Europska građanska inicijativa nadahnjuje se na globalnoj razini

Više od 200 nevladinih organizacija iz cijelog svijeta traži od UN-a da uspostavi svjetsku građansku inicijativu i građanima omogući izravan glas u njegovim poslovima.

Svjetska građanska inicijativaUjedinjenih naroda (UNWCI) u kojoj građani mogu prikupljati potpise i predlagati ih velikoj međunarodnoj organizaciji UN-a zvuči kao jedinstvenu ideju, no ona zapravo nije. Europska građanska inicijativa postoji od 2012. i osnovana je iz mnogih istih razloga zbog kojih se organizacije civilnog društva zalažu za UNWCI: demokratski deficit. Više od 200 nevladinih organizacija već se pridružilo kampanji UNWCI-ja i izravno su nadahnute postojanjem europske građanske inicijative.

Ako želite pitati nekoga na ulici što mislite o njegovu osobnom utjecaju na globalnoj sceni Ujedinjenih naroda, vjerojatno ćete čuti da vjerujete da nema nikakav utjecaj. I nisu u potpunosti pogrešni. UN je složeno međunarodno tijelo koje se pobuđuje iznad utjecaja prosječnog građanina. Pojedinačni aktivni građani i građanke kao što je klimatska aktivistica Greta Thunberg pojavili su se pred konferencijama UN-a, a institucija je odavno uložila veće napore kako bi civilnom društvu dala glas. Međutim, prosječni građanin bez velike platforme ili bez predstavništva nevladinih organizacija ima malu ili nikakvu priliku predložiti ideje UN-u, a kamoli oblikovati njegov program. To Europljanima može zvučiti kao déjà vu. Ideja za svjetsku građansku inicijativu zapravo nije nevjerojatno nova. Nadahnut je transnacionalnim alatom koji već postoji od 2012.: Europska građanska inicijativa.

Isto tako, Europska unija kritizirana je zbog toga što je klub političkih elita, a ne unija građana i za njih. Upravo su zbog tih kritika aktivisti civilnog društva koji su prepoznali demokratski potencijal EU-a lobirali za uključivanje instrumenta kojim bi se građanima omogućilo da prikupe potpise o pitanju koje smatraju važnim u Europi te ga, nakon dostatne potpore, predstave institucijama EU-a, čime utječu na program EU-a odozdo prema gore, a ne na tradicionalne političke mehanizme odozgo prema dolje. Ustrajnost tih aktera civilnog društva i izravnih aktivista za demokraciju, članova osnivača organizacije Democracy International, koja je uspješno sudjelovala u kampanji za Europsku građansku inicijativu u Ugovoru iz Lisabona, danas čini pravila EU-a o upravljanju. Danas je pristupanje europskoj građanskoj inicijativi pravo svih građana EU-a koje omogućuje da milijun građana europskim institucijama predloži zakonodavstvo, a građanima i civilnom društvu omogućuje razmjenu znanja u kampanji inicijative. Tim se alatom također potiče građanstvo EU-a i zajednica aktivnih Europljana, posebno mladih, te se podiže svijest o raznim pitanjima koja su važna za javnost.

UN je na mnogo načina sličan EU-u. Oba subjekta mogu imati koristi od većeg sudjelovanja građana u donošenju odluka, većeg broja mogućnosti skupnog financiranja te raznovrsnijih stajališta i prijedloga za vrlo složene i globalne probleme. EU je poduzeo korake kako bi premostio taj demokratski jaz i približio građane donošenju odluka, a krajnje je vrijeme da njegov veći, stariji brat, UN, poduzme korake u istom smjeru. S obzirom na to da globalna pitanja kao što su klimatske promjene, siromaštvo, zdravstvene krize, glad i prirodne katastrofe zahtijevaju globalna rješenja, UN može poslužiti kao nadahnuće od EU-a kada je riječ o raspravi otvorio građanima.

Ako je UN međunarodno tijelo za poticanje globalne suradnje i predlaganje rješenja za složene globalne probleme za poboljšanje čovječanstva, zašto stanovnici svijeta, odnosno globalni građani, nisu uključeni u predlaganje tih rješenja? Zašto je to da nekoliko osoba na visokoj razini na globalnoj razini odlučuje o rješenjima za same probleme s kojima neće biti posebno doživjeli ili kojima će biti izloženi, ali će ih prosječni građani i građanke imati?

UN je suočen s demokratskim deficitom: njegova tijela i postupci donošenja odluka zanemaruju sudjelovanje ljudi i nema sredstava da obični građani utječu na njegove odluke. Međutim, demokracija je temeljna vrijednost UN-a i nastoji djelovati u ime svakodnevnog života ljudi na svim razinama. Ako želi očuvati tu vrijednost, mora pokrenuti svoje složene postupke donošenja odluka kako bi čuo glas onih svakodnevnih građana koji razumiju globalne probleme na terenu i doživljavaju ih. Mora biti otvorena za rješenja međunarodnih problema putem skupne nabave. Uzimajući europsku građansku inicijativu kao prvi transnacionalni instrument participativne demokracije kao nadahnuće i model, globalno potomstvo pod nazivom Svjetska građanska inicijativa može pronaći globalna rješenja za globalne probleme s kojima se suočavamo.

I ako mislite da je građanska inicijativa Word previše zamisao o nebu – ne smijemo zaboraviti da su upravo napori civilnog društva doveli do neba 500 milijuna Europljana prije samo osam godina. Organizacije civilnog društva danas obavljaju isti posao na međunarodnoj razini. Demokracija bez granica, demokracija International i CIVICUS već su postavili temelje, sada se organizacije civilnog društva pozivaju da slijede otiske europske građanske inicijative i ostvare ideju.

https://www.worldcitizensinitiative.org