώνα αλλά ποτέ δριμύ — το πιο προηγμένο μοντέλο ονομάζεται «The Giant» και διαθέτει τουλάχιστον 87 εργαλεία με 141 διαφορετικές λειτουργίες — η πιο νεότερη ΕΠΠ έχει ήδη δει έναν συναρπαστικό αριθμό διαφόρων μορφών χρήσης — γεγονός που την καθιστά πραγματικό μαχαίρι του ελβετικού στρατού για τους σκοπούς της ευρωπαϊκής δημοκρατίας.

Πολλοί Ευρωπαίοι έχουν χρησιμοποιήσει την ΕΠΠ ως «πεντάλ αερίου» για την προώθηση της καινοτόμου διακρατικής νομοθεσίας. Αυτό περιλαμβάνει μία από τις πρώτες πρωτοβουλίες, την «Πράξη για το ενιαίο δασμολόγιο επικοινωνιών» που δρομολογήθηκε στις 3 Δεκεμβρίου 2012 από ομάδα νέων σπουδαστών και έναν περιορισμένο προϋπολογισμό ύψους 2,000 EUR. Ποτέ δεν χρειάστηκε πραγματικά να συγκεντρώσει τις επίσημα απαιτούμενες 1 εκατομμύριο υπογραφές από τουλάχιστον επτά κράτη μέλη για να αποκτήσει δυναμική, καθώς ήταν μια έγκαιρη ώθηση την οποία η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ήταν ευτυχής να λάβει και να εφαρμόσει.

Μια σειρά άλλων ΕΠΠ, συμπεριλαμβανομένης της εξαιρετικά επιτυχημένης πρωτοβουλίας «Right2Water», η οποία έλαβε την επαληθευμένη υποστήριξη τουλάχιστον 1 659 543 πολιτών της ΕΕ από όλα τα κράτη μέλη, όχι μόνο έθεσε ένα ζήτημα στην πολιτική ατζέντα, αλλά το έκανε όλη την πορεία προς τη νομοθεσία σε ευρωπαϊκό επίπεδο.

Ωστόσο, η ΕΠΠ μπορεί επίσης να χρησιμοποιηθεί με πολλούς άλλους τρόπους: για παράδειγμα, ως «πέδηση» για να σταματήσει ή να αντιστραφεί η νομοθεσία. Η πρωτοβουλία «Σταματήστε την TTIP» ήταν πιθανώς η πιο σαφώς αντιπροσωπευτική αυτού του είδους πρόταση «πέδησης». Τα τελευταία χρόνια, εκατομμύρια ευρωπαίοι πολίτες ενεργοποίησαν τους εαυτούς τους για να αμφισβητήσουν τα οφέλη των διεθνών εμπορικών και επενδυτικών συμφωνιών. Αλλά και οι λεγόμενες επιτυχημένες πρωτοβουλίες, δηλαδή οι πρωτοβουλίες που υπερέβησαν την απαίτηση του 1 εκατομμυρίου υπογραφών, όπως η «Απαγόρευση της γλυφοσάτης», η «Σταματήστε τη ζωοτομία» και «Ένας από εμάς» αφορούσαν κυρίως τη δημιουργία ενός μεγάλου, μεγάλου STOP SIGN σε διακρατικό επίπεδο.

Όπως και το μαχαίρι του ελβετικού στρατού, υπάρχουν πολλά περισσότερα για την Ευρωπαϊκή Πρωτοβουλία Πολιτών. Το πολύπλευρο εργαλείο μπορεί επίσης να χρησιμοποιηθεί ως «βαλβίδα» (για τη διόρθωση ή τη βελτίωση της υφιστάμενης νομοθεσίας), ως «τσιπ διαπραγμάτευσης» (για να επηρεάσει τη χάραξη της ευρωπαϊκής πολιτικής, επιπλέον άλλων μεθόδων) ή ως «καταλυτής για την οικοδόμηση συνασπισμού» (ενδυναμικά, για παράδειγμα, με την πρωτοβουλία «καθολικό βασικό εισόδημα», η οποία δεν έλαβε ποτέ αρκετές υπογραφές ώστε να πληροί τις προϋποθέσεις για το επόμενο στάδιο, αλλά, ωστόσο, συνέβαλε στη δημιουργία ενός μεγάλου ευρωπαϊκού δικτύου οπαδών). Τέλος, και αυτό είναι πολύ δημοφιλές σε περιόδους προεκλογικής εκστρατείας, όπως σήμερα, ορισμένες ΕΠΠ θεωρούνται απλώς ισχυρός «κανοθέτης» για έναν υποψήφιο, ένα πολιτικό κόμμα — ή ακόμη και μια εταιρεία... σε πρώιμο στάδιο της ακόμη νεαρής ιστορίας της ΠΕΠ, ένας αμερικανός παραγωγός παγωτών προσπάθησε να χρησιμοποιήσει τη διαδικασία προτείνοντας μια «ευχαρίστως αγελάδα».

Συνεισφέρων του άρθρου: Πρόεδρος της Πρωτοβουλίας και του Ινστιτούτου Δημοπρασιών για την Ευρώπη