Medidas ordinárias e extraordinárias para a democracia participativa na UE — Para além da pandemia

Em 19 de fevereiro de 2021, os promotores de iniciativas de cidadania europeia receberam a comunicação da terceira extensão das condições de recolha de assinaturas no instrumento oficial de democracia participativa previsto nos Tratados europeus. No entanto, esta medida não resolve o maior desafio para os comités de cidadãos: a falta de informação na esfera pública europeia sobre este instrumento e o direito de participação política dos cidadãos europeus.

Juntamente com os promotores das iniciativas de cidadania europeia em curso, enviámos a seguinte carta à Comissária Vera Jourova e às principais instituições e organizações que podem fazer a diferença para garantir a igualdade de dignidade à democracia participativa. A ação vem no seguimento da carta anterior enviada à Comissária Věra Jourova e das reações ao Plano de Ação para a Democracia que foi apresentado no verão de 2020.

Quinta-feira, 25 de fevereiro, os signatários da carta juntar-se-ão à reunião semanal Eumans para debater a proposta contida na carta e outras ações destinadas a assegurar uma informação adequada sobre os instrumentos de democracia participativa.

À Comissária Vera Jourova

Vice-Presidente da Comissão Europeia Valores e Transparência


e


Christa Schweng, presidente do Comité Económico e Social Europeu;Apostolos Tzitzikostas, presidente do Comité das Regiões Europeu;David Sassoli, Presidente do Parlamento Europeu;Antonio Tajani, presidente da Comissão AFCO do Parlamento Europeu;Dolors Montserrat, presidente da Comissão PETI do Parlamento Europeu;Assya Kavrakova;Diretorexecutivo do ECAS — Serviços de Ação para os Cidadãos Europeus;Renate Schroeder, presidente da Federação Europeia de Jornalistas;Noel Curran, Diretor-Geral da União Europeia de Radiodifusão;

Bruxelas, 19 de fevereiro de 2021

Assunto:Propostas de medidas ordinárias e extraordinárias para garantir o pleno acesso à informação dos cidadãos europeus sobre as iniciativas de cidadania europeia

, a Comissária Jourová,

Escrevemos-vos enquanto promotores e apoiantes das iniciativas de cidadania europeia. Somos cidadãos que fizeram a escolha e o compromisso de confiar nos instrumentos institucionais de democracia participativa previstos nos Tratados europeus para propor reformas e regulamentação que possam moldar o futuro da Europa numa direção mais sustentável e democrática.

Congratulamo-nos com o facto de as instituições da UE terem finalmente acordado reformar a regulamentação original das iniciativas de cidadania europeia, tendo entrado em vigor um novo regulamento em janeiro de 2019. Passados um ano, é agora evidente que a reforma legislativa não é suficiente para implementar a vontade política de uma cultura de ECI-administrativa mais conhecida, mais convivial e bem sucedida, e que os novos recursos necessários têm de ser seguidos. Caso contrário, tal tornar-se-á um instrumento não para os cidadãos, mas apenas para os poderosos grupos de pressão. A atual taxa de sucesso de 6 % na recolha de assinaturas é absmal.

O Tribunal congratulou-se com o contributo da Comissão Europeia (recebido pelo Parlamento Europeu e pelo Conselho Europeu) no sentido de prorrogar o prazo para a recolha de assinaturas devido às limitações que a Covid19 impõe em todos os Estados-Membros da UE.

No entanto, a pandemia — nesta matéria, tal como noutras questões prementes — está a revelar a fragilidade dos instrumentos oficiais à disposição dos cidadãos para interagirem positivamente com as instituições da UE e «ajudarem a moldar a UE».

Deparamo-nos com uma tarefa (quase) impossível na recolha de assinaturas, não só devido às restrições relacionadas com a COVID-19, mas também porque apenas uma pequena minoria dos cidadãos da UE que têm o direito de assinar ICE sabe o que é uma ICE e porque é tão bem diferente de qualquer outra forma de apresentação de petições e campanhas.

A presente carta vem na sequência da carta que alguns de nós enviaram em dezembro de 2019. Nessa altura, pedimos:

1) Afetar o orçamento atualmente investido nas Iniciativas de Cidadania Europeia ao que é atualmente investido para informar os cidadãos sobre as eleições e o funcionamento da democracia representativa;

2) Convidar todos os organismos de radiodifusão públicos e privados da UE e os meios de comunicação digitais a aumentar a cobertura dos instrumentos e propostas de democracia participativa, começando pelas iniciativas de cidadania europeia.

Com a presente carta, solicitamos uma reunião para debater algumas propostas adicionais sobre a forma como a Comissão Europeia poderia garantir medidas ordinárias e extraordinárias de informação sobre a iniciativa de cidadania europeia em curso.

Em especial, gostaríamos de lhe solicitar à Comissária Věra Jourova e à Comissão Europeia que:

Informar todos os cidadãos da UE através de uma ação de envio direto sobre a iniciativa de cidadania europeia em curso e o direito de os cidadãos da UE assinarem as iniciativas de cidadania europeias existentes. Esta ação poderá ser levada a cabo nos próximos 60 dias, tendo em conta os termos da extensão que garantiu às ICE existentes.
 

Potenciar a proximidade das regiões e dos municípios em relação aos cidadãos europeus e lançar um apelo à divulgação da Iniciativa de Cidadania Europeia em curso sobre o modelo do que foi feito por StopGlobalWarming.eu com a participação de municípios com uma moção local para os vincular a ações de informação destinadas aos seus cidadãos (acrescentando a Iniciativa de Cidadania Europeia ao sítio oficial):ECAS — Tapping into the potential dos municípios e regiões para promover a democracia participativa europeia e a luta contra as alterações climáticas.
 

Integrar na negociação em torno do Info Point novas medidas contratuais para garantir o acesso a serviços e infraestruturas que possam ajudar os promotores de ICE a alargar a dimensão do seu alcance sobre a possibilidade de assinar a ICE

Organizar um evento em linha dirigido aos meios de comunicação locais, nacionais e da UE para os informar sobre as propostas das Iniciativas de Cidadania Europeia e oferecer aos jornalistas europeus a oportunidade de cobrirem adequadamente os esforços políticos envidados pelos cidadãos europeus que não pertencem a partidos organizados e grandes organizações da sociedade civil para terem impacto na esfera pública europeia e velarem pelo cumprimento dos seus direitos de participação

Os desafios que a União Europeia enfrenta, desde as políticas de saúde e vacinas à gestão do papel das plataformas tecnológicas, às limitações à liberdade de circulação e aos objetivos ambiciosos de combate à emergência climática, constituem uma oportunidade única para reforçar o sentimento de pertença dos cidadãos europeus ao debate democrático da União Europeia.

Enquanto aguardamos as decisões sobre a Conferência sobre o Futuro da Europa, estamos convictos de que o futuro da Europa está agora — nas mãos dos cidadãos e das pequenas e grandes organizações da sociedade civil que são atualmente voluntárias e que fazem campanha para apresentar oficialmente propostas integradoras à sua mesa. Propostas que não são reféns de interesse eleitoral e negociações entre Estados-nação no âmbito do Conselho Europeu.

Juntos, queremos pedir-lhe a oportunidade de mudar a perspetiva da democracia participativa: não é um instrumento secreto para cidadãos apaixonados, mas um poderoso instrumento de reforço das capacidades e de confiança entre os cidadãos da UE e a esfera pública da UE. Bem como um contributo essencial para o debate político e o processo decisório.

Solicitamos, por conseguinte, a realização de uma reunião nas próximas semanas, que nos permita apresentar estas propostas (algumas das quais foram igualmente incluídas no feedback do Plano de Ação para a Democracia) e contribuir para reforçar o trabalho extraordinário que está a fazer para garantir uma democracia saudável e funcional na União Europeia.

Cumprimentos,

Virginia Fiume — StopGlobalWarming.eu — Um preço do carbono para combater as alterações climáticas Coordenador da Iniciativa de Cidadania Europeia e Coordenador de Eumans

Marco Cappato — Promover de StopGlobalWarming.eu Um preço do carbono para combater as alterações climáticas Iniciativa de Cidadania EuropeiaIniciativa de Cidadania Europeia

Veneta MAGISTRELLI — Representante da ICE «Fazer a corrupção na Europa na sua raiz, através do corte de fundos para países com um sistema judicial ineficiente após o prazo»

Nils Kluger — Iniciativa de Cidadania da UE «Stop Finning — Stop the Trade»

Alexander Cornelissen — Porta-voz da iniciativa de cidadania da UE «Stop Finning — Stop the Trade»

Julie Stendaam — Coordenador da Iniciativa de Cidadania Europeia Direito a Cure

Tony Vpermit— Fundador da Fundação ECIT e copromotor da Iniciativa de Cidadania Europeia «Voter nas Fronteiras»

Sinead O’Keefe — cocoordenador da Iniciativa de Cidadania Europeia dos eleitores sem Fronteiras,

Klaus Sambor, representante do grupo de organizadores da iniciativa de cidadania europeia «Start Unconditional Basic Infocome (UBI) em toda a UE»

Ronald Blaschke, membro suplente do representante do grupo de organizadores da iniciativa de cidadania europeia «Start Unconditional Basic Incomes (UBI) across the EU»

Marco Ciurcina — presidente da Associazione GOIPE e representante do grupo de organizadores da Iniciativa de Cidadania Europeia «Liberdade de partilha».

Gregory Engels — membro da Associazione GOIPE e copromotor da Iniciativa de Cidadania Europeia «Liberdade de partilha».