Stop vivisektion

"Stop vivisektion" var et af de første europæiske borgerinitiativer, hvor det lykkedes at indsamle mere end én million støttetilkendegivelser. Initiativet, der blev registreret den 22. juni 2012, opfordrede til en europæisk lovgivningsmæssig ramme med sigte på at udfase dyreforsøg. Det havde to formål: at ophæve direktiv 2010/63/EU om beskyttelse af dyr, der anvendes til videnskabelige formål, og at fremsætte et nyt lovgivningsforslag, der kræver anvendelse – inden for biomedicinsk og toksikologisk forskning – af data, der er direkte relevante for mennesker.

Initiativet samlede en hidtil uset alliance mellem mere end 250 dyrebeskyttelsesorganisationer, videnskabelige organisationer og virksomheder, der producerer dyremishandlingsfrie produkter fra hele Europa. Gennem en kombination af mobilisering på græsrodsniveau, strategiske kampagner og stærke netværk af frivillige indsamlede initiativtagerne 1 173 130 validerede støttetilkendegivelser og nåede minimumstærsklerne i ti medlemsstater.

Initiativet blev registreret den 22. juni 2012, og indsamlingen af underskrifter begyndte samme dag. På grund af vanskeligheder i kampagnens opstartsfase blev indsamlingsperioden undtagelsesvis forlænget af Europa-Kommissionen og afsluttet den 1. november 2013. Efter godkendelsen af underskrifter blev initiativet formelt indsendt til Kommissionen den 3. marts 2015.

Initiativtagerne mødtes med repræsentanter for Europa-Kommissionen den 11. maj 2015 og fremlagde initiativet ved en offentlig høring i Europa-Parlamentet den samme dag. Kommissionen vedtog sit formelle svar i en meddelelse, der blev offentliggjort den 3. juni 2015.

Gør brug af frivillige

For initiativtagerne var frivillige initiativets stærkeste ressource. Opbygning og styrkelse af netværk af engagerede tilhængere i hele Europa bidrog til at skabe et langvarigt aktivt medborgerskab og tværnationalt samarbejde.

Investere i kommunikation

Kampagnen var i høj grad baseret på sociale medier og onlinekommunikationsværktøjer, men de traditionelle medier spillede også en afgørende rolle. Ifølge initiativtagerne var TV-kampagnen i Italien afgørende for at opnå én million underskrifter.

Opbygning af stærke partnerskaber

Personlige kontakter og betroede netværk på lokalt og nationalt plan var afgørende. Initiativtagerne understregede betydningen af at forlade sig på etablerede partnere for at mobilisere støtte effektivt.

Forberedelser

Kampagnen "Stop vivisektion" byggede på en bred europæisk alliance mellem mere end 250 organisationer, der støtter dyrevelfærd og alternativer til dyreforsøg. Længe inden den officielle lancering fokuserede initiativtagerne på at opbygge stærke netværk af frivillige i hele Europa. Disse netværk blev en af initiativets største styrker i underskriftsindsamlingsfasen.

Erfaringen viste, hvor vigtigt det er at planlægge et europæisk borgerinitiativ i god tid. Etablering af partnerskaber, koordinering af støtter og etablering af kommunikationskanaler på et tidligt tidspunkt viste sig at være afgørende for at opretholde en kampagne på tværs af flere lande.

Finansiering

Initiativtagerne til "Stop vivisektion" anmeldte 23 651 EUR i støtte og finansiering fra otte hovedsponsorer.

Bemærk: Yderligere oplysninger om støtte og midler til initiativet findes på webstedet for det europæiske borgerinitiativ. Det er kun bidrag på over 500 euro pr. sponsor, der skal indberettes. 

Kampagnestrategi

De sociale medier udgjorde rygraden i kampagnens kommunikationsstrategi og hjalp initiativtagerne med at nå ud til støtter i hele Europa hurtigt og effektivt. Samtidig spillede de traditionelle medier også en vigtig rolle med hensyn til at øge offentlighedens bevidsthed.

Klik her for at se en PR-video fra LEAL Lega Antivivisezionista, en af sponsorerne af det europæiske borgerinitiativ "Stop vivisektion"

Initiativtagerne vedtog også en strategi om "afsmittende effekt" under indsamlingsprocessen. De fokuserede først på at opbygge stærke støttenetværk i ét land og indsamle et betydeligt antal underskrifter der. Da der var skabt momentum, brugte de denne succes til at støtte mobiliseringsindsatsen i nabolandene på en koordineret måde.

Lokale og nationale organisationer spillede en afgørende rolle under hele kampagnen. Initiativtagerne understregede, at en kampagne udelukkende på europæisk plan sandsynligvis ikke ville have opnået de samme resultater, hvis ikke betroede lokale partnere og særskilte tilhængere havde bidraget til at mobilisere lokalsamfundene.

Promoveringsbillede for det europæiske borgerinitiativ "Stop vivisektion". Kilde: Webstedet Animaniacs

Begrænsede finansielle ressourcer skabte vigtige tekniske udfordringer under lanceringen af initiativets onlineindsamlingssystem. Som reaktion herpå ydede Europa-Kommissionen yderligere støtte ud over sine forpligtelser i henhold til forordningen, herunder hostingtjenester til initiativtagernes onlineindsamlingssystem samt teknisk bistand og læring.

Kommissionen tillod også undtagelsesvis initiativtagere til initiativer, der var registreret før den 31. oktober 2012, at fortsætte med at indsamle støttetilkendegivelser ud over standardperioden på 12 måneder. Som følge heraf kunne "Stop vivisektion" indsamle underskrifter indtil den 1. november 2013.

Lidt under 60 % af underskrifterne blev indsamlet online, mens mere end 40 % blev indsamlet på papir, hvilket viser betydningen af at kombinere digitale og traditionelle kampagnemetoder.

Er du interesseret i at vide, hvordan det centrale onlineindsamlingssystem fungerer? Læs vejledningen om dette emne

Punkterne på diagrammet viser de EU-lande, hvor det mindste antal underskrifter, der kræves for at støtte initiativet, er blevet opfyldt. "Stop vivisektion" nåede minimumskravet i ti medlemslande. Hele tabellen over antallet af støttetilkendegivelser findes på webstedet for det europæiske borgerinitiativ.

Initiativet blev forelagt Kommissionen den 3. marts 2015 til behandling sammen med attester, der bekræftede de 1 173 130 støttetilkendegivelsers validitet.

Demonstration til støtte for det europæiske borgerinitiativ "Stop vivisektion" den 13. september 2014 i Montpellier, Frankrig. Kilde: Websted for internationale kampagner 

Formel indgivelse og møder med Kommissionen

Efter indgivelsen af initiativet den 3. marts 2015 mødtes initiativtagerne med repræsentanter for Europa-Kommissionen den 11. maj 2015. Mødet omfattede Jyrki Katainen, næstformand for Kommissionen med ansvar for vækst, beskæftigelse, investeringer og konkurrenceevne, samt repræsentanter for Generaldirektoratet for Miljø.

Europa-Parlamentets offentlige høring

Samme dag afholdt Europa-Parlamentet en offentlig høring om initiativet "Stop vivisektion", hvor initiativtagerne fremlagde deres mål og udvekslede synspunkter med medlemmer af Europa-Parlamentet. Høringen skabte en vigtig præcedens for fremtidige europæiske borgerinitiativer: For første gang blev eksterne videnskabelige eksperter inviteret til at bidrage sammen med initiativtagerne under den parlamentariske høringsproces.

Se optagelse af den offentlige høring.

Europa-Kommissionens formelle svar

I sin meddelelse af 3. juni 2015 anerkendte Europa-Kommissionen betydningen af at fortsætte bestræbelserne på at erstatte dyreforsøg, men afviste påstanden om, at videnskabelige principper ugyldiggør den "dyremodel" (til forudsigelse af menneskelige reaktioner), der anvendes i forskning. Kommissionen besluttede derfor ikke at ophæve direktiv 2010/63/EU med den begrundelse, at den eksisterende retlige ramme allerede støtter fremskridt hen imod det langsigtede mål om fuldt ud at erstatte dyreforsøg.

I sit svar på initiativet (se pressemeddelelsen) forpligtede Kommissionen sig til en række opfølgende tiltag: 

• At fremskynde processen med erstatning, begrænsning og forfinelse via videndeling 
• At understøtte udvikling, validering og implementering af nye alternative metoder
• At håndhæve overholdelsen af princippet om erstatning, begrænsning og forfinelse og tilpasse den relevante lovgivning på området 
• At indgå i dialog med forskere. Hvad angår det sidste punkt, arrangerede Kommissionen en videnskabelig konference i Bruxelles den 6. og 7. december 2016 for at drøfte alternativer til dyreforsøg. Ved samme lejlighed fremlagde Kommissionen de foreløbige resultater af de opfølgende tiltag.

Lovgivningsmæssige virkninger og opfølgning

Selv om initiativtagerne mente, at Kommissionens svar ikke fuldt ud levede op til deres forventninger, understregede de, at initiativet stadig havde en varig politisk og social indvirkning. Ifølge initiativtagerne "er et velorganiseret europæisk borgerinitiativ en øvelse i at øge den offentlige bevidsthed, som vil medvirke til politisk forandring", selv når lovgivningsmæssige ændringer ikke følger umiddelbart efter.

Kampagnen skabte også varige kommunikationsnetværk og partnerskaber, der fortsatte efter initiativets formelle afslutning. Efterfølgende forblev websteder, sociale mediekanaler og organisatoriske alliancer, der blev oprettet under kampagnen, aktive og hjalp organisationer med fortsat at slå til lyd for spørgsmål vedrørende dyreforsøg.

Initiativtagerne konkluderede senere, at kampagnen ikke blot indsamlede underskrifter, men også styrkede aktivt medborgerskab og europæisk samarbejde blandt frivillige. For mange initiativtagere og frivillige viste initiativet, at de netværk og synergier, der er opbygget under et europæisk borgerinitiativ, kan fortsætte med at vokse, længe efter at selve kampagnen er afsluttet. Mange deltagere udviklede også værdifulde organisatoriske færdigheder og fortalerfærdigheder, der fortsat gavnede andre kampagner og borgerinitiativer langt ud over det europæiske borgerinitiativs levetid.

Der er mere information om opfølgning på borgerinitiativet på det europæiske borgerinitiativs websted. 

Sæt frivillige i centrum for din kampagne 

Engagerede frivillige er ofte den stærkeste drivkraft bag et vellykket europæisk borgerinitiativ.

Få mest muligt ud af onlinekommunikation

Sociale medier og digitale værktøjer kan hjælpe dig med hurtigt at mobilisere støtter og bevare synligheden på tværs af grænserne.

Sørg for, at dine tilhængere er motiverede

Regelmæssige opdateringer om fremskridt med indsamling af underskrifter bidrager til at opretholde momentum og styrke holdånden.

Brug pålidelige personlige netværk

Partnernes lokale kontakter og lokale netværk kan udvide din kampagnes rækkevidde og troværdighed betydeligt.

Fokuser først på dine stærkeste lande

Hvis du skaber momentum i lande, hvor du allerede har stærke partnere, kan det hjælpe dig med at nå de nationale tærskler mere effektivt.

Vil du vide mere om andre europæiske borgerinitiativer mod dyreforsøg? Læs succeshistorien om "Bevar dyremishandlingsfri kosmetik – kæmp for et Europa uden dyreforsøg"

Du kan finde yderligere oplysninger om "Stop vivisektion" på initiativtagernes websted og Kommissionens websted for det europæiske borgerinitiativ.