Sastojci za uspjeh: Razmislite strateški, Tailor your Messages and Be Persistent

Europska građanska inicijativa „Kohezijska politika za jednakost regija i održivost regionalnih kultura” prikupila je više od 1,4 milijuna potpisa i ima vrlo dobre izglede da postane sedma uspješna europska građanska inicijativa u povijesti tog još relativno novog pravnog instrumenta. Kao zamjenik (zamjenik) predstavnika građanskog odbora koji organizira ovu europsku građansku inicijativu, u ovom članku nadam se da ću podijeliti neka od svojih stajališta o preduvjetima za organizaciju uspješne europske građanske inicijative.

Strateško razmišljanje: Strateško razmišljanje od ključne je važnosti. Morate biti dobro organizirani, razmišljati unaprijed i razraditi krizne planove za različite ishode. Ako situacija to zahtijeva, morate izgraditi mrežu navijača, prikupiti sredstva te improvizirati i promisliti izvan okvira.  Unaprijed procijenite svoje potencijalne navijače (znatno prije početka jednogodišnjeg razdoblja prikupljanja potpisa) i osmislite višerazinsku strategiju za njihovo dopiranje do njih. Navedite svoje ciljne zemlje/zajednice i usredotočite se na njih. Istodobno izbjegavajte upotrebu resursa u područjima u kojima ne postoji „tržište” za vas.

Naša kampanja imala je tri osnovna stupa (od kojih su prva dva zemljopisno dobro definirana):

1) mađarske zajednice karpatskog bazena i mađarske dijaspore: Svakoj uspješnoj europskoj građanskoj inicijativi potreban je „osnovni kamp” iz kojeg će doći velika većina potpisa. U našem slučaju ideja europske građanske inicijative proizašla je iz Nacionalnog vijeća Szeklera, organizacije za zastupanje interesa sa sjedištem u Szeklerlandu (Transylvania/Rumunjska). Bilo je očito da će naš bazni kamp biti mađarske zajednice koje žive u Rumunjskoj, Slovačkoj, u manjoj mjeri osobe koje žive u Hrvatskoj i Sloveniji te državljani Mađarske; naposljetku, mađarska dijaspora koja živi u zapadnoeuropskim zemljama.

2) Instanari nacionalnih regija diljem EU-a: Pojam „nacionalna regija” novi je pojam koji su razradili organizatori. Jedno od postignuća koje smo uspjeli postići bilo je umetanje tog novog mandata u pravo Zajednice kao rezultat šestogodišnje pravne borbe koju smo morali proći pred Sudom EU-a kako bi Europska komisija registrirala europsku građansku inicijativu. Taj se pojam odnosi na regije s nacionalnim, etničkim, kulturnim ili jezičnim značajkama koje se razlikuju od značajki okolnih regija, npr. Južni Tirol, Katalonija, Baskija, Szeklerland, Bretagne, Flandrija... itd. Cilj nam je od samog početka izgraditi pokret oko interesa i zajedničkih ciljeva nacionalnih regija kako bismo utjecali na javni diskurs, podizali svijest i lobirali za njih zajedno s našim saveznicima i partnerima. Ta neformalna mreža pristaša koju gradimo od 2013., kada smo podnijeli europsku građansku inicijativu na registraciju, uključuje nevladine organizacije, političke stranke, općine i krovne organizacije. Važno je imati na umu da se pravni instrument europske građanske inicijative još nije pokazao učinkovitim alatom za uvrštavanje određenih pitanja u zakonodavni program donositelja odluka EU-a. Međutim, pokazao se učinkovitim sredstvom za podizanje svijesti o određenim pitanjima kojima se u EU-u posvećuje malo pozornosti ili se uopće ne posvećuje nikakva pozornost.

Ti pojedinci koji nisu izravno pogođeni (tj. ne žive u nacionalnoj regiji), ali na temelju svojih svjetskih stajališta suosjećaju s našim ciljem: Tijekom kampanje željeli smo dužnosnicima i organizacijama u cijelom političkom spektru objasniti zašto potpora europskoj građanskoj inicijativi predstavlja njihov interes (uključujući konzervativne, zelene, društvene i liberalne... itd.). Uvijek pokušajte tražiti vlastite interese! Solidarnost može biti učinkovita, ali je vjerojatnije da će ljudi podupirati cilj koji može pozitivno utjecati na njihove živote ili živote zajednica s kojima se susreću.

Naposljetku, pametno odaberite članove svojeg Odbora za građane (Skupine organizatora). Morate imati na umu da bi u idealnom slučaju svaki član Odbora građana trebao biti glavni zagovornik europske građanske inicijative u svojim zemljama.

Poruke prilagođene po mjeri putem društvenih medija: Sposobnost pripovijedanja i međuljudska sposobnost povezivanja od ključne su važnosti. Svoje argumente morate objasniti ljudima s najrazličitijim društveno-kulturnim, političkim i povijesnim pozadinama jer su vam potrebne vjerodostojne i prilagođene poruke koje odgovaraju određenoj „ciljnoj” zajednici te morate moći posredovati u tim porukama na jeziku te zajednice. Iskoristite društvene medije za maksimalan učinak kako biste doprli do svoje publike. Od 1,4 milijuna izjava o potpori koje smo primili, 1 667 571 prikupljeno je na internetu s pomoću alata društvenih medija. Naše je iskustvo bilo da, ako možete razviti prave poruke sa svojim međunarodnim partnerima i ako ste lokalno poštovani i autentični ljudi (politici, slavne osobe, influenceri... itd.) koji će te poruke prenijeti vlastitim sljedbenicima, velike društvene mreže mogu čuti s vašim brojem potpisa. Na primjer, prvi je put šira katalonska javnost dobila informacije o našoj europskoj građanskoj inicijativi putem intervjua koji je jedan od najpopularnijih informativnih portala VilaWeb s menom. Taj je članak zatim objavljen putem kanala na društvenim mrežama VilaWeba, što je udvostručilo broj potpisa koje smo dotad imali od Španjolske. Prikupili smo više od 2500 potpisa u roku od 48 sati.

Postojanost: Doživjet ćete mnogo puta prema gore i dolje. Možda ćete se susresti s protivnicima koji nisu zainteresirani za vaš uspjeh i morate imati određenu razinu odlučnosti da prevladate takve pojave. Osim toga, potpisi se ne poriču ravnomjerno. Postoje mjeseci kada je gotovo nemoguće mobilizirati ljude za bilo koju zbirku potpisa, osobito kolovoz i prosinac. Osim toga, najvažniji su posljednji dani kampanje. Imali smo tri uzastopna produljenja razdoblja prikupljanja potpisa zbog negativnih učinaka pandemije bolesti COVID-19 na europske građanske inicijative. To je značilo da smo imali četiri vala kampanja, od kojih su četiri prethodile roku za kampanju, od kojih je svaki pridonio premašivanju kvantitativnih (barem jedan milijun potpisa) i geografskih prepreka (prekoračujući minimalni nacionalni prag u najmanje sedam država članica EU-a). Na primjer, posljednji dan prvog vala 7. svibnja 2020. prikupili smo preko 170 000 potpisa iz Mađarske na internetu.

Ovim kratkim i neiscrpnim prikazom namjeravao sam pružiti uvid u praktično funkcioniranje kampanje za prikupljanje potpisa na razini EU-a, nadam se da ću buduće organizatore europskih građanskih inicijativa obavijestiti o nekim ključnim čimbenicima koje trebaju razmotriti žele li organizirati uspješnu europsku građansku inicijativu. Moglo bi se dodati još mnogo aspekata koji su ključni za svaku kampanju europske građanske inicijative. Ova objava na blogu nada se da će potaknuti daljnju raspravu o toj temi.

Izjava o ograničenju odgovornosti: Mišljenja izražena na forumu europske građanske inicijative isključivo odražavaju stajalište njihovih autora ini na koji se način ne mogu smatratiodrazom stajalištaEuropske komisije ili Europske unije.