Sėkmės sudedamosios dalys: Pagalvokite strategiškai, Tailor savo pranešimus ir būkite patvarūs

Europos piliečių iniciatyva „Sanglaudos politika, skirta regionų lygybei ir regionų kultūrų tvarumui“ surinko daugiau kaip 1,4 mln. parašų ir turi puikių galimybių tapti septintąja sėkminga Europos piliečių iniciatyva šios vis dar palyginti naujos teisinės priemonės istorijoje. Kaip šios EPI organizacinio piliečių komiteto atstovo pavaduotojas (pakaitinis) šiame straipsnyje tikiuosi pasidalyti savo nuomone apie sėkmingos Europos piliečių iniciatyvos organizavimo prielaidas.

Strateginis mąstymas: Strateginis mąstymas yra labai svarbus. Turite būti gerai organizuotas, mąstyti apie ateitį ir parengti nenumatytų atvejų planus įvairiems rezultatams. Turite sukurti sirgalių tinklą, surinkti lėšų ir gebėti improvizuoti ir apmąstyti laukelį, jei to reikia atsižvelgiant į padėtį.  Iš anksto įvertinkite savo potencialius sirgalius (prieš prasidedant vienų metų parašų rinkimo laikotarpiui) ir parenkite daugiapakopę strategiją jiems pasiekti. Nustatykite tikslines šalis ir (arba) bendruomenes ir sutelkkite dėmesį į jas. Be to, nenaudokite jokių išteklių tose srityse, kuriose nėra rinkos.

Mūsų kampaniją sudarė trys pagrindiniai ramsčiai (pirmieji du yra gerai apibrėžti geografiškai):

1) Vengrijos Karpatų baseino bendruomenės, taip pat Vengrijos diasporos bendruomenės: Kiekvienai sėkmingai Europos piliečių iniciatyvai reikia „bazinės stovyklos“, iš kurios atvyktų didžioji dauguma parašų. Mūsų atveju EPI idėja kilo iš Szeklerlande (Transilvanija/Rumunija) įsikūrusios Szeklerlando nacionalinės tarybos. Akivaizdu, kad mūsų bazinė stovykla būtų Vengrijos bendruomenės, gyvenančios Rumunijoje, Slovakijoje, šiek tiek mažiau – Kroatijoje ir Slovėnijoje, taip pat Vengrijos piliečiai; ir galiausiai Vengrijos diaspora, gyvenanti Vakarų Europos šalyse.

2 Nacionalinių regionų gyventojai visoje ES: Terminas „nacionalinis regionas“ – tai naujas terminas, kurį parengė organizatoriai. Vienas iš laimėjimų, kuriuos mums pavyko pasiekti, buvo įtraukti šį naują terminą į Bendrijos teisę dėl šešerius metus trukusios teisinės kovos, kurią turėjome spręsti ES teisme, kad pirmiausia Europos Komisija užregistruotų Europos piliečių iniciatyvą. Šis terminas reiškia regionus, kuriems būdingos nacionalinės, etninės, kultūrinės ar kalbinės savybės, kurios skiriasi nuo aplinkinių regionų ypatumų, pvz., Pietų Tirolis, Katalonija, Baskų kraštas, Šeklerlandas, Bretanė, Flandrija ir t. t. Mūsų tikslas buvo nuo pat pradžių sukurti judėjimą, susijusį su nacionalinių regionų interesais ir bendrais tikslais, siekiant daryti įtaką viešam diskursui, didinti informuotumą ir lobistinę veiklą šiais klausimais kartu su mūsų sąjungininkais ir partneriais. Šis neformalus rėmėjų tinklas, kurį kuriame nuo 2013 m., kai pateikėme EPI registruoti, apima NVO, politines partijas, savivaldybes ir skėtines organizacijas. Svarbu nepamiršti, kad EPI teisinė priemonė dar nepasiteisino kaip veiksminga priemonė tam tikriems klausimams įtraukti į ES sprendimus priimančios institucijos teisėkūros darbotvarkę. Tačiau paaiškėjo, kad tai yra veiksminga priemonė informuotumui apie tam tikrus klausimus, kuriems ES skiriama mažai dėmesio, o ne visai, didinti.

3) Tie asmenys, kurie nėra tiesiogiai paveikti (t. y. jie negyvena nacionaliniame regione), tačiau, remdamiesi savo pasaulio požiūriais, pritaria mūsų siekiui: Per visą kampaniją norėjome paaiškinti pareigūnams ir įvairių politinių sričių organizacijoms, kodėl parama šiai Europos piliečių iniciatyvai atitinka jų interesus (įskaitant konservatyvius, žaliuosius, socialinius ir demokratinius, liberalus ir t. t.). Visada stenkitės ieškoti asmeninių interesų! Solidarumas gali būti veiksmingas, tačiau žmonės labiau linkę remti priežastį, kuri gali turėti teigiamą poveikį jų gyvenimui arba bendruomenių, su kuriomis jie susipažįsta, gyvenimui.

Galiausiai išmintingai pasirinkite savo piliečių komiteto (organizatoriaus grupės) narius. Turite turėti omenyje, kad idealiu atveju bet kuris Piliečių komiteto narys turėtų būti pagrindinis Europos piliečių iniciatyvos gynėjas savo šalyse.

Konkretiems poreikiams pritaikytos žinutės per socialinės žiniasklaidos kanalus: Itin svarbūs yra pasakojimo pajėgumai ir tarpasmeninis gebėjimas prisijungti. Turite gebėti paaiškinti savo argumentus žmonėms, kurių socialinė, kultūrinė, politinė ir istorinė aplinka yra įvairialypė, ir dėl to jums reikia autentiškų ir specialiai pritaikytų pranešimų, kurie atitiktų konkrečią tikslinę bendruomenę, ir turėti galimybę per tarpininkauti tuos pranešimus tos bendruomenės kalba. Pasitelkkite socialinę žiniasklaidą, kad pasiektų savo auditoriją kuo labiau. Iš 1,4 mln. mūsų gautų pritarimo pareiškimų 1 167 571 buvo surinkti internetu naudojantis socialinės žiniasklaidos priemonėmis. Mūsų patirtis buvo ta, kad, jei su savo tarptautiniais partneriais galite parengti tinkamą žinią, o vietos lygmeniu gerbiami ir autentiški žmonės (politikai, įgarsintojai, nuomonės formuotojai ir t. t.) gali pateikti šias žinutes savo sekėjams, dideli socialinės žiniasklaidos tinklai gali mirakyti jūsų parašų skaičių. Pavyzdžiui, pirmą kartą platesnė Katalonijos visuomenė gavo informacijos apie mūsų EPI per interviu, kurį su manimi sukūrė vienas populiariausių naujienų portalų „ VilaWeb“. Vėliau šis straipsnis buvo išplatintas per VilaWeb socialinės žiniasklaidos kanalus, kurie padvigubino parašų iš Ispanijos skaičių iki tol. Per 48 valandas surinkome daugiau kaip 2 500 parašų.

Patvarumas: Susidursite su daugybe viršūnių ir žemumų. Jums gali tekti susidurti su priešininkais, kurie nesidomi jūsų sėkme, ir jums reikia tam tikro ryžto, kad įveiktumėte tokius reiškinius. Be to, parašai netolygūs. Yra mėnesių, kai praktiškai neįmanoma sutelkti žmonių parašams rinkti, visų pirma rugpjūčio ir gruodžio mėn. Be to, svarbiausios yra paskutinės kampanijos dienos. Dėl neigiamo COVID-19 pandemijos poveikio Europos piliečių iniciatyvoms parašų rinkimo laikotarpis buvo pratęstas tris kartus iš eilės. Tai reiškė, kad turėjome 4 agitacijos bangas (keturios vyko iki kampanijos termino) ir kiekvienas iš jų viršijo tiek kiekybines (ne mažiau kaip milijoną parašų), tiek geografines kliūtis (ne mažiau kaip 7 ES valstybėse narėse peržengė nacionalinę minimalią ribą). Pavyzdžiui, paskutinę pirmosios bangos dieną, t. y. 2020 m. gegužės 7 d., internetu surinkome daugiau kaip 170 000 parašų iš Vengrijos.

Šia trumpa ir neišsamia apžvalga ketinu pateikti įžvalgų apie praktinį parašų rinkimo kampanijos veikimą visoje ES, tikėdamasis informuoti būsimus EPI organizatorius apie kai kuriuos esminius veiksnius, į kuriuos jie turi atsižvelgti, jei nori organizuoti sėkmingą Europos piliečių iniciatyvą. Būtų galima įtraukti daug daugiau aspektų, kurie yra labai svarbūs bet kuriai EPI kampanijai. Šiuo tinklaraščio įrašu tikimasi paskatinti tolesnes diskusijas šia tema.

Atsakomybės ribojimo pareiškimas: EPI forume pareikštos nuomonės atspindi tik jų autorių požiūrį irjokiu būdu negali atspindėti Europos Komisijos arba Europos Sąjungos pozicijos.