Kiedy organizacja Good Food For All otworzyła swoją kolekcję podpisów w styczniu tego roku, jej organizatorzy nie tylko zainicjowali kolejną europejską inicjatywę obywatelską – uruchomili koalicję ponad 275 organizacji działających w rolnictwie, ochronie środowiska i dobrostanie zwierząt.
Dla organizatorów europejskiej inicjatywy obywatelskiej inicjatywa ta daje jasną lekcję: szerokie, międzysektorowe sojusze nie są „miłą rzeczą”, ale strategiczną koniecznością, gdy dynamika polityki jest niestabilna, a warunki polityczne są nieprzewidywalne.
„Widzimy wiele razy, że EIO koncentrują się na jednej kwestii. To inna sprawa. Zrzesza on grupy rolników, grupy ekologiczne i grupy zajmujące się dobrostanem zwierząt” – mówi Olga Kikou, przedstawicielka inicjatywy. „To jest to, co nadaje mu wartość i czyni go bardziej wyjątkowym”.
Na papierze cel europejskiej inicjatywy obywatelskiej jest prosty: UE powinna zagwarantować każdemu obywatelowi najwyższe standardy jakości żywności. Zaopatrzenie w żywność jest jednak istotnym i złożonym procesem obejmującym wiele podmiotów i sektorów, borykających się z problemami, od zrównoważonego rozwoju rolnictwa przemysłowego po nieludzkie traktowanie zwierząt. Cel jest szeroki (pełna nazwa inicjatywy brzmi „Żywność jest prawem człowieka dla wszystkich! gwarantowanie zdrowych, sprawiedliwych i zrównoważonych systemów żywnościowych”), ale lista potrzeb politycznych europejskiej inicjatywy obywatelskiej jest konkretna.
Jego liczne postulaty obejmują nowe lub zmienione akty prawne UE, które zagwarantowałyby sprawiedliwe systemy żywnościowe i demokratyczne rządy, wsparcie dla drobnych producentów żywności, walkę z koncentracją gruntów w całej UE, promowanie konsumpcji owoców i warzyw, ustanowienie przepisów dotyczących zrównoważonych zamówień na żywność i poprawę dobrostanu zwierząt. (Pełna lista znajduje się tutaj)
Różnorodność potrzeb „odzwierciedla fakt, że żywność jest złożonym problemem i nie jest to tylko jeden sektor, który może sprostać wszystkim tym wyzwaniom”, mówi Kikou.
Kontynuacja działań pomimo niepewności politycznej
Dyskusje polityczne na temat powszechnego prawa do pożywienia toczą się już od pewnego czasu, a Organizacja Narodów Zjednoczonych wyznaczyła nawet sprawozdawcę w tej sprawie. Aktywiści stojący za europejską inicjatywą obywatelską uznali jednak, że nadszedł czas, aby wprowadzić je na bardziej praktyczny poziom, i wybrali europejską inicjatywę obywatelską, aby to zrobić.
Kikou, który jest założycielem organizacji non-profit Animal Advocacy & Food Transition, miał już duże doświadczenie w prowadzeniu EIO, w tym End the Cage Age, która z powodzeniem zebrała ponad 1,4 mln podpisów.
Wiedziała, w jaki sposób EIO mogą pomóc w nabraniu rozmachu i przekazaniu decydentom politycznym przesłania. Koniec epoki klatkowej zapewnił zobowiązanie Komisji Europejskiej do przedstawienia w 2023 r. wniosku ustawodawczego w sprawie zakazu stosowania klatek w odniesieniu do szeregu zwierząt gospodarskich. Był to ogromny sukces europejskiej inicjatywy obywatelskiej.
Utrzymanie tempa było jednak wyzwaniem. Chociaż powodzenie inicjatywy wzbudziło duże oczekiwania, wniosek nie poczynił jeszcze postępów i nie został uwzględniony w obecnym programie prac Komisji na 2026 r. Przedłużone ramy czasowe testują cierpliwość organizatorów i zwolenników i wywołały debatę na temat tego, w jaki sposób europejskie inicjatywy obywatelskie przekładają się na działania następcze w zakresie polityki.
Kikou postrzega opóźnienia jako część szerszego sprzeciwu wobec progresywnej polityki zrównoważonego rozwoju w niepewnym i coraz bardziej radykalnym klimacie politycznym.
W świetle rozwoju wydarzeń organizatorzy inicjatywy „Dobra żywność dla wszystkich” zastanawiali się, czy warto kontynuować europejską inicjatywę obywatelską w obecnym otoczeniu geopolitycznym. Zorganizowanie jednego to dużo pracy, a wynik jest nieprzewidywalny. „Planujesz miesiąc, tydzień, dzień, ale nigdy nie wiesz, co wpłynie na przywódców, aby podejmowali strategiczne decyzje, które mają na ciebie wpływ” – mówi Kikou. „Istnieje niepewność, która nie jest najlepsza dla kampanii i tych, którzy naciskają na pewne kwestie. Obywatele odwracają wzrok gdzie indziej.
Podjęli jednak decyzję o posunięciu się naprzód, a Kikou twierdzi, że nadal wierzy w siłę EIO, gdy rozpoczyna kolejną jako część ogromnej grupy aktywistów.
Jej rada? Przygotowanie, przygotowanie, przygotowanie
Dobre lub złe czasy, zebranie miliona podpisów nie jest łatwym zadaniem. Z doświadczenia wynika, że główna rada Kikou jest prosta: Przygotować jak najwięcej.
Celem nowej europejskiej inicjatywy obywatelskiej jest wykorzystanie w pierwszej kolejności rozległej sieci organizacji w całej Europie, z których każda promuje europejską inicjatywę obywatelską w swoim regionie i w grupach docelowych, takich jak rolnicy, rzecznicy zdrowia, grupy zajmujące się dobrostanem zwierząt i konsumenci. Istnieje nadzieja, że ogólny cel europejskiej inicjatywy obywatelskiej będzie działał na jej korzyść, ponieważ każdy obywatel UE jest potencjalnym celem – żywność jest przecież powszechną potrzebą.
Z czasem zainteresowanie organizatorów prawdopodobnie zmniejszy się w miarę pojawiania się słabszych punktów kampanii. Następnie skupią się na konkretnych krajach, w których zbieranie podpisów nie nabiera tempa wystarczającego do osiągnięcia celów. Na razie organizatorzy oczekują znacznego wsparcia w dużych krajach UE, takich jak Niemcy, które mają dobre wyniki we wspieraniu europejskich inicjatyw obywatelskich, oraz Francja, gdzie prawo do pożywienia znajduje się obecnie w programie politycznym.
Na poziomie kampanii kampania będzie się koncentrować na innym aspekcie kampanii każdego miesiąca, takim jak rolnictwo, środowisko i zamówienia publiczne.
Plany są otwarte i elastyczne, ale organizatorzy są przygotowani na nieoczekiwaną, kluczową lekcję, której Kikou nauczył się podczas EIO End the Cage Age. „Istnieje wiele zmiennych, którymi należy się zająć i przemyśleć, zanim jeszcze zaczniesz, ponieważ kiedy zaczynasz, zegar tyka i nie jesteś w stanie tak łatwo manewrować ani poświęcić czasu na zastanowienie się nad strategią”, mówi.
Przeczytaj inne wywiady z organizatorami:
Autorzy
Goda NaujokaitytėGoda Naujokaitytė jest niezależną dziennikarką specjalizującą się w polityce europejskiej i pisze o europejskiej inicjatywie obywatelskiej na rzecz ProMedia. Jej praca opiera się na doświadczeniach zdobytych w Brukseli, zarówno w instytucjach UE, jak i poza nimi, a także na czasie spędzonym w różnych krajach europejskich. Zajmuje się przede wszystkim unijną polityką cyfrową, ekologiczną i polityką konkurencyjności, a także badaniami naukowymi i innowacjami w Unii Europejskiej.
Opinie wyrażone na forum europejskiej inicjatywy obywatelskiej odzwierciedlają wyłącznie punkt widzenia ich autorów i w żaden sposób nie mogą być utożsamiane ze stanowiskiem Komisji Europejskiej ani Unii Europejskiej.
Napisz komentarz