Evropska državljanska pobuda navdihuje globalno

Več kot 200 nevladnih organizacij z vsega sveta poziva OZN, naj pripravi svetovno državljansko pobudo in ljudem omogoči, da v svojih zadevah neposredno izrazijo svoje mnenje.

Svetovna državljanska pobudaZdruženih narodov (UNWCI), v okviru katere bi lahko državljani zbrali podpise in jih predlagali veliki mednarodni organizaciji ZN, kot je edinstvena zamisel, resnično ne obstaja. Evropska državljanska pobuda obstaja od leta 2012 in je bila ustanovljena iz številnih istih razlogov, zaradi katerih se organizacije civilne družbe zavzemajo za UNWCI: demokratični deficit. Kampanji za UNWCI se je že pridružilo več kot 200 nevladnih organizacij, ki jih neposredno navdihuje obstoj evropske državljanske pobude.

Če bi nekoga na ulici vprašali, kakšen je po njegovem mnenju njegov individualni vpliv na svetovno prizorišče Združenih narodov, boste verjetno slišali, da menijo, da nimajo nobenega vpliva. In niso povsem narobe. ZN so kompleksen mednarodni organ, ki je nad vplivom povprečnega državljana. Pred konferencami ZN so nastopili posamezni aktivni državljani, kot je podnebna aktivistka Greta Thunberg, institucija pa si že dolgo bolj prizadeva, da bi civilni družbi dala besedo. Vendar imajo povprečni državljani brez velike platforme ali brez predstavništva nevladnih organizacij malo ali nič priložnosti, da bi ZN predlagali zamisli, kaj šele oblikovali njen program. To bi lahko zvenelo kot déjà vu za Evropejce. Zamisel o svetovni državljanski pobudi dejansko ni neverjetno nova. Izhaja iz nadnacionalnega orodja, ki že obstaja od leta 2012: Evropska državljanska pobuda.

Podobno je bila Evropska unija deležna kritik, ker je bila klub političnih elit, ne pa zveza državljanov in za njih. Zaradi teh kritik so aktivisti civilne družbe, ki so priznali demokratični potencial EU, lobirali za vključitev instrumenta, ki bi državljanom omogočil zbiranje podpisov o vprašanju, ki se jim zdi pomembno v Evropi, in ga po zadostni podpori predstavili institucijam EU, s čimer bi vplivali na agendo EU od spodaj navzgor namesto na tradicionalne politične mehanizme od zgoraj navzdol. Vztrajnost teh akterjev civilne družbe in aktivistov neposredne demokracije, ki so ustanovni člani organizacije Democracy International, so se uspešno zavzemali za evropsko državljansko pobudo v Lizbonski pogodbi, ki danes predstavlja veljavna pravila EU. Danes je pridružitev evropski državljanski pobudi pravica vseh državljanov EU, ki 1 milijonom državljanov omogoča, da evropskim institucijam predlagajo zakonodajo, državljanom in civilni družbi pa je omogočila izmenjavo znanja v kampanjah za pobude. Orodje je spodbudilo tudi državljanstvo EU in skupnost aktivnih Evropejcev, zlasti mladih, ter povečalo ozaveščenost o različnih vprašanjih, pomembnih za javnost.

ZN so na različne načine podobni EU. Oba subjekta pa imata lahko koristi od večje udeležbe državljanov pri odločanju, več možnosti za množično financiranje ter bolj raznolikih glasov in predlogov za zelo zapletene in globalne probleme. EU je sprejela ukrepe, da bi zapolnila to demokratično vrzel in državljane približala odločanju, zato je skrajni čas, da njen večji, starejši brat, ZN, sprejme ukrepe v isto smer. Z globalnimi vprašanji, kot so podnebne spremembe, revščina, zdravstvene krize, lakota in naravne nesreče, ki zahtevajo globalne rešitve, se lahko ZN zgledujejo po EU pri odpiranju razprave državljanom.

Če so Združeni narodi mednarodni organ za spodbujanje sodelovanja po vsem svetu in predlaganje rešitev za zapletene svetovne probleme za izboljšanje človeštva, zakaj pri predlaganju teh rešitev ne sodelujejo prebivalci sveta, svetovni državljani? Zakaj peščica globalnih posameznikov na visoki ravni odloča o rešitvah za vprašanja, ki jih še posebej ne bodo imeli ali jih ne bodo trpeli, vendar bodo povprečni državljani to storili?

ZN trpijo zaradi demokratičnega deficita: njegovi organi in postopki odločanja zanemarjajo udeležbo ljudi in navadni državljani nimajo možnosti, da bi vplivali na njene odločitve. Vendar je demokracija temeljna vrednota ZN, ki si prizadeva delovati v imenu vsakdanjih ljudi na vseh ravneh. Če želi ohraniti to vrednoto, mora začeti zapletene postopke odločanja, da bi slišal glas tistih vsakodnevnih državljanov, ki razumejo in doživljajo svetovne probleme na terenu. Odprt mora biti za iskanje rešitev za mednarodne probleme s črpanjem iz množic. Če evropsko državljansko pobudo vzamemo kot prvo nadnacionalno orodje participativne demokracije na svetu kot navdih in model, lahko svetovni potomec, imenovan svetovna državljanska pobuda, poišče globalne rešitve za svetovne probleme, s katerimi se soočamo.

In če menite, da je Wordova državljanska pobuda preveč ideje „piein-the-sky“ – ne smemo pozabiti, da so ravno prizadevanja civilne družbe pred samo osmimi leti postavila pievo na nebo 500 milijonov Evropejcev. Organizacije civilne družbe danes opravljajo enako delo na mednarodni ravni. Demokracija brez meja, Democracy International in CIVICUS so že postavili temelje, zdaj pa so organizacije civilne družbe pozvane, naj sledijo odtisu evropske državljanske pobude in uresničijo zamisel.

https://www.worldcitizensinitiative.org