Zwykłe i nadzwyczajne środki na rzecz demokracji uczestniczącej w UE - wyjść poza pandemię

W dniu 19 lutego 2021 r. promotorzy europejskich inicjatyw obywatelskich otrzymali informację o trzecim przedłużeniu warunków zbierania podpisów dotyczących oficjalnego instrumentu na rzecz demokracji uczestniczącej przewidzianego w traktatach europejskich. Środek ten nie rozwiązuje jednak największego wyzwania dla obywatelskich komitetów obywatelskich: brak informacji na temat tego instrumentu w europejskiej sferze publicznej oraz prawo obywateli europejskich do udziału w życiu politycznym.

Wraz z promotorami trwających europejskich inicjatyw obywatelskich wysłaliśmy następujące pismo do komisarz Very Jourovej oraz do głównych instytucji i organizacji, które mogą przyczynić się do zapewnienia równego traktowania demokracji uczestniczącej. Działanie to jest następstwem poprzedniego pisma skierowanego do komisarz Věry Jourovej oraz informacji zwrotnych na temat planu działania na rzecz demokracji, który został przedłożony latem 2020 r.W

czwartek 25 lutego sygnatariusze pisma przyłączą się do cotygodniowego posiedzenia Eumansu w celu omówienia propozycji zawartej w piśmie oraz innych działań mających na celu zapewnienie odpowiednich informacji na temat instrumentów demokracji uczestniczącej.

Do komisarz Very Jourovej

Wiceprzewodniczący Komisji Europejskiej Wartości i Przejrzystość


oraz


Christa Schweng, przewodnicząca Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego;Apostolos Tzitzikostas, przewodniczący Europejskiego Komitetu Regionów;David Sassoli, przewodniczący Parlamentu Europejskiego;Antonio Tajani, przewodniczący Komisji Spraw Konstytucyjnych, Parlament Europejski;Dolors Montserrat, przewodnicząca Komisji Petycji Parlamentu Europejskiego;Assya Kavrakova;Dyrektorwykonawczy ECAS - European Citizens Action Services;Renate Schroeder, przewodniczący Europejskiej Federacji Dziennikarzy;Noel Curran, dyrektor generalny Europejskiej Unii Nadawczej;

Bruksela, 19 lutego 2021 r.

Przedmiot:Propozycje dotyczące zwykłych i nadzwyczajnych środków mających na celu zapewnienie obywatelom europejskim pełnego dostępu do informacji na temat europejskich inicjatyw obywatelskich,

Droga Komisarz Jourová,

Piszemy do Państwa jako promotorów i zwolenników europejskich inicjatyw obywatelskich. Jesteśmy obywatelami, którzy dokonali wyboru i zobowiązali się do zaufania do instrumentów demokracji uczestniczącej przewidzianych w traktatach europejskich, aby zaproponować reformy i regulacje, które mogą kształtować przyszłość Europy w bardziej zrównoważonym i demokratycznym kierunku.

Z zadowoleniem przyjęliśmy fakt, że instytucje UE ostatecznie zgodziły się na reformę pierwotnego rozporządzenia w sprawie europejskich inicjatyw obywatelskich, a nowe rozporządzenie weszło w życie w styczniu 2019 r. Po upływie roku stało się jasne, że reforma legislacyjna nie wystarczy do wdrożenia woli politycznej na rzecz bardziej znanej, bardziej przyjaznej dla użytkownika i udanej kultury administracyjnej EIO oraz nowych niezbędnych zasobów. W przeciwnym razie stanie się to instrumentem nie dla obywateli, lecz tylko dla silnych lobbystów. Obecny wskaźnik powodzenia na poziomie 6 % w zakresie zbierania podpisów jest przysmalny.

Z zadowoleniem przyjęliśmy wkład Komisji Europejskiej (otrzymany przez Parlament Europejski i Radę Europejską) na rzecz przedłużenia terminu zbierania podpisów ze względu na ograniczenia nałożone przez Covid19 we wszystkich państwach członkowskich UE.

Pandemia - w tym zakresie, podobnie jak w przypadku innych palących kwestii - ujawnia jednak niestabilność oficjalnych instrumentów dostępnych obywatelom w celu pozytywnej interakcji z instytucjami UE i „pomocy w kształtowaniu UE”.

Mamy do czynienia z (prawie) niemożliwym zadaniem gromadzenia podpisów nie tylko ze względu na ograniczenia związane z COVID-19, ale dlatego, że jedynie niewielka mniejszość obywateli UE, którzy mają prawo do podpisywania europejskich inicjatyw obywatelskich, wie, czym jest europejska inicjatywa obywatelska i dlaczego jest tak cennie odmienna od wszelkich innych form składania petycji i kampanii.

Niniejsze pismo stanowi kontynuację pisma, które niektórzy z nas wysłali w grudniu 2019 r. W tamtym czasie zwracaliśmy się o:

1) Dostosowanie budżetu obecnie inwestowanego w europejskie inicjatywy obywatelskie do tego, co obecnie jest inwestowane w informowanie obywateli o wyborach i funkcjonowaniu demokracji przedstawicielskiej;

2) Zaproszenie wszystkich nadawców publicznych i prywatnych w UE oraz mediów cyfrowych do szerszego informowania o narzędziach i propozycjach demokracji uczestniczącej, począwszy od europejskich inicjatyw obywatelskich.

W niniejszym piśmie zwracamy się do Pana z prośbą o zorganizowanie spotkania w celu omówienia dodatkowych propozycji dotyczących sposobu, w jaki Komisja Europejska mogłaby zagwarantować zwykłe i nadzwyczajne środki informacyjne dotyczące bieżącej europejskiej inicjatywy obywatelskiej.

W szczególności zwracamy się do Pana, komisarz Věry Jourovej i Komisji Europejskiej o:

Informowanie wszystkich obywateli UE za pośrednictwem bezpośrednich działań informacyjnych o trwającej europejskiej inicjatywie obywatelskiej oraz o prawie obywateli UE do podpisywania istniejących europejskich inicjatyw obywatelskich. Działanie to można przeprowadzić w ciągu kolejnych 60 dni, biorąc pod uwagę warunki przedłużenia, które zagwarantowali Państwo istniejące europejskie inicjatywy obywatelskie.
 

Czerpanie korzyści z bliskości regionów i gmin do obywateli europejskich oraz ogłoszenie zaproszenia do publikowania trwającej europejskiej inicjatywy obywatelskiej na wzór działań podejmowanych przez StopGlobalWarming.eu z udziałem gmin z lokalną inicjatywą mającą na celu zobowiązanie ich do działań informacyjnych skierowanych do obywateli (dodanie europejskiej inicjatywy obywatelskiej do oficjalnej strony internetowej):ECAS — wykorzystanie potencjału miast i regionów w zakresie promowania demokracji uczestniczącej w Europie i przeciwdziałania zmianie klimatu.
 

Włączenie do negocjacji dotyczących punktów informacyjnych nowych środków w celu zagwarantowania dostępu do usług i infrastruktury, które mogą pomóc promotorom europejskiej inicjatywy obywatelskiej w zwiększeniu ich zasięgu w zakresie możliwości podpisania europejskiej inicjatywy obywatelskiej.

Zorganizowanie wydarzenia online skierowanego do lokalnych, krajowych i unijnych mediów w celu poinformowania ich o propozycjach europejskich inicjatyw obywatelskich oraz zapewnienia europejskim dziennikarzom możliwości odpowiedniego relacjonowania wysiłków politycznych podejmowanych przez obywateli europejskich, którzy nie należą do zorganizowanych partii i dużych organizacji społeczeństwa obywatelskiego, aby wywrzeć wpływ na europejską sferę publiczną i dostrzec, że ich prawa do uczestnictwa są przestrzegane.

Wyzwania, przed którymi stoi Unia Europejska, począwszy od polityki zdrowotnej i polityki szczepień, a skończywszy na zarządzaniu rolą platform technologicznych, ograniczeniami swobody przemieszczania się i ambitnymi celami walki z kryzysem klimatycznym, stanowią wyjątkową okazję do wzmocnienia poczucia przynależności obywateli europejskich do demokratycznej debaty w Unii Europejskiej.

Czekamy na decyzje w sprawie konferencji w sprawie przyszłości Europy, jesteśmy przekonani, że przyszłość Europy jest teraz - w rękach obywateli oraz małych i dużych organizacji społeczeństwa obywatelskiego, które obecnie są wolontariuszami i które prowadzą kampanię na rzecz oficjalnego przedstawienia propozycji integracyjnych. Propozycje, które nie są zakładnikiem interesu wyborczego i negocjacje państw narodowych w Radzie Europejskiej.

Wspólnie pragniemy poprosić Państwa o możliwość zmiany perspektywy na demokrację uczestniczącą: nie jest to tajne narzędzie dla pasjonujących obywateli, lecz potężny instrument budowania zdolności i zaufania między obywatelami UE a sferą publiczną UE. A także istotny wkład w debatę polityczną i proces decyzyjny.

W związku z tym zwracamy się do Pana z prośbą o zorganizowanie spotkania z Panem w najbliższych tygodniach, abyśmy mogli przedstawić te propozycje (niektóre z nich zostały również uwzględnione w informacjach zwrotnych na temat planu działania na rzecz demokracji) i przyczynić się do wzmocnienia nadzwyczajnych działań podejmowanych przez Pana w celu zagwarantowania zdrowej i funkcjonującej demokracji w Unii Europejskiej.

Pozdrawiam

Virginia Fiume — Stop GlobalWarming.eu - Cena dwutlenku węgla w walce ze zmianą klimatu Koordynator europejskiej inicjatywy obywatelskiej i koordynator Eumans Marco

Cappato — Promoter StopGlobalWarming.eu - Cena dwutlenku węgla w walce ze zmianą klimatu - Europejska inicjatywa obywatelska Europejska inicjatywa obywatelska

Veneta MAGISTRELLI — przedstawicielka europejskiej inicjatywy obywatelskiej „Zatrzymać korupcję w Europie u podstaw, poprzez odcięcie funduszy krajom o nieskutecznym sądownictwie po terminie”

Nils Kluger — rzecznik inicjatywy obywatelskiej UE „Stop Finning - Stop the Trade”

Alexander Cornelissen — rzecznik inicjatywy obywatelskiej UE „Stop Finning - Stop the Trade”

Julie Stendaam — koordynator europejskiej inicjatywy obywatelskiej Prawo do krycia

Tony’ego Venables — założyciel fundacji ECIT i współpromotor głosujących zou Borders Europejska inicjatywa obywatelska

Sinead O’Keefe — współkoordynator europejskiej inicjatywy obywatelskiej "Głosowanie bez granic„

Klaus Sambor, przedstawiciel grupy organizacji europejskiej inicjatywy obywatelskiej „Start Unconditional Basic Incomes (UBI) w całej UE”

Ronald Blaschke, zastępca przedstawiciela Grupy Organizatorów EIK „Start Unconditional Basic Incomes (UBI) w całej UE”

Marco Ciurcina - przewodniczący Associazione GOIPE i przedstawiciel grupy organizatorów europejskiej inicjatywy obywatelskiej „Wolność dzielenia się”.

Gregory Engels — członek Associazione GOIPE i współpromotor europejskiej inicjatywy obywatelskiej „Freedom to share”.