Quando a Good Food For All abriu a sua coleção de assinaturas em janeiro, os seus organizadores não estavam apenas a lançar outra iniciativa de cidadania europeia — estavam a ativar uma coligação de mais de 275 organizações ativas nos domínios da agricultura, da proteção do ambiente e do bem-estar dos animais.
Para os organizadores de ICE, a iniciativa oferece uma lição clara: alianças amplas e intersetoriais não são «agradáveis», mas sim uma necessidade estratégica quando a dinâmica política é frágil e as condições políticas são imprevisíveis.
«Vemos muitas vezes que as ICE são centradas numa única questão. Trata-se de um caso diferente. Este reúne grupos de agricultores, grupos ambientais e grupos de bem-estar dos animais», afirma Olga Kikou, representante da iniciativa. «É isto que lhe confere valor e que o torna mais único.»
No papel, o objetivo da ICE é simples: a UE deve garantir a todos os cidadãos os mais elevados padrões de qualidade alimentar. Mas o abastecimento alimentar é um processo vital e complexo que envolve muitos atores e setores, atormentados por problemas, desde a sustentabilidade da agricultura industrial até o tratamento desumano dos animais. O objetivo é vasto (o nome completo da Iniciativa é «A alimentação é um direito humano para todos! Garantir sistemas alimentares saudáveis, justos e sustentáveis»), mas a lista de necessidades políticas da ICE é concreta.
As suas muitas solicitações incluem atos jurídicos novos ou alterados da UE que garantam sistemas alimentares justos e uma governação democrática, o apoio aos pequenos produtores de alimentos, o combate à concentração de terras em toda a UE, a promoção do consumo de frutas e produtos hortícolas, o estabelecimento de regras para a aquisição sustentável de alimentos e o reforço do bem-estar dos animais. (Ver a lista completa aqui)
A variedade de exigências «reflete o facto de a alimentação ser uma questão complexa e não ser apenas um setor que pode dar resposta a todos estes desafios», afirma Kikou.
Avançar apesar da incerteza política
Os debates políticos sobre o direito universal à alimentação têm vindo a decorrer desde há algum tempo, tendo as Nações Unidas mesmo nomeado um relator para o tema. No entanto, os ativistas por detrás da ICE consideraram que era tempo de os colocar num nível mais prático e escolheram a ICE da UE para o fazer.
Kikou, que é o fundador da organização sem fins lucrativos Animal Advocacy & Food Transition, já tinha muita experiência em ICE, incluindo a End the Cage Age, que reuniu com êxito mais de 1,4 milhões de assinaturas.
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Sabia como as ICE poderiam ajudar a ganhar impulso e transmitir uma mensagem aos decisores políticos. O fim da era das gaiolas garantiu o compromisso da Comissão Europeia de apresentar uma proposta legislativa para proibir as gaiolas para vários animais de criação em 2023. Este foi um enorme sucesso para a ICE.
No entanto, manter a dinâmica tem sido um desafio. Embora o êxito da iniciativa tenha gerado fortes expectativas, a proposta ainda não progrediu e não é referenciada no atual programa de trabalho da Comissão para 2026. O prazo alargado está a testar a paciência dos organizadores e apoiantes e desencadeou um debate sobre a forma como as ICE se traduzem no acompanhamento das políticas.
Kikou vê os atrasos como parte de um retrocesso mais amplo contra políticas progressistas de sustentabilidade em um clima político incerto e cada vez mais radical.
À luz da evolução da situação, os organizadores da iniciativa «Bom alimento para todos» deliberaram se ainda vale a pena prosseguir a ICE no atual contexto geopolítico. Organizar um é muito trabalho e o resultado é imprevisível. «Planeia-se por mês, semana, dia, mas nunca se sabe o que irá influenciar os líderes na tomada de decisões estratégicas que nos afetam», afirma Kikou. «Há incerteza que não é a melhor para fazer campanha e para aqueles que estão a pressionar por algumas questões. Os cidadãos viraram os olhos para outro lado.»
Mas eles tomaram a decisão de avançar e Kikou diz que ainda acredita no poder das ICE enquanto embarca na próxima como parte de um grande grupo de ativistas.
O conselho dela? Preparação, preparação, preparação
Bons ou maus momentos, reunir 1 milhão de assinaturas não é um trabalho fácil. Com base na experiência adquirida, o principal conselho de Kikou é simples: preparar-se tanto quanto possível.
O plano da nova ICE consiste em tirar partido, em primeiro lugar, da sua vasta rede de organizações em toda a Europa, em que cada uma promove a ICE na sua região e grupos-alvo, como os agricultores, os defensores da saúde, os grupos de bem-estar dos animais e os consumidores. A esperança é que o objetivo geral da ICE funcione a seu favor, uma vez que todos os cidadãos da UE são um alvo potencial – afinal de contas, a alimentação é uma necessidade universal.
Com o tempo, o enfoque dos organizadores será provavelmente reduzido à medida que surgirem pontos mais fracos na campanha. Em seguida, mudarão o foco para países específicos onde a recolha de assinaturas não está a ganhar ritmo suficiente para cumprir os objetivos. Por enquanto, os organizadores esperam um apoio significativo nos grandes países da UE, como a Alemanha, que tem um bom historial no apoio às ICE, e a França, onde o direito à alimentação está atualmente na agenda política.
A nível da campanha, a campanha centrar-se-á todos os meses num aspeto diferente da campanha, como a agricultura, o ambiente e os contratos públicos.
Os planos são abertos e adaptáveis, mas os organizadores estão preparados para o inesperado, uma lição fundamental que Kikou aprendeu com a ICE «Fim da era da gaiola». «Há muitas variáveis que têm de ser abordadas antes e pensadas antes mesmo de começar, porque quando se começa o relógio está a correr e não se consegue manobrar tão facilmente ou dedicar tempo a pensar na estratégia», afirma.
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Participantes
Goda NaujokaitytėGoda Naujokaitytė é uma jornalista freelance especializada em política europeia e escreve sobre a iniciativa de cidadania europeia ProMedia. O seu trabalho baseia-se na sua experiência em Bruxelas, tanto dentro como fora das instituições da UE, bem como no tempo passado a viver em vários países europeus. Abrange principalmente a política digital, ecológica e de competitividade da UE, bem como a investigação e a inovação na União Europeia.
As opiniões expressas no Fórum ICE refletem exclusivamente o ponto de vista dos seus autores, não refletindo necessariamente a posição da Comissão Europeia ou da União Europeia.
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