VIŠE INICIJATIVA ZA EUROPSKE GRAĐANE

Cilj je europske građanske inicijative učiniti EU demokratskijim, transparentnijim i prilagođenijim građanima. Međutim, mnoge nade prvotno izražene u tom obećavajućem mladom instrumentu i dalje nisu ispunjene. Osim percipiranih birokratskih prepreka i tehničkih nedostataka alata, on nije dovoljno reklamni da bi imao stvaran učinak. U EU-u mediji piše više o demokratskom deficitu nego o europskoj građanskoj inicijativi. Taj nedostatak publiciteta prepreka je uspješnom uključivanju u procese donošenja politika EU-a na radnom mjestu.

Prije nekoliko mjeseci Europska komisija podnijela je prijedlog reforme koji su mnogi već dugo tražili. Cilj je prijedloga iskoristiti cjelokupni potencijal participativnog instrumenta tako što će se građanima olakšati uvrštavanje pitanja u politički program.

Naposljetku, više publiciteta? Europski parlament obećava da će odigrati svoju ulogu

Glavni je cilj europske građanske inicijative osnažiti građane da pitanja stave na dnevni red na razini EU-a kako bi se stvorio publicitet u vezi s tim pitanjem i postigao veći učinak na političkoj razini. Kampanja za podizanje svijesti imat će samo mali učinak, ali je potrebna javna rasprava o tom pitanju kako bi se postigle konkretne promjene – to ne vrijedi samo u Bruxellesu, već i u svim zemljama EU-a. Stoga su sve oči na Europskom parlamentu da se pozabavi tim izazovom.

Parlament je središnji europski forum na kojem se otvoreno raspravlja o potrebama i brigama građana. Stoga bi trebao imati istaknutu ulogu u praćenju uspješnih europskih građanskih inicijativa. Dobra je vijest iz Bruxellesa da je Parlament nedavno najavio da namjerava podnijeti amandman na svoj Poslovnik kako bi se osiguralo da se javne parlamentarne rasprave mogu održati o uspješnim inicijativama.

To je velik korak u pravom smjeru. Europski parlament također bi imao koristi od tih rasprava jer je tijekom godina prečesto patio zbog nedostatka medijske pozornosti u usporedbi s Europskom komisijom. Međutim, mnoge inicijative usmjerene su na sporna i kontroverzna pitanja, čime se pruža prilika da se građani i sam Europski parlament upoznaju s europskom građanskom inicijativom.

Institucijska rasprava usmjerena je na sudjelovanje

Bez obzira na to koliko je dalekosežna revidirana Uredba, njome će se pružiti prilika za konkretna poboljšanja pravila kojima se uređuje europska građanska inicijativa. Time će se osigurati da registracija i organizacija inicijative budu jednostavnije i dostupnije svim građanima EU-a koji se žele koristiti tim alatom.

Međutim, riječ je o više od toga – za EU bi ta reforma mogla obilježiti početak sve otvorenijeg i transparentnijeg doba u kojem će se dati veća važnost novim oblicima građanskog sudjelovanja. Naposljetku, to bi moglo dovesti do nove „arhitekture sudjelovanja”, čime bi se europskim građanima pružile dodatne mogućnosti za sudjelovanje i angažman. Nije riječ samo o europskoj građanskoj inicijativi koja još nije ostvarila svoj puni demokratski potencijal, već je i sama Europska unija!