Bežné a mimoriadne opatrenia na podporu participatívnej demokracie v EÚ – po pandémii

Podporovatelia európskych iniciatív občanov 19. februára 2021 dostali oznámenie o treťom rozšírení podmienok zberu podpisov o oficiálnom nástroji participatívnej demokracie stanovenom v európskych zmluvách. Toto opatrenie však nerieši najväčšiu výzvu pre občianske výbory občanov: nedostatok informácií o tomto nástroji v európskej verejnej sfére a právo európskych občanov na politickú účasť.

Spolu s podporovateľmi prebiehajúcich európskych iniciatív občanov sme zaslali tento list komisárke Vere Jourovej a hlavným inštitúciám a organizáciám, ktoré môžu prispieť k zabezpečeniu rovnakej dôstojnosti participatívnej demokracie. Toto opatrenie nadväzuje na predchádzajúci list, ktorý bol zaslaný komisárke Jourovej, a na spätnú väzbu k akčnému plánu pre demokraciu, ktorá bola predložená v lete 2020.

Vo štvrtok 25. februára sa signatári tohto listu pripoja k týždennému zasadnutiu Eumansu, aby prediskutovali návrh uvedený v liste a ďalšie opatrenia na zabezpečenie primeraných informácií o nástrojoch participatívnej demokracie.

Komisárke Věre Jourovej

Podpredseda Európskej komisie pre hodnoty a transparentnosť


ako aj


Christa Schweng, predsedníčka Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru;Pán Apostolos Tzitzikostas, predseda Európskeho výboru regiónov;David Sassoli, predseda Európskeho parlamentu;Antonio Tajani, predseda výboru AFCO Európsky parlament;Dolors Montserrat, predsedníčka výboru PETI Európsky parlament;Assya Kavrakova;Výkonný riaditeľ ECAS – Európske služby pre občiansku činnosť;Pán Renate Schroeder, predseda Európskej federácie novinárov;Noel Curran, generálny riaditeľ Európskej vysielacej únie;

Brusel 19. februára 2021

Predmet:Návrhy na riadne a mimoriadne opatrenia na zabezpečenie úplného prístupu k informáciám pre európskych občanov o európskych iniciatívach občanov, vážená

pani komisárka Jourová,

Napíšte vám ako podporovateľov a podporovateľov európskych iniciatív občanov. Sme občania, ktorí sa rozhodli a odhodlaní dôverovať inštitucionálnym nástrojom participatívnej demokracie, ktoré poskytujú európske zmluvy, pri navrhovaní reforiem a regulácie, ktoré môžu formovať budúcnosť Európy udržateľnejším a demokratickejším smerom.
Uvítali
sme skutočnosť, že inštitúcie EÚ konečne súhlasili s reformou pôvodného nariadenia o európskych iniciatívach občanov a nové nariadenie nadobudlo účinnosť v januári 2019. Po uplynutí jedného roka je teraz jasné, že legislatívna reforma nestačí na realizáciu politickej vôle lepšie známej, užívateľsky prístupnejšej a úspešnej administratívnej kultúry európskej iniciatívy občanov a musia nasledovať nové potrebné zdroje. Inak sa to stane nástrojom nielen pre občanov, ale len pre silné lobistické skupiny. Súčasná miera úspešnosti pri zbere podpisov 6 % je bezvýznamná.

Uvítali sme príspevok Európskej komisie (prijatý Európskym parlamentom a Európskou radou) na predĺženie lehoty na zber podpisov z dôvodu obmedzení, ktoré Covid19 ukladá vo všetkých členských štátoch EÚ.

Pandémia, ktorá sa týka tejto záležitosti, ako aj iných pálčivých otázok, však odhaľuje krehkosť oficiálnych nástrojov, ktoré majú občania k dispozícii na pozitívnu interakciu s inštitúciami EÚ a na „pomoc pri formovaní EÚ“.

Stretávame sa s (takmer) nemožnou úlohou pri zhromažďovaní podpisov nielen z dôvodu obmedzení súvisiacich s ochorením COVID-19, ale len preto, že len malá menšina občanov EÚ, ktorí majú právo podpisovať ECI, vie, čo je to európska iniciatíva občanov, a prečo je veľmi cenne odlišná od akejkoľvek inej formy petícií a kampaní.

Tento list nadväzuje na list, ktorý nám niektorí z nás poslali v decembri 2019. V tom čase sme žiadali:

1. Úroveň rozpočtu, ktorý sa v súčasnosti investuje do európskych iniciatív občanov, podľa toho, čo sa v súčasnosti investuje do informovania občanov o voľbách a fungovaní zastupiteľskej demokracie;

2) Vyzvať všetkých verejnoprávnych a súkromných vysielateľov EÚ a digitálne médiá, aby zvýšili pokrytie nástrojov a návrhov participatívnej demokracie, počnúc európskymi iniciatívami občanov.

Týmto listom Vás žiadame o stretnutie, na ktorom by ste prediskutovali niektoré ďalšie návrhy, ako by Európska komisia mohla zaručiť bežné a mimoriadne opatrenia týkajúce sa informácií o prebiehajúcej európskej iniciatíve občanov.

Konkrétne by sme Vás chceli požiadať komisárku Jourovú a Európsku komisiu, aby:

Informovať všetkých občanov EÚ prostredníctvom priamej poštovej akcie o prebiehajúcej európskej iniciatíve občanov a práve občanov EÚ podpisovať existujúce európske iniciatívy občanov. Toto opatrenie by sa mohlo uskutočniť v nasledujúcich 60 dňoch vzhľadom na podmienky predĺženia platnosti existujúcich európskych iniciatív občanov, ktoré ste zaručili.
 

Využiť blízkosť regiónov a obcí k európskym občanom a zverejniť výzvu na zverejnenie prebiehajúcej európskej iniciatívy občanov podľa vzoru toho, čo urobila spoločnosť StopGlobalWarming.eu so zapojením obcí s miestnym podnetom, aby sa zaviazali k informačným opatreniam voči svojim občanom (pridanie európskej iniciatívy občanov na oficiálnu webovú stránku):ECAS — využitie potenciálu miest a regiónov na podporu európskej participatívnej demokracie a boja proti zmene klímy.
 

Začleniť do rokovaní o Info Point nové zmluvné opatrenia na zaručenie prístupu k službám a infraštruktúre, ktoré môžu pomôcť predkladateľom európskej iniciatívy občanov zväčšiť rozsah ich dosahu na možnosť podpísať európsku iniciatívu občanov.

Zorganizovať online podujatie zamerané na miestne, vnútroštátne médiá a médiá EÚ s cieľom informovať ich o návrhoch európskych iniciatív občanov a ponúknuť európskym novinárom príležitosť primerane sa oboznámiť s politickým úsilím európskych občanov, ktorí nepatria k organizovaným stranám a veľkým organizáciám občianskej spoločnosti, s cieľom ovplyvniť európsku verejnú sféru a zistiť, aké sú ich práva na účasť.

Výzvy, ktorým čelí Európska únia, počnúc politikami v oblasti zdravia a vakcín až po riadenie úlohy technologických platforiem, obmedzenia slobody pohybu a ambiciózne ciele boja proti núdzovým situáciám v oblasti klímy, sú jedinečnou príležitosťou na posilnenie pocitu spolupatričnosti európskych občanov k demokratickej diskusii Európskej únie.

Zatiaľ čo čakáme na rozhodnutia o Konferencii o budúcnosti Európy, sme presvedčení, že budúcnosť Európy je teraz – v rukách občanov a malých a veľkých organizácií občianskej spoločnosti, ktoré v súčasnosti vykonávajú dobrovoľnícku činnosť a vedú kampaň s cieľom oficiálne predložiť do Vášho stola integračné návrhy. Návrhy, ktoré nie sú rukojemníkom vo volebnom záujme a rokovania o národných štátoch v rámci Európskej rady.

Spoločne vám chceme položiť príležitosť posunúť pohľad na participatívnu demokraciu: nie je tajným nástrojom pre nadšenie občanov, ale silným nástrojom budovania kapacít a dôvery medzi občanmi EÚ a verejnou sférou EÚ. Ako aj zásadný príspevok k politickej diskusii a rozhodovaciemu procesu.

Preto Vás žiadame, aby ste sa v najbližších týždňoch stretli s Vami, aby sme mohli predložiť tieto návrhy (z ktorých niektoré boli zahrnuté aj do spätnej väzby k akčnému plánu pre demokraciu) a prispieť k posilneniu mimoriadnej práce, ktorú robíte na zaručenie zdravej a fungujúcej demokracie v Európskej únii.

S pozdravom,

Virginia Fiume — StopGlobalWarming.eu – Cena za uhlík na boj proti zmene klímy – koordinátor európskej iniciatívy občanov a koordinátor Eumansa Marco

Cappato — Promoter StopGlobalWarming.eu – Cena uhlíka na boj proti zmene klímy – Európska iniciatíva občanov – Európska iniciatíva občanov

Veneta MAGISTRELLI — zástupkyňa, európska iniciatíva občanov „Zastavme korupciu v Európe v korektnosti, odrezaním finančných prostriedkov krajinám s neefektívnym súdnictvom po uplynutí lehoty“,

Nils Kluger — hovorkyňa iniciatívy občanov EÚ „Stop Finning – Stop the Trade“

Alexander Cornelissen — hovorca iniciatívy občanov EÚ „Stop Finning – Stop the Trade“

Julie Stendaam — koordinátorka európskej iniciatívy občanov Right to Cure

Tony Venables — zakladateľka nadácie ECIT a spolupodporovateľ voličov s európskou iniciatívou občanov na hraniciach

Sinead O‘ Keefe – koordinátor európskej iniciatívy občanov voličov bez hraníc

Klaus Sambor, zástupca skupiny organizátorov európskej iniciatívy občanov „Zavedenie nepodmieneného základného príjmu (UBI) v celej EÚ“

Ronald Blaschke, náhradník skupiny organizátorov európskej iniciatívy občanov „Zavedenie nepodmieneného základného príjmu (UBI) v celej EÚ“,

Marco Ciurcina – predseda Associazione GOIPE a zástupca skupiny organizátorov európskej iniciatívy občanov „Sloboda zdieľať“.

Gregory Engels — člen združenia Associazione GOIPE a spolupodporovateľ európskej iniciatívy občanov „Sloboda zdieľať“.