Siirry pääsisältöön
EU:n kansalaisaloitefoorumi

Stop vivisection – Ei eläinkokeille

 

Stop vivisection -kansalaisaloitteesta

Stop Vivisection oli yksi ensimmäisistä yli miljoona tuenilmausta keränneistä eurooppalaisista kansalaisaloitteista. Kesäkuun 22. päivänä 2012 rekisteröidyssä aloitteessa vaadittiin EU:lta lainsäädäntöä, jolla lopetettaisiin asteittain eläinkokeiden käyttö. Sillä oli kaksi tavoitetta: kumotaan tieteellisiin tarkoituksiin käytettävien eläinten suojelusta annettu direktiivi 2010/63/EU ja laaditaan uusi lainsäädäntöehdotus, jolla tehdään ihmisen kannalta suoraan merkittävien tietojen käyttö pakolliseksi biolääketieteellisessä ja toksikologisessa tutkimuksessa.

Aloitteen takana oli ainutlaatuinen liittoutuma, johon kuului yli 250 eläinsuojelujärjestöä, tieteellistä järjestöä ja ilman eläinkokeita tuotettujen tuotteiden yritystä eri puolilta Eurooppaa. Järjestäjät keräsivät ruohonjuuritason aktiivisuuden, strategisen kampanjoinnin ja vahvojen vapaaehtoisverkostojen avulla 1 173 130 hyväksyttyä tuenilmausta ja saavuttivat vähimmäismäärän kymmenessä jäsenmaassa.

Aloite rekisteröitiin 22. kesäkuuta 2012, ja allekirjoitusten kerääminen alkoi samana päivänä. Kampanjan käynnistysvaiheessa ilmenneiden vaikeuksien vuoksi Euroopan komissio pidensi poikkeuksellisesti tuenilmausten keruuaikaa, joka päättyi 1. marraskuuta 2013. Kun allekirjoitukset oli tarkastettu, aloite toimitettiin virallisesti Euroopan komissiolle 3. maaliskuuta 2015.

Järjestäjät tapasivat komission edustajat 11. toukokuuta 2015 ja esittelivät aloitteen julkisessa kuulemistilaisuudessa Euroopan parlamentissa samana päivänä. Komissio antoi virallisen vastauksensa 3. kesäkuuta 2015 julkaistussa tiedonannossa.

  1. Rekisteröity

    22.6.2012

  2. Tuenilmausten keruun alkamispäivä

    22.6.2012

  3. Tuenilmausten keruu päättynyt*

    1.11.2013 

    *Määräaikaa jatkettu kansalaisaloitemenettelyn alkuvaiheen yleisten ongelmien vuoksi.Lisätietoja: Lehdistötiedote

  4. Tuenilmausten pätevyys vahvistettu

    3.3.2015

  5. Komissio vastannut

    3.6.2015

Miten tämä aloite onnistui keräämään riittävästi allekirjoituksia?

Tukeudu vapaaehtoisiin

Aloitteen järjestäjät pitivät vapaaehtoisia aloitteen vahvimpana voimavarana. Sitoutuneiden kannattajien verkostojen luominen ja voimaannuttaminen eri puolilla Eurooppaa johti pitkäkestoiseen kansalaisvaikuttamiseen ja kansainväliseen yhteistyöhön.

Investoi viestintään

Kampanja tukeutui vahvasti sosiaaliseen mediaan ja verkkoviestintävälineisiin unohtamatta kuitenkaan perinteisiä tiedotusvälineitä. Järjestäjien mukaan Italiassa toteutettu televisiokampanja oli ratkaisevan tärkeä miljoonan allekirjoituksen saavuttamiseksi.

Rakenna vahvoja kumppanuuksia

Henkilökohtaiset yhteydet ja luotettavat verkostot paikallisella ja kansallisella tasolla olivat olennaisia. Järjestäjät korostivat, että tukijoukkojen tehokkaassa kokoamisessa on tärkeää tukeutua vakiintuneisiin kumppaneihin.

Aloitteen taustastrategia

Valmisteluvaihe

Stop Vivisection -kampanjan taustalla on laaja eurooppalainen yhteenliittymä, johon kuuluu yli 250 eläinten hyvinvointia ja eläinkokeiden vaihtoehtoja kannattavaa organisaatiota. Jo kauan ennen kampanjan virallista käynnistämistä järjestäjät ryhtyivät luomaan vahvoja vapaaehtoisverkostoja eri puolille Eurooppaa. Näistä verkostoista tuli yksi aloitteen suurimmista vahvuuksista allekirjoitusten keruuvaiheessa.

Tämä kokemus osoitti, kuinka tärkeää on suunnitella kansalaisaloite hyvissä ajoin etukäteen. Kampanjan ylläpitäminen monissa maissa edellytti kumppanuuksien luomista, kannattajien koordinointia ja viestintäkanavien luomista varhaisessa vaiheessa.

Varainkeruu

Stop Vivisection -kampanjan järjestäjät ilmoittivat 23 651 euron tukirahoituksesta ja kahdeksasta pääsponsorista.

 

Huomautus: Lisätietoja aloitteen saamasta tuesta ja rahoituksesta on saatavilla kansalaisaloiterekisterin sivulla. Komissiolle täytyy ilmoittaa vain tuesta, jonka arvo on yli 500 euroa sponsoria kohti. 

Kampanjastrategia

Sosiaalinen media muodosti kampanjan viestintästrategian selkärangan ja auttoi järjestäjiä tavoittamaan kannattajat kaikkialla Euroopassa nopeasti ja tehokkaasti. Kuitenkin myös perinteisillä tiedotusvälineillä oli merkittävä rooli yleisen tietoisuuden lisäämisessä.

Voit katsoa tästä kampanjavideon, jonka on tuottanut yksi aloitteen sponsoreista, LEAL Lega Antivivisezionista.

Järjestäjät omaksuivat tuenilmausten keruun aikana strategian, jossa keskityttiin ensin vahvojen tukiverkostojen rakentamiseen yhdessä maassa ja allekirjoitusten mittavaan keräämiseen siellä. Näin saatua menestystä hyödynnettiin koordinoituun kampanjointiin naapurimaissa.

Paikallisilla ja valtakunnallisilla järjestöillä oli ratkaiseva rooli koko kampanjan ajan. Järjestäjät korostivat, että samanlaisiin tuloksiin tuskin olisi päästy puhtaasti eurooppalaisella kampanjalla ilman luotettavien paikallisten kumppaneiden ja yksittäisten tukijoiden apua kentällä yhteisöjen aktivoimisessa.

 

Mainoskuva Stop Vivisection -aloitteesta Lähde: Animaniacsin verkkosivusto

Tuenilmausten keruu ja tarkastus

Rahoituksen niukkuudesta aiheutui merkittäviä teknisiä haasteita, kun aloitteen tuenilmausten keruu verkossa aloitettiin. Euroopan komissio auttoi sen vuoksi enemmän kuin se oli asetuksen mukaan velvollinen muun muassa tarjoamalla tuenilmausten keruujärjestelmän säilytyspalvelut sekä teknistä apua ja koulutusta.

Poikkeuksellisesti komissio antoi ennen 31. lokakuuta 2012 rekisteröityjen aloitteiden järjestäjille myös luvan jatkaa tuenilmausten keräämistä tavanomaisen 12 kuukauden keruuajan jälkeen. Tämän ansiosta Stop Vivisection -aloitteeseen pystyttiin keräämään allekirjoituksia 1. marraskuuta 2013 saakka.

Hieman alle 60 prosenttia allekirjoituksista kerättiin verkossa ja hiukan yli 40 prosenttia paperilomakkeilla. On siis tärkeää yhdistää sekä digitaalisia että perinteisiä kampanjointimenetelmiä.

Haluatko lisätietoa keskitetyn sähköisen keruujärjestelmän toiminnasta? Tutustu ohjeisiin!

 

Oheiseen karttaan on merkitty vihreällä merkillä EU-maat, joissa saavutettiin vaadittu vähimmäismäärä tuenilmauksia. Stop Vivisection -aloitteessa vaadittu vähimmäismäärä saavutettiin kymmenessä EU-maassa. Kattavat tiedot aloitteelle kerätyistä tuenilmauksista ovat saatavilla kansalaisaloiterekisterin sivulla.

Aloite toimitettiin komission käsiteltäväksi 3. maaliskuuta 2015, ja sen mukana luovutettiin 1 173 130 tuenilmauksen hyväksymistodistukset.

 

Stop Vivisection -aloitetta tukeva mielenosoitus 13. syyskuuta 2014 Montpellier’ssa Ranskassa. Lähde: Kansainvälinen kampanjaverkkosivusto 

Aloitteen vaikutukset

Aloitteen toimittaminen komissiolle ja tapaamiset komission kanssa

Kun aloite oli toimitettu 3. maaliskuuta 2015, järjestäjät tapasivat Euroopan komission edustajia 11. toukokuuta 2015. Tapaamiseen osallistuivat työllisyydestä, kasvusta, investoinneista ja kilpailukyvystä vastaava Euroopan komission varapuheenjohtaja Jyrki Katainen sekä ympäristöasioiden pääosaston edustajia.

Julkinen kuulemistilaisuus Euroopan parlamentissa

Samana päivänä Euroopan parlamentti järjesti Stop Vivisection -aloitteesta julkisen kuulemistilaisuuden, jossa järjestäjät esittelivät tavoitteensa ja keskustelivat Euroopan parlamentin jäsenten kanssa. Kuulemistilaisuus muodosti tärkeän ennakkotapauksen tuleville eurooppalaisille kansalaisaloitteille, sillä parlamentin kuultavaksi kutsuttiin järjestäjien rinnalla ensimmäistä kertaa myös ulkopuolisia tieteellisiä asiantuntijoita.

Kuulemistilaisuuden tallenne

 

Euroopan komission virallinen vastaus

Euroopan komissio totesi 3. kesäkuuta 2015 antamassaan tiedonannossa, että on tärkeää jatkaa pyrkimyksiä eläinkokeiden korvaamiseen, mutta torjui väitteen, jonka mukaan nk. eläinmallit (ennustettaessa vaikutuksia ihmisiin) olisivat tieteellisten periaatteiden vastaisia. Sen vuoksi komissio päätti olla kumoamatta direktiiviä 2010/63/EU ja totesi, että nykyinen oikeudellinen kehys jo tukee etenemistä kohti pitkän aikavälin tavoitetta kaikkien eläinkokeiden korvaamisesta.

Vastauksessaan (ks. lehdistötiedote) komissio sitoutui useisiin jatkotoimiin: 

  • edistetään 3R-periaatteen (”Replace, Reduce, Refine” eli eläinkokeiden korvaaminen, koe-eläinten määrän vähentäminen ja eläinkokeiden parantaminen) noudattamista tietoa jakamalla 
  • tuetaan uusien vaihtoehtoisten menetelmien kehittämistä, hyväksymistä ja käyttöönottoa
  • valvotaan 3R-periaatteen noudattamista ja yhdenmukaistetaan siihen liittyvää alakohtaista lainsäädäntöä 
  • käydään vuoropuhelua tiedeyhteisön kanssa. Viimeiseen kohtaan liittyen komissio järjesti Brysselissä 6.–7. joulukuuta 2016 tieteellisen konferenssin, jossa keskusteltiin eläinkokeiden vaihtoehdoista. Samaan aikaan komissio raportoi jatkotoimien edistymisestä.

Lainsäädännölliset vaikutukset ja jatkotoimet

Vaikka järjestäjät katsoivat, että komission vastaus ei täysin vastannut heidän odotuksiaan, he korostivat, että aloitteella oli silti pysyviä poliittisia ja yhteiskunnallisia vaikutuksia. Vaikka halutut lainsäädäntömuutokset eivät aina välittömästi toteudu, hyvin organisoitu eurooppalainen kansalaisaloite lisää aloitteen järjestäjien mukaan suuren yleisön tietoisuutta ja edistää poliittisia muutoksia.

Aloitteen myötä luotiin myös pitkäaikaisia viestintäverkostoja ja -kumppanuuksia, joiden olemassaolo jatkui kampanjan virallisen päättymisen jälkeenkin. Kampanjan aikana perustetut verkkosivustot, sosiaalisen median kanavat ja organisaatioiden liittoutumat pysyivät aktiivisina kampanjan jälkeenkin, mikä auttoi organisaatioita pitämään esillä eläinkokeisiin liittyviä kysymyksiä.

Järjestäjät pohtivat myöhemmin, että kampanjalla ei pelkästään kerätty allekirjoituksia vaan myös vahvistettiin kansalaisvaikuttamista ja eurooppalaista yhteistyötä vapaaehtoisten välillä. Aloite osoitti monille järjestäjille ja vapaaehtoisille, että eurooppalaisen kansalaisaloitteen yhteydessä luodut verkostot ja synergiat voivat kasvaa vielä kauan kampanjan päättymisen jälkeenkin. Monet osallistujat saivat myös arvokkaita organisointi- ja vaikuttamistaitoja, joista on ollut hyötyä muissa kampanjoissa ja kansalaisaloitteissa Stop Vivisection -kampanjan päättymisen jälkeenkin.

Lisätietoa jatkotoimista on kansalaisaloitesivustolla. 

Vinkkejä kansalaisaloitteiden järjestäjille

Painota kampanjoinnissa vapaaehtoistyöntekijöitä 

Asialle omistautuneet vapaaehtoiset ovat usein menestyvän eurooppalaisen kansalaisaloitteen vahvin liikkeellepaneva voima.

Hyödynnä verkkoviestintää maksimaalisesti

Sosiaalinen media ja digitaaliset välineet voivat auttaa mobilisoimaan kannattajia nopeasti ja ylläpitämään näkyvyyttä yli rajojen.

Pidä kannattajat motivoituneina

Säännölliset päivitykset allekirjoitusten keruun edistymisestä auttavat ylläpitämään vauhtia ja vahvistamaan ryhmähenkeä.

Käytä luotettavia henkilökohtaisia verkkoja

Kumppaneiden paikalliset kontaktit ja yhteisöverkostot voivat merkittävästi laajentaa kampanjan tavoittavuutta ja uskottavuutta.

Keskity ensin vahvimpiin maihin

Vauhdin ottaminen maista, joissa aloitteella on jo vahvoja kumppaneita, voi auttaa saavuttamaan kansalliset vähimmäismäärät tehokkaammin.

Haluatko lisätietoa muista eläinkokeiden vastaisista eurooppalaisista kansalaisaloitteista? Lue kampanjaesimerkki ”Pelastetaan eläinkokeeton kosmetiikka – ei eläinkokeille Euroopassa”

Lisätietoa

Lisätietoa Stop Vivisection ‑kansalaisaloitteesta on saatavilla järjestäjien verkkosivustolla ja kansalaisaloiterekisterin sivulla.