Lokalne španjolske kampanje otvaraju put europskoj građanskoj inicijativi za rješavanje digitalnog jaza u Europi

Razne lokalne inicijative u Španjolskoj uključivale su građane kako bi pronašli rješenja za digitalni jaz u središtu problema zajednice. Imaju pisane manifeste za digitalnu uključenost žena, migranata, starijih osoba i osoba s invaliditetom. Skreću pozornost lokalnih vlasti i susjeda na potrebu za premošćivanjem jaza. Međutim, nedostatak osnovnih digitalnih vještina i pristupa internetu u određenoj je mjeri još uvijek na čekanju, ne samo u Španjolskoj, već i na europskoj razini. Lokalne građanske inicijative prvi su korak većeg instrumenta za zahtijevanje boljeg pristupa i znanja za korištenje digitalnih usluga.

Prema nedavnim procjenama digitalni jaz u Europi i dalje je velik: građani EU-a s osnovnim digitalnim vještinama i dalje čine samo 58 % stanovništva u 2020. Nadalje, u prosjeku 9,5 % građana EU-a nikad nije pristupilo internetu. 54 % njih čine osobe s invaliditetom, što predstavlja omjer od jedne od njih. Međutim, zemlje sjeverne Europe znatno se razlikuju od zemalja istočne i južne Europe. U Švedskoj, Danskoj, Nizozemskoj i Luksemburgu digitalna nepismenost i dalje iznosi manje od tri posto stanovništva. Međutim, u Bugarskoj, Grčkoj, Portugalu i Hrvatskoj iznosi između 18 % i 24 %. U Španjolskoj taj udio u prosjeku iznosi 8 %.

U Španjolskoj su razne općine razvile popularne inicijative u kontekstu programa, projekata i radionica socijalnog sudjelovanja. Ljudi su se udružili u potrazi za rješenjima za digitalni jaz, koje smatraju jednim od najvažnijih problema svojih zajednica. Na primjer, zajednica susjeda smještena u Alcobendasu (sjevernom dijelu Madrida) sudjelovala je u projektu koji je podržalo Gradsko vijeće pod nazivom „Osposobljavanje, organizacija i zakon”. U tom su okviru napisali „manifest za jačanje telematskih usluga” kako bi zahtijevali bolje digitalne usluge u gradu. Njima se želi potaknuti sve građane na suradnju u postizanju tih ciljeva.

 U međuvremenu se u Valenciji, industrijskom gradu s gotovo dva milijuna stanovnika, skupini od 30 nevladinih organizacija pridružilo radi promicanja inicijative „Internet je pravo”. Napisali su „manifest za digitalnu uključenost” kako bi zatražili mjere za uklanjanje digitalnog jaza i rješavanje problema rodne nejednakosti u pristupu digitalnim uslugama i njihovoj upotrebi.

Jasno je da se tim lokalnim inicijativama podiže svijest o važnosti digitalnog jaza za ljudski razvoj, uključivost i poboljšanje digitalnih kompetencija. Ti se manifesti bave istim problemom iako su ih spontano predložila dva različita sektora društva.

Takvi manifesti nadahnjuju veću osviještenost, ali nedostaju konkretne mjere koje bi vlade trebale provesti, a koje bi se mogle učinkovito ostvariti europskom građanskom inicijativom. Dimenzija digitalnog jaza u regiji mogla bi biti prilika za izradu opsežnijeg prijedloga s obzirom na to da opseg i opseg digitalnih prava prelaze nacionalne granice i uključuju digitalnu mrežu sa sjedištem u Europi. Nadalje, u trenutačnom kontekstu cilj „digitalnijeg i uključivijeg društva” u središtu europskog stupa socijalnih prava ističe potrebu za davanjem prednosti osmišljavanju strategija za uklanjanje digitalnog jaza u programu plana oporavka od krize.

Osim toga, pravne nadležnosti Europske komisije za predlaganje posebnih mjera, kao što su stvaranje posebnih fondova ili subvencija za pristup digitalnim uslugama i njihovu upotrebu motivacija su za povezivanje tih lokalnih inicijativa s europskim instrumentom nadahnutim zahtjevima građana, kao što je europska građanska inicijativa.

Naposljetku, građani s određenog mjesta – grada, grada ili države – europskog teritorija mogu voditi aktivnosti na europskoj razini na temelju prava na pristup internetu i korištenje njime. Stoga se pozdravljaju primjedbe na prijedlog europske građanske inicijative o digitalnoj subvenciji koju treba uključiti u sustav socijalne zaštite svake države članice (posebno za one koji se nalaze u situacijama socijalne isključenosti ili opasnosti od siromaštva).