Ella Jakubowska s názvom „Reclaim Your Face“: Rozhodli sme sa začať európsku iniciatívu občanov, pretože ide o skutočne silný demokratický proces

Ella Jakubowska je jednou z koordinátorov európskej iniciatívy občanov „Reclaim Your Face“, ktorá vedie kampaň za zákaz masového biometrického sledovania v Európe. Pracuje ako referentka pre politiku a kampane v oblasti európskych digitálnych práv.

Kampaň Reclaim Your Face získala 21. júna 2021 obrovský impulz, keď Európsky výbor pre ochranu údajov (EDPB) a európsky dozorný úradník pre ochranu údajov (EDPS) vyzvali na zákaz používania umelej inteligencie na automatizované rozpoznávanie ľudských vlastností.

OTÁZKA:  Ako ste prišli s myšlienkou spustiť európsku iniciatívu občanov?

Ella:  Zamerali sme sa na množstvo rôznych možností, ako zapojiť ľudí vo všetkých členských štátoch EÚ. Je veľmi náročné nájsť spôsoby, ako to prinesie zmenu, ktorá presahuje hranice členského štátu; takže keď sme sa stretli s európskou iniciatívou občanov, skutočne nás apelovali, pretože ide o formálny proces, takže ľudia vedia, že podpísaním, pozdvihnutím svojho hlasu, budú skutočne vypočutí na vnútroštátnej úrovni a na úrovni celej EÚ, takže príležitosť ovplyvniť právo EÚ a zabezpečiť, aby boli naše hlasy vypočuté na najvyššej úrovni EÚ, bola pre nás skutočne a skutočne príťažlivá.

Skutočne sme načrtli skutočnosť, že európska iniciatíva občanov nám umožňuje potenciálne ovplyvňovať právne predpisy EÚ. Je to masívna vec a, ako viete, „EÚ sa niekedy môže zdať ako vzdialená od ľudí a nie je vždy jasné, ako sa práca EÚ spája so životom ľudí“.

Európska iniciatíva občanov, ktorá je procesom, ktorý môže ktokoľvek začať a ktorý si vyžaduje podpisy jedného milióna ľudí, znamená, že je skutočne široká, je skutočne veľkým spôsobom zapojenia ľudí, ktorí si nemusia uvedomiť, že v skutočnosti majú možnosť ovplyvniť právne predpisy, ktoré vytvára EÚ. Rozhodli sme sa spustiť európsku iniciatívu občanov, pretože ide o skutočne silnú formu demokratického procesu, ktorý umožňuje ľuďom, ktorí by inak vnímali EÚ ako niečo vzdialené, uvedomiť si, že môžu mať možnosť vyjadriť svoj názor a ovplyvniť zákony, ktoré ovplyvňujú celý náš život. Preto sme sa domnievali, že európska iniciatíva občanov je taká silná v porovnaní s inými formami petícií alebo inými nástrojmi kampane, s ktorými by sme sa mohli stretnúť.

OTÁZKA:  Aké boli vaše skúsenosti s registráciou iniciatívy, aké boli jej najnáročnejšie časti, čo pre vás najlepšie fungovalo? Aké sú vaše odporúčania pre potenciálnych budúcich organizátorov, čo by sa mali snažiť vyhnúť alebo sa od nich poučiť?

Ella: V súvislosti s registráciou európskej iniciatívy občanov si myslím, že hlavná vec, ktorú sme na začiatku pociťovali, bola trochu preťažená. Existuje obrovské množstvo informácií a v skutočnosti sa zúčastňujete na právne uznávanom procese, takže je to oveľa ťažšie ako iné nástroje kampane, ktoré sme mohli použiť v minulosti, a preto je najväčšie riešenie, ktoré mám od začiatku procesu, čo najviac čítate, aby ste porozumeli celému procesu predtým, ako sa začnete, a skutočne využili siete, ktoré sa na nich nachádzajú, ktoré vám môžu poskytnúť poradenstvo, pretože len prostredníctvom rozprávania sa s ľuďmi, ktorí prešli týmto procesom, a rozprávajte sa s poradným tímom, ktorý bol k dispozícii, sme boli schopní v plnej miere pochopiť nielen intriktáže procesu, ale aj to, ako čo najlepšie vyniesť.

Keď sme prvýkrát začali proces registrácie našej európskej iniciatívy občanov, myslím si, že sme plne neuznali zložitosť procesu, pretože ide o právne uznaný proces, a musíte sa postarať o to, ako píšete svoj návrh a ako ho predkladáte, takže „mojím najväčším smerom je získať toľko rád čo najskôr, keďže je možné, že v rámci Fóra európskej iniciatívy občanov získate nejaké skutočne drilné zdroje“.

Keď sme ich začali využívať, bolo to oveľa jednoduchšie. Uvedomili sme si, že existuje toľko ďalších ľudí, ktorí prešli týmto procesom, ktorí boli ochotní hovoriť s nami a dať nám prospech zo svojho vzdelávania, a mali sme tiež skutočne pozitívne skúsenosti, ktoré získali právne poradenstvo od tímu fóra európskej iniciatívy občanov, pretože sme museli zabezpečiť, aby naša iniciatíva patrila do právomoci Európskej komisie a ako skupina občanov, ktorí môžu byť pomerne nároční na to, aby sme sa uistili, že sa nám podarí dosiahnuť. Možnosť hovoriť s týmto špecializovaným tímom, ktorý nám mal pomôcť, ktorý nám mohol poskytnúť rady a povedať, že „nezahŕňajte túto vec, zahrňte to“, bola skutočne užitočná a skutočne prispela k tomu, že nám pomohla zaevidovať našu iniciatívu.

OTÁZKA: Aké bolo najdôležitejšie poradenstvo, ktoré ste dostali od fóra?

Ella: Jednou z výziev, ktorým sme čelili, keď sme sa snažili zaregistrovať našu európsku iniciatívu občanov, bol zmluvný základ, ktorý by mohol byť právnym základom pre požiadavku, ktorú sme predložili Komisii a ako skupine občianskych organizátorov, čo je niečo, čo sme neboli s nami 100 % pohodlní, takže sa v skutočnosti mohli obrátiť na fórum európskej iniciatívy občanov a požiadať o ich poradenstvo, „ich právne poradenstvo bolo skutočne, skutočne silné a zmenilo sa na veci, o ktorých sme si neboli istí“.

Mohli nám poskytnúť niekoľko odporúčaní týkajúcich sa právneho základu pre našu požiadavku, čo viedlo k tomu, že naša iniciatíva bola nakoniec zaregistrovaná, takže poradenstvo bolo neoceniteľné a pravdepodobne by sme nevedeli presne o tom, o čo by sme sa mali pýtať, ak by sme to nemali. Pre mňa bola najlepšia časť fóra ECI funkcia Seek Advice, kde existuje skupina veľmi užitočných, priateľských, špecializovaných ľudí, ktorí vám poskytujú poradenstvo v súvislosti s akýmikoľvek otázkami.

OTÁZKA: Aké boli najväčšie výzvy, ktorým ste čelili pri kampani v čase pandémie COVID-19?

Ella: Kedykoľvek je kampaň náročná, snaží sa mobilizovať ľudí a „premieňa to, čo je dosť ťažké politické posolstvo, do niečoho, čo pomáha ľuďom pochopiť, prečo táto téma v skutočnosti ovplyvňuje ich každodenný život“.

Pri podpisovaní európskej iniciatívy občanov musia ľudia poskytnúť viac osobných údajov, než by to bolo v prípade pravidelnej petície, takže niektoré z výziev, ktorým čelíme, spočívali v snahe zabezpečiť, aby ľudia skutočne vedeli o tom, prečo žiadame o toľko údajov, a ubezpečiť ich, že sa budú bezpečne uchovávať, a zistili sme, že to pomohlo ľuďom skutočne pochopiť, čo je to, čo robíme, a čo od nich žiadame. Okrem toho „zistili sme, že budovanie našej siete a našej koalície nám skutočne pomohlo získať slovo o našej európskej iniciatíve občanov“.

Naša koalícia má v súčasnosti 50 organizácií a každý deň prinášame nové organizácie, pretože realizácia európskej iniciatívy občanov nie je malá úloha. Dostatočný počet ľudí zapojených do tejto témy, aby sa podpísali, je to výzva a nájdeme, že tým viac môžeme pomôcť ľuďom pochopiť túto problematiku vo svojom vnútroštátnom kontexte, tým lepšie, pretože práve to, ako sa skutočne cítime skutočne ľuďom, a nielen niečo vzdialené alebo abstraktné.

Mať národných partnerov, ktorí sú na mieste a vykonávajú prácu, je pre nás niečo, čo bolo skutočne pozitívne, a najmä nájdenie dôveryhodných organizácií, ktoré majú dobrú základňu fanúšikov, na ktorú sa môžu obrátiť. Jedným zo spôsobov, ktoré sme našli, je najúčinnejšie, či už ide o priame e-maily, informačné bulletiny, sociálne médiá, pretože teraz, samozrejme, v čase pandémie COVID-19 je ťažšie sa tam dostať, nemôžeme organizovať podujatia spôsobom, ktorý by sme mohli robiť za normálnych okolností, nemôžeme sa dostať k ľuďom na protestoch, takže musíme byť tvoriví a využívať online prostriedky, ktoré máme k dispozícii, aby sme sa dostali k ľuďom. To je skutočne dôležité.

V našich skúsenostiach s európskou iniciatívou občanov sme zistili, že si vyžaduje veľa práce na zvýšenie informovanosti o tom, že to robíme, aby sme ľuďom pomohli pochopiť, čo znamená podpis a prečo je pre nich také dôležité a že jedným zo spôsobov, ktoré sme zistili, je v tomto smere najúspešnejšie, je budovanie koalícií skupín občianskej spoločnosti a iných organizácií na vnútroštátnej úrovni, ktoré môžu pomôcť dostať posolstvo z rôznych tém a pomôcť rôznym komunitám a rôznym skupinám pochopiť, ako s nimi súvisí.

Napríklad Nemecko je pre nás skutočne dôležitou krajinou, pretože nielenže ide o veľmi aktuálnu tému, vidíme, že v Nemecku dochádza k masovému biometrickému sledovaniu, ale máme tu skutočne silnú prítomnosť občianskej spoločnosti a zistíme, že podľa môjho názoru približne polovica našich podpisov doteraz pochádzala z Nemecka. Z toho vyplýva, že naše investície do stratégií v Nemecku skutočne fungujú. Skutočne by som rád všetkým, ktorí zvažujú alebo začínajú realizovať európsku iniciatívu občanov, odporučili, aby ste dôkladne zamysleli nad tým, ako budujete svoju koalíciu, ako budujete hnutie, ktoré krajiny sú pre vás najdôležitejšie, a to nielen z hľadiska prítomnosti, ale aj z politického hľadiska, ktoré sú krajiny, ktoré by vám mohli pomôcť dosiahnuť politickú zmenu, keď dosiahnete jeden milión podpisov, pretože cieľom európskej iniciatívy občanov je dosiahnuť skutočnú demokratickú zmenu a po zozbieraní jedného milióna podpisov si želáte, aby sa v tom pokročilo. „O lepšiu politickú podporu môžete získať v vplyvných krajinách.“

Rozhodli sme sa, že nebudeme používať žiadnu platenú cielenú reklamu, a preto neinzerujeme na Facebooku, pretože sme organizáciou digitálnych práv a nechceme, aby sa naša reklama zameriavala na ľudí, čo nám v niektorých ďalších výzvach prináša, pretože to je často spôsob, ako osloviť oveľa viac ľudí. Museli sme sa celkom tvorive zamyslieť nad tým, ako môžeme získať niektoré z našich obsahov, aby sme sa mohli pozrieť na sociálne médiá a ísť vírus, a jednou z vecí, „žesme zistili, že je skutočne účinné, je zahájiť to, čo je práve to, že sme sa zasadzovali za veci, ktoré sa dejú v správach, pretože to je miesto, kde sa zdá, že ľudia majú najväčší záujem“.

Nechajú sme oči otvorene pre relevantné, najmä prekvapujúce príbehy, takže v našom kontexte sme nedávno mali veľký hack biometrických a iných bezpečnostných kamier z technologického startupu v USA. Dokázali sme to využiť na zapojenie mnohých ľudí, ktorí sa o tento hackerský útok skutočne zaujímali, aby sme si uvedomili, že v budúcnosti bojujeme za to, aby sa takéto veci nerealizovali. To bol jeden zo spôsobov, ako prispieť k zvýšeniu nášho vplyvu v sociálnych médiách.  Ďalšou taktikou, o ktorej sme zistili, že nám skutočne pomáha získať povedomie o našej kampani, je podpora politických skupín. Hoci je kampaň politicky neutrálna a nie sme pridružení k žiadnej politickej organizácii alebo skupine, pretože sme tam zverejnili naše informácie, je to, čo nám umožňuje mať politické skupiny, „politické subjekty, politici poskytujú podporu našej kampani nezávisle od nás a je to jeden zo spôsobov, ktoré ľudia skutočne berú na vedomie“.

Ak máte vplyvný politik, ktorý povedal: „Táto vec je dôležitá“, ľudia pravdepodobne vezmú na vedomie a mali sme aj iné národné osobnosti, ktoré skutočne pomohli zviditeľniť našu kampaň tým, že sa podelili o skutočnosť, že ju podporujú. Mali sme úradníka pre ochranu údajov alebo bývalého úradníka pre ochranu údajov v Srbsku, ktorý podporil kampaň, čo nám pomohlo výrazne zvýšiť náš profil v Srbsku, ktoré je jednou z krajín, v ktorých vedieme kampaň, hoci v súčasnosti nie sú členským štátom EÚ, ale majú tieto významné osobnosti organicky počuť o ich kampani a potvrdiť ju, čo viedlo k skutočnému nárastu našich čísel podpisov, čo bolo pre nás skutočne účinné. V súčasnosti sa snažíme o to ešte viac, ešte širšie sa pozrieme nad rámec politikov na vnútroštátnej úrovni, ale dokonca sa uvažujeme o tom, že existujú oslavy, prichádzajúci občania, existujú vysokopostavení novinári, ktorí nám môžu pomôcť dostať sa z tohto posolstva?

Skutočne sa snažíme uvažovať rôznymi spôsobmi o tom, kto sú vierohodní ľudia, že ľudia budú počúvať, ak budú povedať, že je to dôležité, a ako ich môžeme presvedčiť, že naša záležitosť je dôležitá, aby mohli následne komunikovať s ľuďmi, ktorí ich sledujú. Otázka mil. dolárov je samozrejme, ako presvedčíme týchto ľudí, že ide o dôležitú tému, a hoci sme zvyčajne organizáciou založenou na právach, základné práva sú jadrom toho, čo robíme, robili sme veľa posolstiev a testovania správ, aby sme pochopili, čo je to, čo rezonujeme s každodennými ľuďmi a v ich bežnom živote a čo sme zistili, že rozprávanie o veciach, ako sú práva na súkromie a ochranu údajov v abstraktnej rovine, v skutočnosti nerobíme pre ľudí, pretože je skutočne ťažké si predstaviť, čo to znamená pre váš život. Možno viete, že máte právo na súkromie, ale v skutočnosti vás zmobilizujete a podnieti vás, aby ste podnikli nejaké kroky? Nanešťastie sme často zistili, že to tak nie je, takže „to,čo sa snažíme urobiť, je naratív a získali sme tento príbeh na všetkých vizuálnych prvkoch našej kampane, oznámenia v sociálnych médiách, text na našej webovej stránke, na ktorom sa snažíme zamerať na to, čo sa v skutočnosti snažíme chrániť“.

Pre nás ide o verejné priestranstvá, právo vyjadriť sa na verejnosti, či už ide o spôsob, akým sa obraciate na náboženské symboly, ktoré nosíte, spôsob, akým štylujete vlasy alebo veci, ako je vaša sloboda protestovať na verejnosti, t. j. vaše právo obrátiť sa na verejné námestie a vyzdvihnúť svoj názor a informovať vašich lídrov o veciach, ktoré sú pre vás dôležité, ide o druh hmatateľných činností, ktoré môžeme využiť na to, aby sme ľuďom pomohli pochopiť, že ak máme na našich uliciach biometrické hromadné sledovanie, ide o druh každodenných činností, na ktoré bude mať vplyv. Je to „preloženie z jazyka založeného na právach a jazyka politiky do toho, čo pre mňa ako jednotlivca znamená to, čo to pre mňa ako jednotlivca znamená a ako by to mohlo poškodiť moje deti alebo moju starú ma alebo mojich priateľov, jeniečo, čo sme považovali za oveľa silnejšie a účinnejšie“ a pomohlo nám prekonať našu tradičnú fanúšikovskú základňu ľudí, ktorí sa zaoberajú ochranou súkromia a údajov, a skutočne osloviť oveľa širšie publikum a pomôcť im pochopiť význam súkromia a ochrany údajov.

V našej európskej iniciatíve občanov vyzývame Európsku komisiu, aby navrhla nový právny predpis, ktorým sa odstránia šedé oblasti a odstránime súčasné medzery, ktoré vidíme, pokiaľ ide o reguláciu toho, čo nazývame biometrické hromadné sledovanie. To znamená, že ide napríklad o rozpoznávanie tváre zo strany polície, iné typy rozpoznávania našich chôdzí, ako aj o to, ako vyzeráme, a o spôsob, akým pôsobíme na verejných priestranstvách, v knižniciach, na koncertných miestach, v školách všade, kde by sme mali mať možnosť slobodne ísť ako ľudské bytosti, aby sme sa mohli zúčastňovať na živote spoločnosti.

„Myslíme si, že nás ohrozuje nárast používania týchto technológií biometrickej rozpoznávania tváre v našich verejných priestoroch a myslíme si, že ak chceme chrániť našu demokraciu a chrániť práva ľudí, je skutočne nevyhnutné, aby sme mali zákaz v právnych predpisoch“, a Európska komisia a ďalšie inštitúcie EÚ berú túto otázku skutočne vážne a počúvajú hlasy občianskej spoločnosti a hlasy ľudí, ktorí žijú v EÚ, a nie hlasy priemyslu, ktorý v súčasnosti hlasujeme.

OTÁZKA: Aké je podľa vašich skúseností najdôležitejšie poradenstvo, ktoré môžete poskytnúť iným súčasným a budúcim organizátorom iniciatív?

Ella:   Pamätajte si, že je dôležité plánovať a byť skutočne organizovaný, a nie podceňovať, koľko práce je zapojená do európskej iniciatívy občanov! Na začiatku mi niekoľko ľudí uviedlo, že ide o veľa práce a myslím si, že je pre mňa dosť ťažké pochopiť, čo to znamená, ale v praxi si len uvedomím, že na to, aby ste dosiahli dobrý účinok vo Vašej európskej iniciatíve občanov, skutočne potrebujete čas, aby ste sa na začiatku uistili, že ste pochopili všetky povinnosti, ktoré máte, a aby ste veľa času a úsilia zabezpečili, aby váš návrh patril do zákonnej právomoci Európskej komisie, a aby ste požiadali o radu, ktorá vám pomôže ubezpečiť sa, že o ňom uvažujete nielen z pohľadu Európskej komisie, ale aj ľudí, ktorí ho potom podpíšu.

„Mali ste meno šablóny? Chystajú sa ľudia pochopiť vaše ciele?“

V týchto počiatočných štádiách je potrebné zamyslieť sa nad mnohými záležitosťami a potom existuje veľa rozhodnutí o tom, ako chcete zozbierať podpisy, a potom, samozrejme, vaše stratégie o tom, ako budete rozvíjať dynamiku, ako sa zapojíte do svojej koalície, ako o tom komunikujete v rôznych členských štátoch a ako sa správa môže v jednotlivých kontextoch skutočne líšiť. To všetko je, že čím viac času môžete investovať do plánovania na začiatku, pokiaľ ide o to, ako ich budete robiť a kde je pre vás rozumné vynaložiť svoje úsilie, z dlhodobého hľadiska zaplatíte dividendy, pretože je to omnoho jednoduchšie, keď začnete európsku iniciatívu občanov, ak už viete, že ste mali veľa organizácií, na ktoré sa môžete spoľahnúť, a získali ste dobré materiály na kampane a atraktívnu webovú stránku a že ste si overili, či je to zrozumiteľné pre každodennú osobu a všetky tieto veci. Stačí si uvedomiť, že je to dobré, ale je to veľa a musíte byť pripravený skutočne vynaložiť úsilie. Nedávno sa snažíme o to, aby sme viac ľudí angažovali/zapojili do našej európskej iniciatívy občanov prostredníctvom našich nových „Bootcampov“, ktoré mali úžasnú odpoveď od ľudí z celej Európy, ktorí chceli tento problém podporiť! Viac informácií o „Bootcampoch“ nájdete tu: https://reclaimyourface.eu/bootcamp/

OTÁZKA: Ako ste sa osobne zapojili do tejto iniciatívy?

Ella: Pochádzam z pomerne rozmanitého prostredia. Vyškolil som sa v anglickej literatúre a takmer päť rokov som pracoval pre inžiniersku a technologickú spoločnosť, kde som bol zapojený do tímu zaoberajúceho sa umelou inteligenciou a dátovou vedou, ktorá ma skutočne zaujímala o technológie, ale potom som sa tiež rozhodla, že sa chcem zapojiť z hľadiska ľudských práv, takže som sa z právneho a sociologického hľadiska preškolil v oblasti ľudských práv, čo ma priviedlo k európskym digitálnym právam približne pred rokom a pol. Je to fantastické, pretože sa budem zapájať do otázok vznikajúcich technológií a vplyvu údajov a technológií na našu spoločnosť z hľadiska ľudských práv.

Pozrite si „organizátorov iniciatívy Meet-And-Greet“ s Ella Jakubowskou