A Iniciativa de Cidadania Europeia inspira a nível mundial

Mais de 200 ONG de todo o mundo solicitam à ONU que crie uma iniciativa de cidadania mundial e dê voz direta aos seus assuntos.

Uma iniciativa de cidadania mundial das Nações Unidas (UNWCI), na qual os cidadãos podem recolher assinaturas e apresentá-las à grande organização internacional das Nações Unidas, como uma ideia única, mas não. A iniciativa de cidadania europeia existe desde 2012 e foi criada por muitas das mesmas razões pelas mesmas razões que as organizações da sociedade civil estão a pugnar por uma UNWCI: o défice democrático. Mais de 200 ONG já aderiram à campanha da UNWCI e inspiram-se diretamente na existência da Iniciativa de Cidadania Europeia.

Se quisesse perguntar a alguém na rua o que pensam que é a sua influência individual na cena mundial das Nações Unidas, é provável que ouça que acreditam que não têm qualquer influência. E não são totalmente erróneas. A ONU é um organismo internacional complexo que está muito acima da influência do cidadão médio. Os cidadãos ativos únicos que se ocupam de domínios como Greta Thunberg, ativista do clima, têm comparecido antes das conferências das Nações Unidas e, desde há muito, a instituição tem envidado mais esforços para dar voz à sociedade civil. Mas o cidadão médio sem uma grande plataforma ou sem representação de ONG tem poucas ou nenhumas oportunidades de propor ideias às Nações Unidas, e muito menos de moldar a sua agenda. Isto pode parecer como déjà vu para os europeus. Com efeito, a ideia de uma iniciativa de cidadania mundial não é inédita. Inspira-se num instrumento transnacional que já existe desde 2012: a Iniciativa de Cidadania Europeia.

A União Europeia foi igualmente criticada por ser um clube de elites políticas e não uma união de e para os cidadãos. Foi devido a estas críticas que ativistas da sociedade civil que reconheceram o potencial democrático da UE exerceram pressão no sentido da inclusão de um instrumento que permitisse aos cidadãos recolher assinaturas sobre uma questão que consideram importante na Europa e, após apoio suficiente, apresentá-lo às instituições da UE, influenciando assim a agenda da UE a partir dos mecanismos políticos ascendentes e não dos tradicionais mecanismos políticos descendentes. Foi a perseverança destes atores da sociedade civil e ativistas diretos da democracia, os membros muito fundadores da Democracy International, que promoveram com êxito a adesão da Iniciativa de Cidadania Europeia ao Tratado de Lisboa, que constitui hoje as regras que regem a UE. Hoje, aderir a uma iniciativa de cidadania europeia é um direito de todos os cidadãos da UE, que permite que milhões de cidadãos proponham legislação às instituições europeias e permitiu aos cidadãos e à sociedade civil partilhar conhecimentos em campanhas de iniciativa. O instrumento promoveu igualmente a cidadania da UE e uma comunidade de europeus ativos, em especial os jovens, e sensibilizou para uma série de questões importantes para o público.

A ONU é semelhante à UE em muitos aspetos. Ambas as entidades podem beneficiar de uma maior participação dos cidadãos na tomada de decisões, de mais possibilidades de financiamento colaborativo e de opiniões e sugestões mais diversificadas para problemas altamente complexos e globais. A UE tomou medidas para colmatar este fosso democrático e aproximar os cidadãos do processo de tomada de decisão, e chegou o momento de o seu irmão maior e mais antigo, a ONU, tomar medidas no mesmo sentido. Com questões globais como as alterações climáticas, a pobreza, as crises sanitárias, a fome e as catástrofes naturais que exigem soluções globais, a ONU pode inspirar-se na UE ao abrir o debate aos cidadãos.

Se a ONU é o organismo internacional para promover a cooperação a nível mundial e propor soluções para problemas globais complexos para a melhoria da humanidade, por que razão não são os habitantes do mundo, os cidadãos mundiais, envolvidos na proposta dessas soluções? Por que razão é que um pequeno número de indivíduos de alto nível a nível mundial decide as soluções para os próprios problemas de que não sofrerão ou de que padecerão, mas sim os cidadãos médios?

A ONU padece de um défice democrático: os seus órgãos e os seus processos de tomada de decisão negligenciam a participação das pessoas e não existem meios para que os cidadãos comuns influenciem as suas decisões. No entanto, a democracia é um valor fundamental das Nações Unidas e procura trabalhar em nome da vida quotidiana dos cidadãos a todos os níveis. Se pretende manter este valor, deve abrir os seus complexos processos de tomada de decisão para ouvir a voz dos cidadãos do dia a dia que compreendem e conhecem os problemas globais no terreno. Deve estar aberta a soluções de «crowsourcing» para os problemas internacionais. Tomando a iniciativa de cidadania europeia como o primeiro instrumento transnacional da democracia participativa como inspiração e modelo, uma progenitura mundial, denominada Iniciativa de Cidadania Mundial, pode encontrar soluções globais para os problemas globais que temos.

E se pensa que uma iniciativa de cidadania mundial é demasiado de uma ideia pie-in-the-sky — não devemos esquecer que foram precisamente os esforços da sociedade civil que colocaram a pilha no céu de 500 milhões de europeus há apenas oito anos. São as organizações da sociedade civil que fazem hoje o mesmo trabalho à escala internacional. A democracia sem fronteiras, a democracia internacional e a CIVICUS já lançaram as bases, agora as organizações da sociedade civil são convidadas a seguir a pegada da Iniciativa de Cidadania Europeia e a concretizar a ideia.

https://www.worldcitizensinitiative.org