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Forum zur Europäischen Bürgerinitiative

Einleitung einer Europäischen Bürgerinitiative in unsicheren Zeiten: Lehren aus „Good Food For All“ und seiner mehr als 275 Organisationen umfassenden Koalition

Aktualisiert am: 26 January 2026

Als Good Food For All im Januar dieses Jahres seine Unterschriftensammlung eröffnete, starteten die Organisatoren nicht nur eine weitere Europäische Bürgerinitiative – sie aktivierten eine Koalition von mehr als 275 Organisationen, die in den Bereichen Landwirtschaft, Umweltschutz und Tierschutz tätig sind.

Für EBI-Organisatoren bietet die Initiative eine klare Lehre: breite, sektorübergreifende Allianzen sind kein „nice to have“, sondern eine strategische Notwendigkeit, wenn die politische Dynamik fragil und die politischen Bedingungen unvorhersehbar sind.

Women with brown hair wearing a grey blazer and lilac shirt
Olga Kikou, Representative of 'Food is a Human Right for All! Guaranteeing healthy, just and sustainable food systems (Good Food for All)' initiative

 

„Wir sehen oft, dass sich EBI auf einzelne Themen konzentrieren. Dies ist ein anderer Fall. Hier kommen Bauerngruppen, Umweltgruppen und Tierschutzgruppen zusammen“, so Olga Kikou, Vertreterin der Initiative. „Das ist es, was ihm Wert verleiht und ihn einzigartig macht.“ 

Auf dem Papier ist das Ziel der EBI einfach: Die EU sollte jedem Bürger die höchsten Standards in Bezug auf die Lebensmittelqualität garantieren. Aber die Nahrungsmittelversorgung ist ein lebenswichtiger und komplexer Prozess, an dem viele Akteure und Sektoren beteiligt sind, die von Problemen geplagt sind, von der Nachhaltigkeit der industriellen Landwirtschaft bis hin zur unmenschlichen Behandlung von Tieren. Das Ziel ist weit gefasst (der vollständige Name der Initiative lautet „Lebensmittel sind ein Menschenrecht für alle! Gewährleistung gesunder, gerechter und nachhaltiger Lebensmittelsysteme“), aber die politische Nachfrageliste der EBI ist konkret.

Zu den zahlreichen Forderungen gehören neue oder geänderte EU-Rechtsakte, mit denen faire Lebensmittelsysteme und eine demokratische Regierungsführung, die Unterstützung kleiner Lebensmittelerzeuger, die Bekämpfung der Landkonzentration in der gesamten EU, die Förderung des Verzehrs von Obst und Gemüse, die Festlegung von Vorschriften für eine nachhaltige Lebensmittelbeschaffung und die Stärkung des Tierschutzes gewährleistet würden. (Siehe die vollständige Liste hier)

Die Vielfalt der Anforderungen „spiegelt die Tatsache wider, dass Lebensmittel ein komplexes Thema sind und nicht nur ein einziger Sektor all diese Herausforderungen bewältigen kann“, so Kikou.

Wir müssen Menschen aus verschiedenen Sektoren zusammenbringen, um gemeinsam etwas zu schaffen, das für die Zukunft lebensfähig und natürlich nachhaltiger und besser für den Planeten ist.

Group photo of Good Food for All team, over 20 people in photo
A large team on an ambitious task (Olga Kikou 5th from the left on the second row)

Vorwärts trotz politischer Unsicherheit

Seit einiger Zeit finden politische Diskussionen über das universelle Recht auf Nahrung statt, wobei die Vereinten Nationen sogar einen Berichterstatter für das Thema ernennen. Die Aktivisten hinter der EBI hielten es jedoch für an der Zeit, sie auf eine praktischere Ebene zu bringen, und wählten dafür die EBI der EU. 

Kikou, der Gründer der gemeinnützigen Organisation Animal Advocacy & Food Transition, verfügte bereits über umfangreiche Erfahrungen mit der Durchführung von EBI, darunter End the Cage Age, die erfolgreich mehr als 1,4 Millionen Unterschriften gesammelt hatte. 

Sie wusste, wie EBI dazu beitragen könnten, an Dynamik zu gewinnen und eine Botschaft an die politischen Entscheidungsträger weiterzugeben. Durch das Ende des Käfigalters hatte sich die Europäische Kommission verpflichtet, 2023 einen Legislativvorschlag zum Verbot von Käfigen für eine Reihe von Nutztieren vorzulegen. Das war ein großer Erfolg für die EBI.

 „(The End the Cage Age) Erfolg erzeugt Wellen in anderen Bereichen und Bewegungen. Die Menschen sahen, dass es möglich war, dies gut zu organisieren und zu tun und erfolgreiche Ergebnisse zu erzielen“, sagt Kikou.

Die Aufrechterhaltung der Dynamik war jedoch eine Herausforderung. Obwohl der Erfolg der Initiative starke Erwartungen weckte, ist der Vorschlag noch nicht vorangekommen und wird im aktuellen Arbeitsprogramm der Kommission für 2026 nicht erwähnt. Der verlängerte Zeitrahmen testet die Geduld der Organisatoren und Unterstützer und hat eine Debatte darüber ausgelöst, wie EBI in politische Folgemaßnahmen umgesetzt werden.

Kikou sieht die Verzögerungen als Teil eines breiteren Pushbacks gegen progressive Nachhaltigkeitspolitik in einem unsicheren und zunehmend radikalen politischen Klima. 

„Wir haben Rückschläge in Bezug auf Umweltfragen und Tierschutz erlebt“, sagt sie. „Die Zivilgesellschaft wird auf die Probe gestellt, und die Stärke der Bewegung wird auf die Probe gestellt.“

Eight people stand together outside the European Parliament holding a “Good Food 4 All” banner with the message “Food is a human right for all” and a large QR code.
Organisers and campaigners with MEPs at the launch of the Initiative in Brussels

Angesichts der Entwicklungen haben die Organisatoren von Good Food For All überlegt, ob es sich noch lohnt, die EBI im aktuellen geopolitischen Umfeld zu verfolgen. Eines zu organisieren ist eine Menge Arbeit und das Ergebnis ist unvorhersehbar. „Sie planen pro Monat, Woche und Tag, aber Sie wissen nie, was die Führungskräfte beeinflussen wird, um strategische Entscheidungen zu treffen, die Sie betreffen“, sagt Kikou. „Es besteht Unsicherheit, die nicht die beste für Kampagnen und diejenigen ist, die auf einige Themen drängen. Die Bürger haben sich anderswo umgedreht.“

Aber sie haben die Entscheidung getroffen, voranzukommen, und Kikou sagt, dass sie immer noch an die Macht der EBI glaubt, während sie sich als Teil einer riesigen Gruppe von Aktivisten auf die nächste EBI einlässt. 

„Ich glaube nach wie vor sehr an das Recht und die Fähigkeit der Bürgerinnen und Bürger, zu sprechen und sich Gehör zu verschaffen“, sagt sie. „Wir sollten nicht nur die endgültigen Ziele aus den Augen verlieren. Wir müssen da draußen sein. Wir müssen aktiv sein. Wir müssen für die Zukunft hoffnungsvoll sein.“

Green poster stating 'If you believe in the right to have quality food accessible to all sign now and share our European Citizens' Initiative' with sketches of fish, lemon and bread in orange and white.

Ihr Rat? Vorbereitung, Vorbereitung, Vorbereitung

Gute oder schlechte Zeiten, eine Million Unterschriften zu sammeln, ist keine leichte Aufgabe. Aus Erfahrung ist der wichtigste Ratschlag von Kikou einfach: Bereiten Sie so viel wie möglich vor. 

Der Plan der neuen EBI besteht darin, zunächst ihr umfangreiches Netzwerk von Organisationen in ganz Europa zu nutzen, wobei jede die EBI in ihrer Region und ihren Zielgruppen wie Landwirten, Gesundheitsfürsprechern, Tierschutzgruppen und Verbrauchern fördert. Die Hoffnung ist, dass das allgemeine Ziel der EBI zu ihren Gunsten wirken wird, da jeder EU-Bürger ein potenzielles Ziel ist – schließlich ist Lebensmittel ein universelles Bedürfnis. 

Mit der Zeit wird sich der Fokus der Organisatoren wahrscheinlich verengen, wenn schwächere Punkte in der Kampagne auftauchen. Dann werden sie den Fokus auf bestimmte Länder verlagern, in denen die Unterschriftensammlung nicht genug Tempo sammelt, um die Ziele zu erreichen. Vorerst erwarten die Organisatoren erhebliche Unterstützung in großen EU-Ländern wie Deutschland, das bei der Unterstützung von EBI eine gute Erfolgsbilanz vorweisen kann, und Frankreich, wo das Recht auf Nahrung derzeit auf der politischen Agenda steht.

Auf Kampagnenebene wird sich die Kampagne jeden Monat auf einen anderen Aspekt der Kampagne konzentrieren, wie Landwirtschaft, Umwelt und öffentliches Beschaffungswesen. 

„Je mehr Sie sich vorbereiten, desto besser sind Sie in der Lage, auf Schluckauf und Herausforderungen auf dem Weg zu reagieren, da Sie einen Plan B und einen Plan C haben.“

Die Pläne sind offen und anpassungsfähig, aber die Organisatoren sind auf das Unerwartete vorbereitet, eine wichtige Lektion, die Kikou mit der EBI End the Cage Age gelernt hat. „Es gibt viele Variablen, die angegangen und durchdacht werden müssen, bevor man überhaupt anfängt, denn wenn man anfängt, tickt die Uhr und man kann nicht so leicht manövrieren oder sich Zeit nehmen, um über die Strategie nachzudenken“, sagt sie. 

 

Goda Naujokaitytė

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Autoren

Goda Naujokaitytė

Goda Naujokaitytė ist freiberufliche Journalistin, die sich auf europäische Politik spezialisiert hat und über die Europäische Bürgerinitiative für ProMedia schreibt. Ihre Arbeit basiert auf ihren Erfahrungen in Brüssel, sowohl innerhalb als auch außerhalb der EU-Institutionen, sowie auf ihrer Zeit in verschiedenen europäischen Ländern. Sie befasst sich in erster Linie mit der Digital-, der Umwelt- und der Wettbewerbspolitik der EU sowie mit Forschung und Innovation in der Europäischen Union. 

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