Euroopa kodanikualgatus praktikas: teadmiste jagamine selle kohta, mis Portugalis toimib

November 2018 kell 13.30–17.30 – seminar @ Euroopa Komisjoni esindus Lissabonis, Portugal

Euroopa kodanikualgatuse raames külastati Portugali kolmeaastase Euroopa kodanikualgatuse „Teenäitus“ raames, mis käivitati käesoleva aasta alguses Bulgaarias. Alates sellest ajast on Roadshow juba külastanud Leedut, Poolat, Tšehhi Vabariiki ja Prantsusmaad ning korraldab oma viimase aastaürituse Austrias.

Euroopa kodanikualgatuse meeskond võeti vastu Euroopa Komisjoni Lissaboni esinduses, kus toimus poolepäevane teadmiste jagamise seminar Euroopa kodanikualgatuse ja üleeuroopalise demokraatia elluviimise teemal. Seminar andis Portugali ühiskonna kodanikuühiskonna esindajatele võimaluse kohtuda ja arutada ideid ning jagada kogemusi osalusdemokraatia ja Euroopa kodanikualgatuse kohta.

Seminar jagati kolmeks osaks: Euroopa kodanikualgatust käsitlev viktoriin, mis võimaldas osalejatel testida oma teadmisi vahendist ja saada selle kohta rohkem teada tänu Euroopa Komisjoni Euroopa kodanikualgatuse meeskonna poliitikaametniku Charlotte Rive esitlusele, toimus paneelarutelu, mille käigus osalejad esitasid ekspertidele palju küsimusi ja lõpuks kolm vahesessiooni.

Koostöölaine loomine Euroopa kodanikualgatuse kaudu

Seminarile kogunesid kolm ekspertrühma osalusdemokraatia ja kodanike kaasamise valdkonnas. Nad jagasid oma kogemusi nendes valdkondades töötamisel ja probleeme, millega nad praegu silmitsi seisavad. Seminari juhtis entusiastlikult Jacques Delors’i Euroopa teabekeskuse (Eurocid) direktor Regina Quelhas, kes aitas paneelarutelu kujundada, et pakkuda osalejatele teabealast seminari.

Charlotte Rive alustas seminari, küsides publikult mitmeid küsimusi Euroopa kodanikualgatuse kohta. Kuulajaskond vastas Slido kaudu ja osales väga suurel määral küsimuste ja vastuste voorus, mis toimus pärast viktoriini. Charlotte Rive rääkis parandustest, mida EL pakub välja Euroopa kodanikualgatuse jaoks, et muuta see kasutajasõbralikumaks ja julgustada rohkem algatusi registreerima

Pärast viktoriini tervitas Regina Quelhas teisi paneelarutelu liikmeid, et alustada arutelu selle üle, kuidas üleeuroopalist demokraatiat ellu viia.

Arutelu avas paneelarutelu esimene liige Joana Dias, Academia Cidada juht. Joana Dias võrdles Euroopa kodanikualgatust lainega, mis toetab Brüsselit positiivselt. Ta mainis oma kogemusi vahendiga ja selgitas, et tema organisatsioon on juba olnud partner algatustes „Right2Water“ ja TTIP.

Joana Dias tutvustas, kuidas kohalikud organisatsioonid saavad aidata levitada sõnumit kohalikul ja riiklikul tasandil ning anda algatustele edu saavutamiseks tõuke. Ta rõhutas teatavate vahendite, näiteks sotsiaalmeedia ja tehnoloogia mõjujõu tähtsust üldiselt. Tänapäeval ei ole paremat viisi sõnumi levitamiseks nii suures ulatuses. Joana Dias jätkas oma kõnet, öeldes, et kuigi algatused ei täida alati oma eesmärke, juhivad nad siiski tähelepanu probleemile, mida Euroopa kodanikud hooldavad. Lõpetuseks ütles ta: „Kui teil on idee, küsige abi ja viige see ellu“. Kodanikud ei tohi oma eesmärkide saavutamisel loota teistele.

Laske alla mõtet, et milleskis osalemine ei muuda midagi

Paula Mendes, Associação Mais Cidadania president ja teine paneelarutelul osalenud liige keskendusid oma kõnes Portugali noortele. Ta selgitas, et praegu ei ole 57 % Portugali noortest noortest poliitikast huvitatud ega soovi demokraatias osaleda, sest nad ei usu, et nad suudavad midagi muuta.

Paula Mendes rõhutas, kui oluline on parandada teabevahetust ning võtta arvesse Portugali ja kogu Euroopa noorte mõtteid ja ideid.

Ta toetas Euroopa kodanikualgatust, öeldes, et see on vahend, mis loob dialoogi ühiskonna jaoks olulistel teemadel ning võib avaldada kodanikele positiivset ja edukat mõju. Nad ei tohi sellest kõrvale kalduda kartuses läbikukkumise ees. Tulemus ei ole siin kõige olulisem, oluline on idee algatamine.

Koostöö kaasavamaks muutmiseks

Setubali ühistute liidu liige Isabel Rebelo ja viimane paneelarutelu nõunik kiitis Euroopa kodanikualgatuse ideed. Ta rõhutas asjaolu, et see on võimas vahend kodanike kokkuviimiseks ning aitab neil mitte üksi ja jõuta.

Siiski selgitas ta ka seda, et tänapäeva ühiskonnas on raske kaasa rääkida, kui paljud kodanikud ei ole kättesaadavatest vahenditest teadlikud või ei ole lihtsalt huvitatud oma sotsiaalsest vastutusest.

Vaatamata eeltoodule esitas Isabel Rebelo näitajad selle kohta, kuidas koostööd teha, nimelt selleks, et võtta sihikule osalejad, kellel on tegelik mõju, enamasti kohalikul tasandil ja kes aitavad levitada võimsat sõnumit. Ta märkis, et Euroopa kodanikualgatus võib tekitada huvi uute inimeste vastu, kes ei pruugi seni olla kaasatud, ning luua sotsiaalses kaasatuses uue mõõtme.

Ideede ja kogemuste ühine jagamine

Pärast paneelarutelu osalesid osalejad vahekoosolekutel. Nad jagunesid kolme rühma, et arutada ja jagada ideid eri teemadel, sealhulgas rahaliste vahendite kogumine, algatuse edendamine, partnerite leidmine.  

Kuidas koguda kampaania jaoks rahalisi vahendeid? (Moderaator: Isabel Rebelo)

Rühm leidis uuenduslikke lahendusi kampaania jaoks rahaliste vahendite hankimiseks. Üks mõte oli kasutada tehnoloogiat inimeste ja konkreetsemalt investorite paremaks koordineerimiseks. Veebikoosolekute ja -vahendite korraldamine võib aidata inimestel hõlpsamini suhelda ja veenda neid kampaaniasse investeerima. Eduka kampaania põhielemendiks on muuta asjad teiste jaoks lihtsamaks.

Rühm mainis ka era- ja avaliku sektori vahendite leidmist. See on parem lähenemisviis võimalike investorite laiale sihtrühmale, et suurendada rahastamisvõimalusi. Samuti arutasid nad võimalust korraldada korporatiivset filantroopiat.

Seejärel tegid osalejad ettepaneku, et korraldajad peaksid investeerima teabesse. Kui sõnum on teistele selge, on nad tõenäolisemalt ligitõmbavad ja veenvad. Samuti soovitas rühm anda algatusele „wow“ teguri, et juhtida tõeliselt tähelepanu ja meelitada ligi investoreid.

Lõpetuseks rõhutas rühm, kui oluline on, et oleks olemas strateegia, mis suunaks kampaania vahendite kogumise aspekti. Oluline on mõista, kus algatus toimub ja milliseid eesmärke soovitakse saavutada.

Kuidas otsida partnereid, et toetada teie algatust ja kampaaniat? (Moderaator: Joana Dias)

Kõigepealt sõnastas rühm idee, et enne ELi tasandile viimist on kõigepealt oluline koguda partneritelt kohalik toetus. Tehti ettepanek korraldada enne edasiliikumist kohalik avalik konsultatsioon, et teha kindlaks, kas huvi on olemas.

Järgmise sammuna pakuti välja mõjutaja/kordaja kõigi seitsme sihtriigi jaoks. Pärast seda mainis moderaator korraldajate võrgustike partnerite järeldusi, mis võivad algatuse sõnumit mitmekordistada. Sellised partnerid võivad olla heategevusorganisatsioonid, vabatahtlikud, spetsialistid, aktiivsed kodanikud jne.

Rühm esitas partnerite ligimeelitamiseks kaks ideed:

• Sotsiaalsest vastutusest rääkimine, mille puhul on võtmeks see, et inimesed mõistavad, et neil on oma roll ühiskonna muutumises ja et nad peavad võtma meetmeid, kui nad mingisse teemasse usuvad;
• Stiimulite kindlakstegemine; andes partneritele põhjuse, miks nad peaksid algatust toetama, võib see olla võimalus veenda neid osalema ja aidata levitada sõnumit.

Kuidas edendada oma kodanikualgatust? (Moderaator: Paula Mendes)

Osalejad märkisid kõigepealt, et eduka algatuse käivitamiseks on väga oluline valida asjakohane teema, mis võib tekitada huvi mitte ainult kohalikul, vaid ka ELi tasandil. Õige teema leidmine pälvib rohkemate kodanike tähelepanu ja aitab seda Euroopa piiridel tutvustada.

Arutelu käigus juhiti tähelepanu sellele, et asjakohaste kordajate kaardistamine aitaks edendada oma algatust. Algatuse edendamisel ei ole võimalik tugineda üksnes korraldajate võrgustikele; teavitustegevuse suurendamiseks tuleb leida kordajad.

Lisaks asjaomaste arvamuskujundajate kaardistamisele soovitas rühm kasutada algatuse edendamiseks sotsiaalmeediat. See on kooskõlas ideega suurendada võimalikku teavitustegevust eri kanalite kaudu.

Veel üks võtmeelement, mida rühmas osalejad arutasid, oli teadlikkuse tõstmise tähtsus; see aitab algatust edendada. Nad juhtisid siiski tähelepanu vajadusele rääkida ka inimestega, kes algatuses ei osale. See võib aidata propageerida sõnumit ja esitada õigeid argumente inimestele, kes on idee vastased, et veenda neid algatusega kaasnevas kasus.

Viimane punkt, mille rühm on algatuse edendamiseks välja töötanud, on nende mõjutajate ja pressiesindajate kindlakstegemine, keda iga elanikkonnarühm saab tuvastada.  Rühm selgitas, et teismelised ei reageeri samadele inimestele kui spetsialistid isegi pensionile jäänud inimestele. Seepärast on mõte leida mitu mõjutajat, kes räägivad kogu publikuga.