A siker összetevői: Gondoljon stratégiailag, vegye figyelembe az üzeneteit és tartós legyen

A „Kohéziós politika a régiók egyenlőségéért és a regionális kultúrák fenntarthatóságáért” elnevezésű európai polgári kezdeményezés több mint 1,4 millió aláírást gyűjtött össze, és nagyon jó esélye van arra, hogy e még mindig viszonylag új jogi eszköz történetében a hetedik sikeres európai polgári kezdeményezéssé váljon. Az európai polgári kezdeményezés szervező polgári bizottságának helyettes (helyettes) képviselőjeként remélem, hogy ebben a cikkben megosztjam néhány nézetemet a sikeres európai polgári kezdeményezés megszervezésének előfeltételeiről.

Stratégiai gondolkodás: A stratégiai gondolkodás alapvető fontosságú. Jól szervezettnek kell lennie, előre kell gondolkodnia és vészhelyzeti terveket kell kidolgoznia a különböző eredményekre vonatkozóan. Ki kell építenie a szurkolók hálózatát, forrásokat kell előteremtenie, és képesnek kell lennie arra, hogy rögtönözzön és elgondolkozzon a dobozból, ha a helyzet ezt szükségessé teszi.  Értékelje előre (jóval az egyéves aláírásgyűjtési időszak kezdete előtt) a potenciális támogatóit, és dolgozzon ki többszintű stratégiát, hogy megszólítsa őket. Azonosítsa a célországokat/-közösségeket, és összpontosítson rájuk. Ugyanakkor kerülje az erőforrások felhasználását olyan területekre, ahol nincs „piac” az Ön számára.

Kampányunk három alappillérből állt (amelyek közül az első kettő földrajzilag jól meghatározható):

A Kárpát-medence magyar közösségei, valamint a magyar diaszpóra közösségek: Minden sikeres európai polgári kezdeményezéshez „bázistáborra” van szükség, ahonnan az aláírások túlnyomó többsége érkezik. Esetünkben az európai polgári kezdeményezés ötlete a Szekler Nemzeti Tanácstól, egy Szekler-vidéken (Transylvania/Románia) működő érdekképviseleti szervezettől eredt. Nyilvánvaló volt, hogy bázistáborunk a Romániában és Szlovákiában élő magyar közösségek, kisebb mértékben a Horvátországban és Szlovéniában élők, valamint a magyar állampolgárok lesznek; végül pedig a nyugat-európai országokban élő magyar diaszpóra.

A nemzeti régiók lakosai szerte az EU-ban: A „nemzeti régió” kifejezés a szervezők által kidolgozott új fogalom. Az általunk elért egyik eredmény az volt, hogy ezt az új fogalmat beiktatták a közösségi jogba annak a hat évig tartó jogi küzdelemnek az eredményeként, amelyet az Európai Unió Bírósága előtt kellett tennünk annak érdekében, hogy az európai polgári kezdeményezést először is nyilvántartásba vegyék az Európai Bizottságnál. Ez a kifejezés a környező régiókétól eltérő nemzeti, etnikai, kulturális vagy nyelvi jellemzőkkel rendelkező régiókra utal, például Dél-Tirolra, Katalóniára, Baszkföldre, Szeklerlandra, Bretagne-ra, Flandriára stb. A kezdetektől fogva célunk az volt, hogy a nemzeti régiók érdekeire és közös céljaira irányuló mozgalmat építsünk ki annak érdekében, hogy szövetségeseinkkel és partnereinkkel közösen befolyásolják a nyilvános vitát, felhívják a figyelmet és lobbizzanak ezekre. A szurkolók informális hálózata, amelyet 2013 óta építünk ki – amikor az európai polgári kezdeményezést benyújtották nyilvántartásba vételre –, nem kormányzati szervezeteket, politikai pártokat, önkormányzatokat és ernyőszervezeteket is magában foglal. Fontos szem előtt tartani, hogy az európai polgári kezdeményezés jogi eszköze még nem bizonyult hatékony eszköznek ahhoz, hogy bizonyos kérdéseket az uniós döntéshozók jogalkotási napirendjére tűzzenek. Ugyanakkor hatékony eszköznek bizonyult arra, hogy felhívja a figyelmet bizonyos olyan kérdésekre, amelyek az EU-ban alig vagy egyáltalán nem kapnak figyelmet.

Azok az egyének, akik nem közvetlenül érintettek (azaz nem nemzeti régióban élnek), de globális nézeteik alapján együttérznek ügyünkkel: A kampány során igyekeztünk elmagyarázni a politikai spektrumban tevékenykedő tisztségviselőknek és szervezeteknek, hogy az európai polgári kezdeményezés támogatása miért képviseli érdekeiket (beleértve a konzervatívokat, a zöldeket, a társadalmi-demokratákat, a liberálisokat stb.). Mindig próbáld meg az önérdeket keresni! A szolidaritás hatékony lehet, de az emberek nagyobb valószínűséggel támogatnak egy olyan ügyet, amely pozitív hatással lehet az életükre vagy az őket körülvevő közösségek életére.

Végül bölcsen válassza ki a polgári bizottság (szervezői csoport) tagjait. Ne feledje, hogy ideális esetben a polgári bizottság bármely tagjának kell lennie az európai polgári kezdeményezés első számú szószólójának az adott országban.

Testre szabott üzenetek a közösségi média csatornáin keresztül: Alapvető fontosságú a történetmesélési képesség és az interperszonális kapcsolódási képesség. Meg kell tudnia magyarázni érveit a legkülönbözőbb társadalmi-kulturális-politikai-történeti háttérrel rendelkező embereknek, és hogy hiteles és testre szabott üzenetekre van szüksége, amelyek megfelelnek az adott „célközösségnek”, és képesnek kell lennie arra, hogy közvetítse ezeket az üzeneteket az adott közösség nyelvén. A közösségi média mozgósítása annak érdekében, hogy a lehető legnagyobb hatást érje el a közönség megszólításában. A beérkezett 1,4 millió támogató nyilatkozatból 1 167 571-et gyűjtöttek online közösségimédia-eszközök felhasználásával. Tapasztalatunk az volt, hogy ha megfelelő üzeneteket tudna kidolgozni nemzetközi partnereivel, és helyileg tisztelettel és hitelességgel rendelkező emberekkel (politikusokkal, hírességekkel, véleményformálókkal stb.) együtt el tudja juttatni ezeket az üzeneteket saját követőihez, akkor a nagy közösségimédia-hálózatok csodálatokat tehetnek az aláírással. Például a szélesebb katalán közönség első alkalommal kapott tájékoztatást európai polgári kezdeményezésünkről egy interjún keresztül, amelyet az egyik legnépszerűbb hírportál, VilaWeb készített velem. Ezt a cikket ezt követően a VilaWeb közösségimédia-csatornáin keresztül terjesztették, ami addig a pontig megduplázta a Spanyolországból származó aláírások számát. 48 órán belül több mint 2500 aláírást gyűjtöttünk össze.

Perzisztencia: Rengeteg emelkedést és visszaesést tapasztalhatsz. Előfordulhat, hogy olyan ellenfelekkel találkozik, akik nem érdeklődnek az Ön sikere iránt, és bizonyos fokú elszántságra van szükség az ilyen jelenségek leküzdéséhez. Ráadásul az aláírások nem egyenletesen ütköznek. Vannak olyan hónapok, amikor szinte lehetetlen az embereket bármilyen aláírásgyűjtés céljából mozgósítani, különösen augusztusban és decemberben. Emellett a kampány utolsó napjai a legfontosabbak. Az aláírásgyűjtési időszak három egymást követő meghosszabbítására került sor a Covid19-világjárvány európai polgári kezdeményezésekre gyakorolt káros hatásai miatt. Ez azt jelentette, hogy négy kampányhullámot folytattunk, négyet a kampány határidejének lejártával, amelyek mindegyike hozzájárult mind a mennyiségi (legalább egymillió aláírás), mind a földrajzi akadályok túllépéséhez (legalább 7 uniós tagállamban meghaladva a nemzeti minimumküszöböt). Például az első hullám utolsó napján, 2020. május 7-én több mint 170 000 aláírást gyűjtöttünk az interneten Magyarországtól.

E rövid és nem teljes körű pillanatfelvétel révén betekintést kívánok nyújtani az egész EU-ra kiterjedő aláírásgyűjtési kampány gyakorlati működésébe, remélve, hogy az európai polgári kezdeményezések jövőbeli szervezői tájékoztatást kapnak néhány olyan kulcsfontosságú tényezőről, amelyet mérlegelniük kell, ha sikeres európai polgári kezdeményezést kívánnak szervezni. Számos olyan szempontot is fel lehetne venni, amelyek kulcsfontosságúak bármely európai polgári kezdeményezési kampány szempontjából. Ez a blogbejegyzés remélhetőleg további vitát ösztönöz a témában.

Felelősségkizáró nyilatkozat: Az európai polgári kezdeményezés fórumán megosztott vélemények kizárólag a véleménynyilvánító személy álláspontját tükrözik, éssemmiképp sem tekinthetők sem az Európai Bizottság, sem az Európai Unió hivatalos álláspontjának.