DAUGIAU INICIATYVŲ EUROPOS PILIEČIAMS

Europos piliečių iniciatyva siekiama, kad ES taptų demokratiškesnė, skaidresnė ir patogesnė piliečiams. Tačiau daugelis vilčių, kurios iš pradžių buvo susijusios su šia perspektyvia jauna priemone, tebėra neįgyvendintos. Be to, kad priemonė suvokia biurokratines kliūtis ir techninius trūkumus, jai trūksta reikiamo viešumo, kad būtų padarytas tikras poveikis. ES žiniasklaida daugiau kalba apie demokratijos trūkumą, o ne apie Europos piliečių iniciatyvą. Šis viešumo trūkumas yra kliūtis sėkmingam dalyvavimui ES politikos formavimo procesuose.

Prieš keletą mėnesių Europos Komisija pateikė pasiūlymą dėl reformos, kurio daugelis jau seniai reikalavo. Pasiūlymu siekiama išnaudoti visą dalyvavimo priemonės potencialą, kad piliečiams būtų lengviau įtraukti klausimus į politinę darbotvarkę.

Galiausiai daugiau viešumo? Europos Parlamentas žada atlikti savo vaidmenį

Pagrindinis Europos piliečių iniciatyvos tikslas – suteikti piliečiams galimybę įtraukti klausimus į darbotvarkę ES lygmeniu, kad šis klausimas būtų viešinamas ir būtų daromas didesnis poveikis politiniu lygmeniu. Informuotumo didinimo kampanija pati savaime turės tik nedidelį poveikį, tačiau tam, kad būtų pasiekti konkretūs pokyčiai, reikės viešų diskusijų šiuo klausimu – tai tiesa ne tik Briuselyje, bet ir visose ES šalyse. Todėl Europos Parlamentas turi imtis spręsti šį iššūkį.

Parlamentas yra pagrindinis Europos forumas, kuriame atvirai aptariami piliečių poreikiai ir rūpesčiai. Todėl jai turėtų tekti svarbus vaidmuo vykdant tolesnę veiklą, susijusią su sėkmingomis Europos piliečių iniciatyvomis. Gera žinia iš Briuselio yra ta, kad Parlamentas neseniai paskelbė ketinantis pateikti savo Darbo tvarkos taisyklių pakeitimą, kad būtų galima surengti viešas Parlamento plenarinio posėdžio diskusijas dėl sėkmingų iniciatyvų.

Tai didelis žingsnis teisinga linkme. Šios diskusijos taip pat būtų naudingos pačiam Europos Parlamentui – jis pernelyg dažnai nukentėjo nuo žiniasklaidos dėmesio trūkumo, palyginti su Europos Komisija per daugelį metų. Tačiau daugelyje iniciatyvų daugiausia dėmesio skiriama ginčytiniems ir prieštaringiems klausimams, suteikiant galimybę informuoti piliečius ir patį Europos Parlamentą apie Europos piliečių iniciatyvą.

Instituciniuose debatuose daugiausia dėmesio skiriama dalyvavimui

Kad ir koks būtų peržiūrėto reglamento mastas, jis suteiks galimybę konkrečiai patobulinti Europos piliečių iniciatyvą reglamentuojančias taisykles. Taip bus užtikrinta, kad iniciatyvos registracija ir organizavimas būtų lengvesni ir prieinamesni visiems ES piliečiams, norintiems naudotis šia priemone.

Tačiau tai yra daugiau nei tai – ES nuomone, ši reforma galėtų tapti atviresnio ir skaidresnio amžiaus pradžia, kurioje daugiau dėmesio būtų skiriama naujoms piliečių dalyvavimo formoms. Galiausiai tai galėtų paskatinti naują „dalyvavimo struktūrą“, kuri suteiktų Europos piliečiams papildomų dalyvavimo ir dalyvavimo galimybių. Tai ne tik Europos piliečių iniciatyva, kuri dar toli gražu neišnaudojo savo demokratinio potencialo, bet ir pati ES!