Stop vivisekci

„Stop vivisekci“ byla jednou z prvních evropských občanských iniciativ, kterým se podařilo shromáždit více než jeden milion prohlášení o podpoře. Iniciativa, která byla zaregistrována 22. června 2012, požadovala vytvoření evropského legislativního rámce pro postupné ukončení pokusů na zvířatech. Měla dva cíle: zrušit směrnici 2010/63/EU o ochraně zvířat používaných pro vědecké účely a předložit nový legislativní návrh, který by vyžadoval, aby se v biomedicínském a toxikologickém výzkumu používaly údaje přímo relevantní pro člověka.

Iniciativa spojila do té doby nevídanou celoevropskou koalici více než 250 organizací na ochranu zvířat, vědeckých organizací a společností vyrábějících produkty netestované na zvířatech. Díky mobilizaci občanů na místní úrovni, strategicky vedené kampani a silným sítím dobrovolníků organizátoři shromáždili 1 173 130 ověřených prohlášení o podpoře a splnili minimální požadované počty podpisů v deseti členských státech.

Iniciativa byla zaregistrována 22. června 2012 a téhož dne byl zahájen sběr podpisů. Vzhledem k potížím, které se objevily v počáteční fázi kampaně, Evropská komise výjimečně prodloužila období sběru prohlášení o podpoře, a to do 1. listopadu 2013. Po ověření podpisů byla iniciativa 3. března 2015 oficiálně předložena Evropské komisi.

Dne 11. května 2015 se organizátoři setkali se zástupci Evropské komise a téhož dne iniciativu představili na veřejném slyšení v Evropském parlamentu. Komise na iniciativu oficiálně odpověděla formou sdělení zveřejněného 3. června 2015.

Opřete se o dobrovolníky

Dobrovolníci byli podle organizátorů největší předností iniciativy. Vytváření sítí angažovaných podporovatelů po celé Evropě a jejich aktivní zapojování přispělo k dlouhodobé občanské angažovanosti a spolupráci napříč státy.

Věnujte dostatečné prostředky a pozornost způsobu komunikace

Kampaň se do značné míry opírala o sociální média a online komunikační nástroje, zásadní úlohu však sehrála i tradiční média. Podle organizátorů byla televizní kampaň v Itálii klíčová pro dosažení hranice jednoho milionu podpisů.

Budujte pevná partnerství

Zásadní význam měly osobní kontakty a sítě založené na důvěře na místní i celostátní úrovni. Organizátoři zdůraznili, že pro účinnou mobilizaci podpory je důležité opírat se o zavedené a osvědčené partnery.

Příprava

Kampaň „Stop vivisekci“ se opírala o širokou evropskou koalici více než 250 organizací prosazujících dobré životní podmínky zvířat a alternativy k pokusům na zvířatech. Již dlouho před oficiálním zahájením kampaně se organizátoři zaměřili na budování silných sítí dobrovolníků po celé Evropě. Během sběru podpisů se tyto sítě staly jednou z nejsilnějších stránek iniciativy.

Tato zkušenost ukázala, jak důležité je připravovat evropskou občanskou iniciativu s dostatečným předstihem. Pro dlouhodobé vedení kampaně ve více zemích se ukázalo jako nezbytné včas navázat partnerství, koordinovat podporovatele a vytvořit komunikační kanály.

Získávání finančních prostředků

Organizátoři iniciativy „Stop vivisekci“ vykázali podporu a finanční prostředky v celkové výši 23 651 eur od osmi hlavních sponzorů.

Poznámka: Další informace o podpoře a financování této iniciativy jsou k dispozici na internetových stránkách věnovaných evropské občanské iniciativě. Vykazovat se musí pouze příspěvky přesahující 500 eur od jednoho sponzora. 

Strategie kampaně

Sociální média tvořila základ komunikační strategie kampaně a umožňovala organizátorům rychle a účinně oslovovat příznivce v celé Evropě. Významnou úlohu při zvyšování povědomí veřejnosti současně sehrála i tradiční média.

Podívejte se na propagační video organizace LEAL Lega AntiVivisezionista, jednoho ze sponzorů evropské občanské iniciativy „Stop vivisekci“.

Během sběru podpisů organizátoři uplatňovali také strategii postupného přenášení úspěchu do dalších zemí. Nejprve se soustředili na vytvoření silné sítě podporovatelů v jedné zemi a na shromáždění významného počtu podpisů v této zemi. Jakmile kampaň získala potřebnou dynamiku, využili dosaženého úspěchu ke koordinované podpoře mobilizačních aktivit v sousedních zemích.

Po celou dobu kampaně hrály rozhodující úlohu místní i celostátní organizace. Organizátoři zdůraznili, že kampaň vedená pouze na celoevropské úrovni by bez důvěryhodných místních partnerů a jednotlivých podporovatelů, kteří pomáhali mobilizovat místní komunity, pravděpodobně stejných výsledků nedosáhla.

Propagační obrázek k evropské občanské iniciativě „Stop vivisekci“. Zdroj: internetové stránky Animaniacs

Omezené finanční prostředky způsobily při spouštění online systému iniciativy pro sběr prohlášení o podpoře značné technické problémy. Evropská komise proto poskytla dodatečnou podporu nad rámec povinností stanovených nařízením, včetně zajištění hostingu pro online systém organizátorů, technické pomoci a školení.

Komise rovněž výjimečně umožnila organizátorům iniciativ zaregistrovaných před 31. říjnem 2012 pokračovat ve sběru prohlášení o podpoře i po uplynutí standardní dvanáctiměsíční lhůty. Iniciativa „Stop vivisekci“ tak mohla shromažďovat podpisy až do 1. listopadu 2013.

Necelých 60 % podpisů bylo shromážděno online a více než 40 % podpisů na papírových formulářích, což dokládá význam kombinace digitálních a tradičních metod vedení kampaně.

Chcete vědět, jak funguje centrální systém pro online sběr prohlášení o podpoře? Přečtěte si metodický dokument věnovaný tomuto tématu!

Symboly zaškrtnutí v mapě označují členské státy EU, v nichž byl dosažen minimální počet podpisů požadovaný pro podporu iniciativy. Iniciativa „Stop vivisekci“ dosáhla minimálních požadovaného počtu podpisů v deseti členských státech. Úplná tabulka s počty prohlášení o podpoře je k dispozici na internetových stránkách evropské občanské iniciativy.

Dne 3. března 2015 byla iniciativa předložena Komisi k posouzení spolu s osvědčeními potvrzujícími platnost 1 173 130 prohlášení o podpoře.

Demonstrace na podporu evropské občanské iniciativy „Stop vivisekci“, která se konala 13. září 2014 ve francouzském Montpellier. Zdroj: internetové stránky International Campaigns 

Formální podání iniciativy a setkání s Komisí

Po předložení iniciativy 3. března 2015 se organizátoři 11. května 2015 setkali se zástupci Evropské komise. Schůzky se zúčastnil místopředseda Evropské komise pro pracovní místa, růst, investice a konkurenceschopnost Jyrki Katainen a zástupci Generálního ředitelství pro životní prostředí.

Veřejné slyšení v Evropském parlamentu

Téhož dne uspořádal Evropský parlament veřejné slyšení o iniciativě „Stop vivisekci“, na němž organizátoři představili její cíle a diskutovali s poslanci Evropského parlamentu. Slyšení vytvořilo významný precedent pro budoucí evropské občanské iniciativy: poprvé byli k účasti na parlamentním slyšení vedle organizátorů přizváni také externí vědečtí pracovníci.

Podívejte se na záznam veřejného slyšení.

Oficiální odpověď Evropské komise

Evropská komise ve svém sdělení z 3. června 2015 uznala význam dalšího úsilí o nahrazení testování na zvířatech, odmítla však tvrzení, že „zvířecí model“ používaný ve výzkumu k předvídání reakcí lidského organismu je z vědeckého hlediska neplatný. Komise se proto rozhodla směrnici 2010/63/EU nezrušit, neboť podle ní stávající právní rámec již podporuje směřování k dlouhodobému cíli úplného nahrazení testování na zvířatech.

Ve své odpovědi na iniciativu (viz tisková zpráva) se Komise zavázala k řadě navazujících opatření: 

• sdílení poznatků v zájmu rychlejšího dosažení náhrady a omezení používání zvířat a šetrného zacházení s nimi 
• vývoj, validace a zavádění nových alternativních přístupů do praxe
• vymáhání zásady nahradit a omezit používání zvířat a šetrně s nimi zacházet, jakož i sladění příslušné odvětvové legislativy 
• dialog s vědeckou obcí. Pokud jde o poslední bod, Komise uspořádala vědeckou konferenci, která se konala 6.–7. prosince 2016 v Bruselu a jejímž tématem byly alternativy, které by nahradily zkoušky na zvířatech. Komise zároveň informovala o pokroku při provádění navazujících opatření.

Legislativní dopad a další vývoj

Přestože organizátoři nepovažovali odpověď Komise za plně odpovídají jejich očekáváním, zdůraznili, že iniciativa měla dlouhodobý politický a společenský dopad. Podle organizátorů platí, že i když bezprostředně nedojde ke změně právních předpisů, „dobře zorganizovaná evropská občanská iniciativa je nástrojem ke zvyšování povědomí veřejnosti, který přispěje k politické změně“.

Kampaň rovněž vytvořila trvalé komunikační sítě a partnerství, které přetrvaly i po formálním skončení iniciativy. Internetové stránky, kanály sociálních médií a spojenectví mezi organizacemi vytvořená během kampaně zůstaly aktivní i po jejím skončení a pomáhala organizacím nadále prosazovat změny v otázkách souvisejících s pokusy na zvířatech.

Při pozdějším hodnocení organizátoři konstatovali, že kampaň nejen shromáždila podpisy, ale také posílila občanskou angažovanost a evropskou spolupráci mezi dobrovolníky. Mnohým organizátorům a dobrovolníkům iniciativa ukázala, že sítě a formy spolupráce vytvořené během evropské občanské iniciativy se mohou dále dlouhodobě rozvíjet i po ukončení samotné kampaně. Mnozí účastníci si rovněž osvojili cenné organizační dovednosti a schopnosti v oblasti prosazování veřejných zájmů, které byly přínosem pro další kampaně a občanské iniciativy ještě dlouho po skončení této evropské občanské iniciativy.

Další informace o následných krocích najdete na internetových stránkách evropské občanské iniciativy. 

Udělejte z dobrovolníků středobod vaší kampaně 

Odhodlaní dobrovolníci jsou často hlavní hnací silou úspěšné evropské občanské iniciativy.

Využijte online komunikaci naplno

Sociální média a digitální nástroje vám mohou pomoci rychle mobilizovat podporovatele a udržovat viditelnost kampaně v různých zemích.

Udržujte motivaci svých příznivců

Pravidelné informace o průběhu sběru podpisů pomáhají udržet dynamiku kampaně a posilují týmovou soudržnost.

Využívejte osobní kontakty a sítě založené na důvěře

Místní kontakty partnerů a jejich vazby na místní komunity mohou významně rozšířit dosah a zvýšit důvěryhodnost vaší kampaně.

Nejprve se zaměřte na země, kde máte nejsilnější zázemí

Rozvíjení kampaně v zemích, kde již máte silné partnery, vám může pomoci účinněji dosáhnout požadovaných vnitrostátních počtů podpisů.

Chcete se dozvědět více o dalších evropských občanských iniciativách proti testování na zvířatech? Přečtěte si příběh úspěšné iniciativy „Zachraňte kosmetiku bez krutosti – zachovejte Evropu bez testování na zvířatech“

Další informace o iniciativě „Stop vivisekci“ jsou k dispozici na internetových stránkách organizátorů a na internetových stránkách evropské občanské iniciativy.