Les ingrédients pour la réussite: Pensez sur le plan méthodologique, Tailor vos messages et Be Persistent

L’initiative citoyenne européenne (ICE) intitulée «Lapolitique de cohésion pour l’égalité des régions et la durabilité des cultures régionales» a recueilli plus de 1.4 millions de signatures et a de très bonnes chances de devenir la 7e ICE réussie dans l’histoire de cet outil juridique encore relativement nouveau. En tant que représentant adjoint (suppléant) du comité des citoyens organisateur de cette ICE, j’espère, dans cet article, faire part de mes points de vue sur les conditions préalables à l’organisation d’une ICE réussie.

Réflexion stratégique: La réflexion stratégique est essentielle. Vous devez être bien organisé, réfléchir à l’avenir et élaborer des plans d’urgence pour différents résultats. Vous devez mettre en place un réseau de sympathisants, lever des fonds et être capable d’improviser et de sortir de la boîte si la situation l’exige.  Évaluez vos supporters potentiels à l’avance (bien avant le début de la période de collecte des signatures d’un an) et élaborez une stratégie à plusieurs niveaux pour les atteindre. Identifiez vos pays/communautés cibles et mettez l’accent sur ceux-ci. Dans le même temps, évitez d’utiliser des ressources dans des domaines où il n’y a pas de «marché» pour vous.

Notre campagne s’articulait autour de 3 piliers fondamentaux (dont les deux premiers sont bien définis sur le plan géographique):

1) les communautés hongroises du bassin des Carpates, ainsi que les communautés de la diaspora hongroise: Chaque ICE réussie a besoin d’un «camp de base» où viendront la grande majorité des signatures. Dans notre cas, l’idée de l’ICE émanait du Conseil national de Szekler, une organisation de défense située à Szeklerland (Transylvanie/Roumanie). Il est évident que notre camp de base sera constitué des communautés hongroises vivant en Roumanie, en Slovaquie, — dans une moindre mesure — de celles qui vivent en Croatie et en Slovénie, ainsi que des citoyens hongrois; enfin, la diaspora hongroise vit dans des pays d’Europe occidentale.

2) habitants des régions nationales de l’UE: Le terme «région nationale» est un nouveau terme élaboré par les organisateurs. L’une des réalisations que nous avons réussi à réaliser a été l’insertion de ce nouveau terme dans le droit communautaire à la suite de la lutte juridique que nous avons dû traverser pendant six ans devant la Cour de l’Union européenne pour que l’ICE soit enregistrée en premier lieu par la Commission européenne. Ce terme désigne des régions qui présentent des caractéristiques nationales, ethniques, culturelles ou linguistiques différentes de celles des régions environnantes, par exemple le Tyrol du Sud, la Catalogne, le Pays basque, le Szeklerland, la Bretagne, la Flandre, etc. Notre objectif était, dès le départ, de construire un mouvement autour des intérêts et des objectifs communs des régions nationales pour influencer le discours public, sensibiliser et faire pression pour ceux-ci conjointement avec nos alliés et nos partenaires. Ce réseau informel de partisans que nous construisons depuis 2013, date à laquelle nous avons présenté l’ICE pour enregistrement, comprend des ONG, des partis politiques, des municipalités et des organisations faîtières. Il importe de garder à l’esprit que l’instrument juridique de l’ICE ne s’est pas encore révélé être un outil efficace pour inscrire certaines questions à l’ordre du jour législatif des décideurs de l’UE. Toutefois, elle s’est révélée être un moyen efficace de sensibiliser à certaines questions qui ne font l’objet que d’une attention limitée, voire inexistante, dans l’UE.

3) les personnes qui ne sont pas directement concernées (c’est-à-dire qu’elles ne vivent pas dans une région nationale), mais qui sympathisent à notre cause sur la base de leur vision du monde: Tout au long de la campagne, nous avons tenu à expliquer aux titulaires de fonctions et aux organisations de tous les milieux politiques pourquoi le soutien à cette ICE représente leur intérêt (notamment conservateurs, verts, sociaux-démocrates, libéraux, etc.). Essayez toujours de chercher un intérêt personnel! La solidarité peut être efficace, mais les citoyens sont plus susceptibles de soutenir une cause qui peut avoir un effet positif sur leur vie ou celle des communautés avec lesquelles ils s’identifient.

Enfin, choisissez judicieusement les membres de votre comité des citoyens (groupe d’organisateurs). Vous devez garder à l’esprit que, idéalement, tout membre du comité des citoyens devrait être le premier défenseur de l’ICE dans son pays respectif.

Messages sur mesure via les médias sociaux: La capacité de narration et la capacité interpersonnelle de se connecter sont essentielles. Vous devez être en mesure d’expliquer vos arguments à des personnes ayant des milieux sociaux, culturels, politiques et politiques les plus divers, et pour cela, vous avez besoin de messages authentiques et sur mesure adaptés à la communauté «cible» en particulier, et vous devez être en mesure de faire la médiation de ces messages sur la langue de cette communauté. Tirer parti des médias sociaux afin d’obtenir un maximum d’impact pour atteindre votre public. Sur les 1.4 millions de déclarations de soutien que nous avons reçues, 1.167.571 ont été recueillies en ligne à l’aide d’outils de médias sociaux. Notre expérience a été que si vous pouvez développer les bons messages avec vos partenaires internationaux et si vous pouvez avoir des personnes respectées et authentiques au niveau local (responsables politiques, célébrités, influenceurs, etc.) pour envoyer ces messages à leurs propres abonnés, les grands réseaux sociaux peuvent faire des miracles avec votre compte de signature. Par exemple, la première fois que le grand public catalan a reçu des informations sur notre ICE, c’est par le biais d’un entretien que l’un des portails d’information les plus populaires, VilaWeb, m’a fait avec moi. Cet article a ensuite été diffusé par l’intermédiaire des médias sociaux de VilaWeb, qui a doublé le nombre de signatures que nous avons reçues d’Espagne jusqu’alors. Nous avons recueilli plus de 2500 signatures dans les 48 heures.

Persistance: Vous découvrirez beaucoup de jeunes et de descentes. Vous pourriez rencontrer des adversaires qui ne sont pas intéressés par votre réussite et vous devez avoir un certain degré de détermination pour surmonter ces phénomènes. En outre, les signatures ne se partagent pas de manière homogène. Il y a des mois où il est pratiquement impossible de mobiliser des personnes pour une collecte de signatures, notamment les mois d’août et de décembre. En outre, les derniers jours de la campagne sont les plus cruciaux. Nous avons connu trois prolongations consécutives de notre période de collecte des signatures en raison des effets néfastes de la pandémie de COVID-19 sur les ICE. Cela signifie que nous avons eu 4 vagues de campagnes, dont 4 ont atteint un délai de campagne, chacune d’entre elles ayant contribué à dépasser à la fois la quantité (un million de signatures au moins) et les obstacles géographiques (dépassement du seuil minimum national dans au moins 7 États membres de l’UE). Par exemple, le dernier jour de la première vague, le 7 mai 2020, nous avons recueilli plus de 170.000 signatures de Hongrie en ligne.

Grâce à cet instantané succinct et non exhaustif, j’ai l’intention de fournir des informations sur le fonctionnement pratique d’une campagne de collecte de signatures à l’échelle de l’UE, en espérant informer les futurs organisateurs d’ICE de certains facteurs cruciaux qu’ils doivent examiner s’ils souhaitent organiser une ICE réussie. On pourrait ajouter de nombreux autres aspects essentiels pour toute campagne d’ICE. Le présent article de blog vise à encourager la poursuite des discussions sur le sujet.

Clause de non-responsabilité: Les avis exprimés sur le forum de l’ICE reflètent uniquement le point de vue de leurs auteurs et ne peuvent en aucun cas être considérés comme reflétant la position de la Commission européenne ou de l’Union européenne.