VIAC INICIATÍV PRE OBČANOV EURÓPY

Cieľom európskej iniciatívy občanov je zabezpečiť, aby bola EÚ demokratickejšia, transparentnejšia a ústretovejšia voči občanom. Mnohé nádeje, ktoré sa pôvodne vyjadrili k tomuto sľubnému mladému nástroju, však zostávajú nesplnené. Okrem toho, že nástroj vníma byrokratické prekážky a technické nedostatky, chýba mu požadovaná publicita na to, aby mal skutočný vplyv. Médiá v EÚ píšu viac o deficite demokracie než o európskej iniciatíve občanov. Táto nedostatočná publicita je prekážkou úspešného zapojenia sa do procesov tvorby politík EÚ na pracovisku.

Pred niekoľkými mesiacmi Európska komisia predložila návrh reformy, ktorý mnohí dlho požadovali. Cieľom návrhu je využiť celý potenciál participatívneho nástroja tým, že občanom uľahčí zaraďovanie otázok do politického programu.

A napokon viac publicity? Európsky parlament sľubuje, že svoju úlohu zohrá

Hlavným cieľom európskej iniciatívy občanov je umožniť občanom, aby zaradili otázky do programu na úrovni EÚ s cieľom vytvoriť publicitu o tejto otázke a dosiahnuť väčší vplyv na politickej úrovni. Osvetová kampaň bude mať len malý vplyv na seba, ale vyžaduje si verejnú diskusiu o tejto otázke, aby sa dosiahla akákoľvek konkrétna zmena – to platí nielen v Bruseli, ale vo všetkých krajinách EÚ. V dôsledku toho je na Európskom parlamente, aby sa zaoberal touto výzvou.

Parlament je ústredným európskym fórom, na ktorom sa otvorene diskutuje o potrebách a obavách občanov. Preto by mala zohrávať významnú úlohu pri nadviazaní na úspešné európske iniciatívy občanov. Dobrou správou z Bruselu je, že Parlament nedávno oznámil plány predložiť pozmeňujúci a doplňujúci návrh k svojmu rokovaciemu poriadku s cieľom zabezpečiť, aby sa verejné plenárne rozpravy Parlamentu mohli uskutočniť o úspešných iniciatívach.

Ide o veľký krok správnym smerom. Aj samotný Európsky parlament by z týchto diskusií profitoval – v porovnaní s Európskou komisiou v priebehu rokov príliš často trpel nedostatkom pozornosti médií. Mnohé iniciatívy sa však zameriavajú na sporné a kontroverzné otázky a poskytujú príležitosť na to, aby sa európska iniciatíva občanov oboznámila s občanmi, ako aj so samotným Európskym parlamentom.

Inštitucionálna diskusia sa zameriava na participatívne zameranie

Bez ohľadu na to, do akej miery je revidované nariadenie ďalekosiahle, poskytne príležitosť na hmatateľné zlepšenia pravidiel, ktorými sa riadi európska iniciatíva občanov. Tým sa zabezpečí, že registrácia a organizácia iniciatívy budú jednoduchšie a prístupnejšie pre každého občana EÚ, ktorý chce tento nástroj využiť.

Pre EÚ by však táto reforma mohla znamenať začiatok čoraz otvorenejšieho a transparentnejšieho veku, v ktorom prikladá väčšiu váhu novým formám občianskej účasti. V konečnom dôsledku by to mohlo viesť k novej „architektúre účasti“, ktorá by európskym občanom poskytla ďalšie príležitosti na účasť a angažovanosť. Nie je to len európska iniciatíva občanov, ktorá ešte ani zďaleka nedosiahla svoj plný demokratický potenciál, ale aj samotná EÚ!