Medidas ordinarias y extraordinarias para la democracia participativa en la UE — Más allá de la pandemia

El 19 de febrero de 2021, los promotores de las iniciativas ciudadanas europeas recibieron la comunicación de las terceras prórrogas de las condiciones para la recogida de firmas sobre el instrumento oficial de democracia participativa previsto en los Tratados europeos. Sin embargo, esta medida no resuelve el mayor desafío para los comités de ciudadanos: la falta de información en la esfera pública europea sobre este instrumento y el derecho de participación política de los ciudadanos europeos.

Junto con los promotores de las iniciativas ciudadanas europeas en curso, enviamos la siguiente carta a la comisaria Vera Jourová y a las principales instituciones y organizaciones que pueden marcar la diferencia a la hora de garantizar la misma dignidad a la democracia participativa. La acción es un seguimiento de la carta anterior enviada a la comisaria Jourová y de las observaciones sobre el Plan de Acción para la Democracia presentadas en el verano de 2020.El

jueves 25 de febrero los firmantes de la carta se sumarán a la reunión semanal de Eumans para debatir la propuesta contenida en la carta y otras medidas para garantizar una información adecuada sobre los instrumentos de la democracia participativa.

A la Comisaria Vera Jourová

Vicepresidente de la Comisión Europea Valores y Transparencia


y la


Christa Schweng, Presidenta del Comité Económico y Social Europeo;Apostolos Tzitzikostas, presidente del Comité Europeo de las Regiones;David Sassoli, presidente del Parlamento Europeo;Antonio Tajani, presidente de la Comisión AFCO del Parlamento Europeo;Dolors Montserrat, presidenta de la Comisión PETI del Parlamento Europeo;Sra. Assya Kavrakova;Directorejecutivo de ECAS — European Citizens Action Services (Servicios de Acción Ciudadana Europea);Renate Schroeder, presidente de la Federación Europea de Periodistas;Noel Curran, director general de la Unión Europea de Radiodifusión;

Bruselas, 19 de febrero de 2021

Asunto:Propuestas de medidas ordinarias y extraordinarias para garantizar el pleno acceso de los ciudadanos europeos a la información sobre las iniciativas ciudadanas europeas, presentada

por la comisaria Jourová,

Le escribimos como promotores y partidarios de las iniciativas ciudadanas europeas. Somos ciudadanos que tomaron la decisión y el compromiso de confiar en los instrumentos institucionales de democracia participativa previstos en los Tratados europeos para proponer reformas y reglamentaciones que puedan configurar el futuro de Europa en una dirección más sostenible y democrática.

Nos congratulamos de que las instituciones de la UE acordaran finalmente reformar el Reglamento original de las iniciativas ciudadanas europeas y de que en enero de 2019 entrara en vigor una nueva. Al cabo de un año, ahora está claro que la reforma legislativa no basta para poner en práctica la voluntad política de una cultura administrativa de la ICE más conocida, más fácil de utilizar y más exitosa, y deben seguir los nuevos recursos necesarios. De lo contrario, se convertirá en un instrumento no para los ciudadanos, sino solo para los poderosos grupos de presión. El actual índice de éxito del 6 % en la recogida de firmas es abismo.

Hemos acogido con satisfacción la contribución de la Comisión Europea (recibida por el Parlamento Europeo y el Consejo Europeo) para ampliar el plazo para la recogida de firmas debido a las limitaciones que la COVID-19 está imponiendo en todos los Estados miembros de la UE.

Sin embargo, la pandemia, al igual que otras cuestiones candentes, revela la fragilidad de los instrumentos oficiales a disposición de los ciudadanos para interactuar positivamente con las instituciones de la UE y «ayudar a configurar la UE».

Nos enfrentamos a una (casi) tarea imposible de recoger firmas no solo por las restricciones relacionadas con la COVID-19, sino porque solo una pequeña minoría de ciudadanos de la UE que tienen derecho a firmar ICE sabe lo que es una ICE y por qué es tan claramente diferente de cualquier otra forma de petición y campaña.

La presente es un seguimiento de la carta que algunos de nosotros le enviaron en diciembre de 2019. En ese momento pedimos:

1) Situar el presupuesto invertido actualmente en las iniciativas ciudadanas europeas a lo que se invierte actualmente para informar a los ciudadanos sobre las elecciones y el funcionamiento de la democracia representativa;

2) Invitar a todas las entidades de radiodifusión públicas y privadas de la UE, así como a los medios de comunicación digitales, a aumentar la cobertura de las herramientas y propuestas de democracia participativa, empezando por las iniciativas ciudadanas europeas.

Con esta carta, le rogamos que celebre una reunión para debatir algunas propuestas adicionales sobre la forma en que la Comisión Europea podría garantizar medidas ordinarias y extraordinarias de información sobre la Iniciativa Ciudadana Europea en curso.

En particular, le rogamos a la Comisaria Jourová y a la Comisión Europea que:

Informar a todos los ciudadanos de la UE a través de una acción directa por correo sobre la Iniciativa Ciudadana Europea en curso y sobre el derecho de los ciudadanos de la UE a firmar iniciativas ciudadanas europeas existentes. Esta acción podría llevarse a cabo en los próximos 60 días teniendo en cuenta las condiciones de la ampliación que usted garantiza a las ICE existentes.
 

Aprovechar la proximidad de las regiones y municipios a los ciudadanos europeos y lanzar una convocatoria para la publicación de la Iniciativa Ciudadana Europea en curso siguiendo el modelo de lo que ha hecho StopGlobalWarming.eu con la participación de los municipios con una moción local para comprometerlos a acciones de información dirigidas a sus ciudadanos (añadiendo la Iniciativa Ciudadana Europea a la referencia oficial del sitio web):ECAS: aprovechar el potencial de las ciudades y regiones para promover la democracia participativa europea y la lucha contra el cambio climático.
 

Integrar en la negociación en torno al Info Point nuevas medidas contractuales para garantizar el acceso a servicios e infraestructuras que puedan ayudar a los promotores de ICE a ampliar el alcance de su alcance sobre la posibilidad de firmar la ICE.

Organizar un acto en línea dirigido a los medios de comunicación locales, nacionales y de la UE para informarles sobre las propuestas de las iniciativas ciudadanas europeas y ofrecer a los periodistas europeos la oportunidad de cubrir adecuadamente los esfuerzos políticos realizados por los ciudadanos europeos que no pertenecen a partidos organizados y grandes organizaciones de la sociedad civil para influir en la esfera pública europea y ver cumplidos sus derechos de participación.

Los retos a los que se enfrenta la Unión Europea, desde las políticas sanitarias y de vacunas hasta la gestión del papel de las plataformas tecnológicas, las limitaciones a la libertad de circulación y los ambiciosos objetivos de lucha contra la emergencia climática, constituyen una oportunidad única para reforzar el sentimiento de pertenencia de los ciudadanos europeos al debate democrático de la Unión Europea.

Mientras esperamos a las decisiones sobre la Conferencia sobre el Futuro de Europa estamos convencidos de que el futuro de Europa está ahora en manos de los ciudadanos y de las grandes y pequeñas organizaciones de la sociedad civil que actualmente se están haciendo voluntariado y haciendo campaña para presentar oficialmente propuestas integradoras a su mesa. Propuestas que no son rehenes de interés electoral y negociaciones entre los Estados nación en el Consejo Europeo.

Juntos queremos pedirles la oportunidad de cambiar la perspectiva de la democracia participativa: no es una herramienta secreta para los ciudadanos apasionados, sino un poderoso instrumento de creación de capacidades y confianza entre los ciudadanos de la UE y la esfera pública de la UE. Así como una contribución esencial al debate político y al proceso de toma de decisiones.

Por lo tanto, le pedimos que se celebre una reunión con usted en las próximas semanas para poder presentarle estas propuestas (algunas de las cuales también se habían incluido en el Plan de Acción para la Democracia) y contribuir a reforzar el extraordinario trabajo que ustedes están realizando para garantizar una democracia sana y funcional en la Unión Europea.

Atentamente,

Virginia Fiume — StopGlobalWarming.eu — Un precio del carbono para luchar contra el cambio climático Coordinador de la Iniciativa Ciudadana Europea y coordinador de Eumans

Marco Cappato — Promotor de StopGlobalWarming.eu Un precio para el carbono para luchar contra el cambio climático Iniciativa Ciudadana EuropeaIniciativa Ciudadana Europea

Veneta MAGISTRELLI, representante de la ICE «Detener la corrupción en Europa en su raíz, cortando los fondos a países con un sistema judicial ineficiente una vez finalizado el plazo»

Nils Kluger, portavoz de la Iniciativa Ciudadana Europea «Stop Finning — Stop the Trade»

Alexander Cornelissen, portavoz de la Iniciativa Ciudadana Europea «Stop Finning — Stop the Trade»

Julie Stendaam, coordinadora de la Iniciativa Ciudadana Europea «Right to Cure

Tony Venables», fundadora de la Fundación ECIT y copromotora de Voteros con Fronteras, Iniciativa Ciudadana Europea

Sinead O’Keefe,cocoordinadora de la Iniciativa Ciudadana Europea «Voteros sin Fronteras»,

Klaus Sambor, representante del Grupo de Organismos de la ICE «Inicio de la Infancia Básica Incondicionada (UBI) en toda la UE»

Ronald Blaschke, suplente del representante del Grupo de Organismos de la ICE «Start unconditional Basic Invendants (UBI) en toda la UE»

Marco Ciurcina, presidente de la Asociación GOIPE y representante del grupo de organizadores de la Iniciativa Ciudadana Europea «Libertad para compartir».

Gregory Engels — miembro de la Associazione GOIPE y copromotor de la Iniciativa Ciudadana Europea «Libertad para compartir».