Iniciatyva „Sustabdykime vivisekciją“
Iniciatyva „Sustabdykime vivisekciją“ buvo viena iš pirmųjų Europos piliečių iniciatyvų, sėkmingai surinkusių daugiau kaip milijoną pritarimo pareiškimų. 2012 m. birželio 22 d. užregistruotoje iniciatyvoje buvo raginama priimti Europos teisinę bazę siekiant laipsniško bandymų su gyvūnais nutraukimo. Jos tikslai buvo dvejopi: panaikinti Direktyvą 2010/63/ES dėl mokslo tikslais naudojamų gyvūnų apsaugos ir pateikti naują pasiūlymą dėl teisėkūros procedūra priimamo akto, kuriuo būtų reikalaujama biomedicininiuose ir toksikologiniuose tyrimuose naudoti tiesiogiai su žmonių rūšimi susijusius duomenis.
Iniciatyva subūrė beprecedentį aljansą, kurį sudaro daugiau kaip 250 gyvūnų apsaugos organizacijų, mokslo organizacijų ir įmonių iš visos Europos, gaminančių produktus nekankinant gyvūnų. Sutelkę visuomenę, vykdydami strateginę kampaniją ir pasitelkę į pagalbą stiprius savanorių tinklus, organizatoriai surinko 1 173 130 patvirtintų pritarimo pareiškimų ir pasiekė minimalią būtiną ribą dešimtyje valstybių narių.
Iniciatyva buvo užregistruota 2012 m. birželio 22 d.; tą pačią dieną prasidėjo parašų rinkimas. Dėl sunkumų, su kuriais susidurta pradiniu kampanijos etapu, Europos Komisija išimties tvarka pratęsė parašų rinkimo laikotarpį iki 2013 m. lapkričio 1 d. Užbaigus parašų patikrinimo procesą, 2015 m. kovo 3 d. iniciatyva buvo oficialiai pateikta Europos Komisijai.
2015 m. gegužės 11 d. organizatoriai susitiko su Europos Komisijos atstovais ir tą pačią dieną pristatė iniciatyvą viešo svarstymo Europos Parlamente metu. Komisijos oficialus atsakymas – 2015 m. birželio 3 d. paskelbtas komunikatas.
Užregistruota
2012 06 22
Parašai pradėti rinkti
2012 06 22
Parašai baigti rinkti*
2013 11 01
*Organizatoriams patyrus sunkumų pradiniame piliečių iniciatyvos etape, nustatytas naujas terminas. Daugiau informacijos rasite pranešime spaudai.
Iniciatyva pripažinta galiojančia
2015 03 03
Iniciatyva, į kurią atsakyta
2015 06 03
Kas padėjo šiai iniciatyvai sėkmingai surinkti parašus?
Savanoriai
Iniciatyvos organizatoriams savanoriai buvo didžiausia parama. Aktyvių rėmėjų tinklų kūrimas ir įgalinimas visoje Europoje paskatino ilgalaikį pilietinį aktyvumą ir tarpvalstybinį bendradarbiavimą.
Investavimas į komunikaciją
Kampanija labai priklausė nuo socialinės žiniasklaidos ir internetinės komunikacijos priemonių, tačiau svarbų vaidmenį taip pat atliko tradicinė žiniasklaida. Pasak organizatorių, Italijoje surinkti milijoną parašų labiausiai padėjo televizinė kampanija.
Tvirtų partnerystės ryšių užmezgimas
Labai svarbūs buvo asmeniniai ryšiai ir patikimi tinklai vietos ir nacionaliniu lygmenimis. Organizatoriai pabrėžė, kad siekiant veiksmingai sutelkti paramą svarbu pasikliauti pripažintais partneriais.
Šios iniciatyvos strategija
Pasirengimas
Kampanija „Sustabdykime vivisekciją“ buvo grindžiama plačiu Europos aljansu, kurį sudaro daugiau kaip 250 organizacijų, remiančių gyvūnų gerovę ir bandymų su gyvūnais alternatyvas. Dar prieš oficialiai paskelbdami apie iniciatyvą, organizatoriai daug dėmesio skyrė stiprių savanorių tinklų kūrimui visoje Europoje. Šie tinklai tapo vienu didžiausių iniciatyvos privalumų renkant parašus.
Patirtis parodė, kaip svarbu gerokai iš anksto planuoti Europos piliečių iniciatyvą. Partnerystės užmezgimas, rėmėjų koordinavimas ir komunikacijos kanalų kūrimas pasirodė esantys labai svarbūs kampanijai palaikyti keliose šalyse.
Lėšų rinkimas
Iniciatyvos „Sustabdykime vivisekciją“ organizatoriai deklaravo 23 651 EUR paramą ir finansavimą iš aštuonių pagrindinių rėmėjų.
Pastaba. Daugiau informacijos apie paramą ir lėšas iniciatyvai pateikiama EPI interneto svetainėje. Reikia pranešti tik apie įnašus, kurių suma vienam rėmėjui yra apie 500 EUR.
Kampanijos strategija
Socialinė žiniasklaida buvo kampanijos komunikacijos strategijos pagrindas ir padėjo organizatoriams greitai ir veiksmingai pasiekti rėmėjus visoje Europoje. Tuo pat metu tradicinė žiniasklaida taip pat atliko svarbų vaidmenį didinant visuomenės informuotumą.
Renkant pritarimo pareiškimus organizatoriai taip pat naudojo perkėlimo strategiją. Pirmiausia organizatoriai sutelkė dėmesį į tvirtų paramos tinklų kūrimą vienoje šalyje ir į tai, kad ten būtų surinkta daug parašų. Iniciatyvai įgavus pagreitį, jie pasinaudojo šia sėkme koordinuotai remdami mobilizavimo pastangas kaimyninėse šalyse.
Per visą kampaniją lemiamą vaidmenį atliko vietos ir nacionalinės organizacijos. Organizatoriai pabrėžė, kad vien Europos lygmeniu kampanija greičiausiai nebūtų pasiekusi tokių pačių rezultatų, jei patikimi vietos partneriai ir pavieniai rėmėjai nebūtų padėję sutelkti bendruomenių vietoje.
Europos piliečių iniciatyvos „Sustabdykime vivisekciją“ reklaminė nuotrauka. Šaltinis: „Animaniacs“ interneto svetainė
Parašų rinkimo ir tikrinimo procesas
Pradėjus veikti iniciatyvos internetinei pritarimo pareiškimų rinkimo sistemai dėl ribotų finansinių išteklių kilo didelių techninių sunkumų. Reaguodama į tai, Europos Komisija, nors pagal reglamentą neprivalėjo, suteikė papildomą paramą, įskaitant organizatorių internetinės pritarimo pareiškimų rinkimo sistemos prieglobos paslaugas, taip pat techninę pagalbą ir mokymą.
Komisija taip pat išimties tvarka leido iki 2012 m. spalio 31 d. užregistruotų iniciatyvų organizatoriams toliau rinkti pritarimo pareiškimus pasibaigus standartiniam 12 mėnesių laikotarpiui. Todėl iniciatyvai „Sustabdykime vivisekciją“ parašus buvo galima rinkti iki 2013 m. lapkričio 1 d.
Internetu surinkta šiek tiek mažiau nei 60 proc. parašų, o popierine forma surinkta daugiau nei 40 proc. parašų – tai rodo, kad yra svarbu derinti skaitmeninius ir tradicinius kampanijos metodus.
Iniciatyvos „Sustabdykime vivisekciją“ organizatoriai naudojosi nepriklausoma internetine pritarimo pareiškimų rinkimo sistema, tačiau nuo 2023 m. sausio 1 d. organizatoriai parašams rinkti internetu gali naudotis tik Europos Komisijos nemokamai siūloma centrine internetine pritarimo pareiškimų rinkimo sistema.
Žemėlapyje varnele pažymėtos tos ES valstybės narės, kuriose sėkmingai surinktas minimalus parašų skaičius, reikalingas iniciatyvai paremti. Iniciatyvai „Sustabdykime vivisekciją“ paremti reikalinga minimali būtina riba pasiekta dešimtyje valstybių narių. Išsamią lentelę su pritarimo pareiškimais galima rasti EPI interneto svetainėje.
Iniciatyva buvo pateikta Komisijai tikrinti 2015 m. kovo 3 d. kartu su sertifikatais, patvirtinančiais 1 173 130 pritarimo pareiškimų galiojimą.
2014 m. rugsėjo 13 d. demonstracija, skirta remti EPI „Sustabdykime vivisekciją“, Monpeljė (Prancūzija). Šaltinis: Tarptautinių kampanijų interneto svetainė
Šios iniciatyvos poveikis
Oficialus pateikimas ir susitikimai su Komisija
2015 m. kovo 3 d. pateikus iniciatyvą, 2015 m. gegužės 11 d. organizatoriai susitiko su Europos Komisijos atstovais. Susitikime dalyvavo Europos Komisijos pirmininko pavaduotojas, atsakingas už darbo vietų kūrimą, ekonomikos augimą, investicijas ir konkurencingumą, Jyrki Katainenas ir Aplinkos generalinio direktorato atstovai.
Viešas svarstymas Europos Parlamente
Tą pačią dieną Europos Parlamentas surengė viešą svarstymą dėl iniciatyvos „Sustabdykime vivisekciją“, kurio metu organizatoriai pristatė savo tikslus ir pasikeitė nuomonėmis su Europos Parlamento nariais. Tas svarstymas sukūrė svarbų precedentą būsimoms Europos piliečių iniciatyvoms: pirmą kartą dalyvauti Parlamento svarstymo procese kartu su organizatoriais buvo pakviesti išorės mokslo ekspertai.
Žiūrėkite viešo svarstymo įrašą.
Oficialus Europos Komisijos atsakymas
2015 m. birželio 3 d. komunikate Europos Komisija pripažino, kad svarbu toliau dėti pastangas siekiant pakeisti bandymus su gyvūnais, tačiau atmetė teiginį, kad pagal mokslinius principus naudojamas gyvūnų modelis (skirtas žmogaus atsakui prognozuoti) neturi pagrindo. Todėl Komisija nusprendė nepanaikinti Direktyvos 2010/63/ES, teigdama, kad esama teisine sistema jau remiama pažanga siekiant ilgalaikio tikslo visiškai pakeisti bandymus su gyvūnais.
Reaguodama į šią iniciatyvą (žr. pranešimą spaudai), Komisija įsipareigojo imtis įvairių tolesnių veiksmų:
- spartinti pažangą bandymų su gyvūnais pakeitimo, mažinimo ir sąlygų gerinimo (angl. „three Rs – Replacement, Reduction and Refinement“) srityje dalijantis žiniomis;
- remti naujų alternatyvių būdų kūrimą, tvirtinimą ir diegimą;
- stiprinti atitiktį vadinamajam trijų R principui ir suderinti susijusius šios srities teisės aktus;
- užmegzti dialogą su mokslo bendruomene. Kalbant apie paskutinį punktą, 2016 m. gruodžio 6–7 d. Komisija Briuselyje surengė mokslinę konferenciją bandymų su gyvūnais alternatyvoms aptarti. Tuo pat metu Komisija informavo apie pažangą vykdant tolesnius veiksmus.
Poveikis teisės aktams ir tolesni veiksmai
Nors organizatoriai manė, kad Komisijos atsakas nevisiškai atitiko jų lūkesčius, jie pabrėžė, kad iniciatyva vis dėlto padarė ilgalaikį politinį ir socialinį poveikį. Pasak organizatorių, net jei teisės aktai nebus pakeisti tuoj pat, „gerai organizuota Europos piliečių iniciatyva didina visuomenės informuotumą ir prisideda prie politinių pokyčių“.
Vykdant kampaniją taip pat buvo sukurti tvarūs komunikacijos tinklai ir partnerystės, kurie tęsėsi ir oficialiai pasibaigus iniciatyvos įgyvendinimo laikotarpiui. Kampanijos metu sukurtos interneto svetainės, socialinės žiniasklaidos kanalai ir organizaciniai aljansai toliau aktyviai veikė ir padėjo organizacijoms toliau propaguoti su bandymais su gyvūnais susijusius klausimus.
Vėliau organizatoriai nurodė, kad kampanijos metu ne tik surinkti parašai, bet kampanija taip pat sustiprino pilietinį aktyvumą ir savanorių bendradarbiavimą Europoje. Daugeliui organizatorių ir savanorių ši iniciatyva parodė, kad tinklai ir sinergija, sukurti įgyvendinant Europos piliečių iniciatyvą, gali toliau augti net pasibaigus pačiai kampanijai. Daugelis dalyvių taip pat įgijo vertingų organizacinių ir propagavimo įgūdžių, kurie ir toliau buvo naudingi kitoms kampanijoms ir pilietinėms iniciatyvoms ne tik EPI įgyvendinimo laikotarpiu.
Daugiau informacijos apie tolesnius veiksmus pateikiama Europos piliečių iniciatyvos svetainėje.
Idėjos ir patarimai būsimiems organizatoriams
Atsidavę darbui savanoriai dažnai yra stipriausia sėkmingos Europos piliečių iniciatyvos varomoji jėga.
Socialiniai tinklai ir skaitmeninės priemonės gali padėti greitai sutelkti rėmėjus ir išlaikyti matomumą tarpvalstybiniu mastu.
Reguliariai teikiama naujausia informacija apie parašų rinkimo pažangą padeda išlaikyti pagreitį ir stiprinti komandos dvasią.
Partnerių vietos ryšiai ir bendruomenių tinklai gali gerokai išplėsti jūsų kampanijos aprėptį ir patikimumą.
Pagreitis šalyse, kuriose jau turite stiprių partnerių, gali padėti veiksmingiau surinkti reikiamą parašų skaičių.
Papildoma informacija
Papildoma informacija apie iniciatyvą „Sustabdykime vivisekciją“ pateikiama organizatorių interneto svetainėje ir EPI interneto svetainėje.
EPI forume pareikštos nuomonės atspindi tik jų autorių požiūrį ir jokiu būdu negali atspindėti Europos Komisijos arba Europos Sąjungos pozicijos.
