Die Europäische Bürgerinitiative ist weltweit inspiriert

Über 200 NRO aus der ganzen Welt fordern die Vereinten Nationen auf, eine weltweite Bürgerinitiative ins Leben zu rufen und den Menschen eine direkte Stimme in ihren Angelegenheiten zu geben.

Eine Weltbürgerinitiative der Vereinten Nationen (UNWCI), in deren Rahmen die Bürgerinnen und Bürger Unterschriften sammeln und sie der großen internationalen Organisation der Vereinten Nationen wie eine einzigartige Idee vorschlagen konnten. Die Europäische Bürgerinitiative existiert seit 2012 und wurde aus vielen der gleichen Gründe ins Leben gerufen, und die Organisationen der Zivilgesellschaft drängen auf eine UNWCI: das Demokratiedefizit. Mehr als 200 NRO haben sich bereits an der UNWCI-Kampagne beteiligt und orientieren sich direkt an der Existenz der Europäischen Bürgerinitiative.

Wenn Sie jemanden auf der Straße fragen, welchen individuellen Einfluss sie auf der Weltbühne der Vereinten Nationen halten, werden Sie wahrscheinlich hören, dass sie glauben, dass sie keinen Einfluss haben. Und sie sind nicht völlig falsch. Die Vereinten Nationen sind ein komplexes, internationales Gremium, das weit über den Einfluss des Durchschnittsbürgers hinausgeht. Einzelne aktive Bürgerinnen und Bürger, die Schlagzeilen wie die Klimaaktivistin Greta Thunberg gemacht haben, haben vor den UN-Konferenzen auftritt, und die Institution bemüht sich seit langem verstärkt darum, der Zivilgesellschaft Gehör zu verschaffen. Der durchschnittliche Bürger ohne große Plattform oder ohne NRO-Vertretung hat jedoch kaum bis gar keine Gelegenheit, den Vereinten Nationen Ideen vorzuschlagen, geschweige denn seine Agenda zu gestalten. Dies mag wie déjà vu für Europäer klingen. Tatsächlich ist die Idee einer weltweiten Bürgerinitiative nicht unglaublich neuartig. Sie orientiert sich an einem länderübergreifenden Instrument, das bereits seit 2012 existiert: die Europäische Bürgerinitiative.

Ebenso wurde kritisiert, dass die Europäische Union eher ein Klub politischer Eliten als eine Union von und für die Bürger sei. Aufgrund dieser Kritik setzten sich Aktivisten der Zivilgesellschaft, die das demokratische Potenzial der EU anerkennen, für die Aufnahme eines Instruments ein, das es den Bürgerinnen und Bürgern ermöglichen würde, Unterschriften zu einem Thema zu sammeln, das sie in Europa für wichtig halten, und es nach ausreichender Unterstützung den EU-Organen vorzustellen und damit die Agenda der EU von der Basis ausgehend von den traditionellen politischen Mechanismen von oben nach unten zu beeinflussen. Es war die Beharrlichkeit dieser Akteure der Zivilgesellschaft und der direkten Demokratieaktivisten, der sehr Gründungsmitglieder von Democracy International, die sich erfolgreich für den Beginn der Europäischen Bürgerinitiative in den Vertrag von Lissabon eingesetzt haben, der die heutigen Regeln der EU bildet. Heute ist der Beitritt zu einer Europäischen Bürgerinitiative ein Recht aller EU-Bürger, das es einer Million Bürgerinnen und Bürgern ermöglicht, den EU-Organen Rechtsvorschriften vorzuschlagen, und den Bürgerinnen und Bürgern und der Zivilgesellschaft den Austausch von Wissen im Rahmen von Bürgerinitiative-Kampagnen ermöglicht. Das Instrument hat auch die Unionsbürgerschaft und eine Gemeinschaft aktiver Europäer, insbesondere junger Menschen, gefördert und das Bewusstsein für eine Vielzahl von Themen geschärft, die für die Öffentlichkeit von Bedeutung sind.

Die Vereinten Nationen ähneln der EU in vielerlei Hinsicht. Und beide Einrichtungen können von einer stärkeren Beteiligung der Bürgerinnen und Bürger an der Entscheidungsfindung, mehr Crowdfunding-Möglichkeiten und vielfältigeren Stimmen und Vorschlägen für hochkomplexe und globale Probleme profitieren. Die EU hat Schritte unternommen, um diese demokratische Kluft zu schließen und die Bürger näher an die Entscheidungsfindung heranzuführen, und es ist höchste Zeit, dass ihr größerer, älterer Bruder, die Vereinten Nationen, Schritte in die gleiche Richtung unternimmt. Angesichts globaler Fragen wie Klimawandel, Armut, Gesundheitskrisen, Hungersnot und Naturkatastrophen, die globale Lösungen erfordern, können sich die Vereinten Nationen von der EU inspirieren lassen, indem sie den Bürgerinnen und Bürgern das Diskussionsforum eröffnen.

Wenn die Vereinten Nationen das internationale Gremium sind, das die weltweite Zusammenarbeit fördert und Lösungen für komplexe globale Probleme zur Verbesserung der Menschheit vorschlägt, warum sind nicht die Bewohner der Welt, die Weltbürger, daran beteiligt, diese Lösungen vorzuschlagen? Warum entscheidet eine Handvoll hochrangiger Personen weltweit über die Lösungen für die Probleme, die sie nicht besonders erfahren oder leiden, aber die Durchschnittsbürger werden sich dafür entscheiden?

Die Vereinten Nationen leiden unter einem Demokratiedefizit: seine Organe und ihre Beschlussfassungsverfahren vernachlässigen die Beteiligung der Bürger, und es gibt keine Möglichkeiten für die Bürger, auf ihre Entscheidungen Einfluss zu nehmen. Die Demokratie ist jedoch ein Grundwert der Vereinten Nationen, und sie ist bestrebt, im Namen des Alltags der Menschen auf allen Ebenen zu arbeiten. Wenn sie diesen Wert wahren will, muss sie ihre komplexen Beschlussfassungsverfahren öffnen, um die Stimme derjenigen Bürger zu hören, die die globalen Probleme vor Ort verstehen und erfahren. Sie muss offen für Crowdsourcing-Lösungen für internationale Probleme sein. Wenn man die Europäische Bürgerinitiative als erstes transnationales Instrument der partizipativen Demokratie als Inspiration und Modell heranzieht, können globale Nachkommen, eine Weltbürgerinitiative, globale Lösungen für unsere globalen Probleme finden.

Und wenn Sie der Meinung sind, dass eine Word-Bürgerinitiative zu viel zu einer „Pie-in-Sky“-Initiative ist, sollten wir nicht vergessen, dass gerade die Bemühungen der Zivilgesellschaft die Spitze von 500 Millionen Europäern vor acht Jahren in den Himmel gebracht haben. Es sind Organisationen der Zivilgesellschaft, die heute auf internationaler Ebene die gleiche Arbeit leisten. „Demokratie ohne Grenzen“, „Demokratie International“ und „CIVICUS“ haben bereits die Grundlage geschaffen. Die Organisationen der Zivilgesellschaft sind nun aufgefordert, den Fußabdruck der Europäischen Bürgerinitiative zu verfolgen und die Idee Wirklichkeit werden zu lassen.

https://www.worldcitizensinitiative.org