Ella Jakubowska z „Reclaim Your Face”: Zdecydowaliśmy się na uruchomienie europejskiej inicjatywy obywatelskiej, ponieważ jest to naprawdę potężny proces demokratyczny

Ella Jakubowska jest jednym z koordynatorów europejskiej inicjatywy obywatelskiej „Reclaim Your Face”, która prowadzi kampanię na rzecz zakazu masowej inwigilacji biometrycznej w Europie. Pracuje jako urzędnik ds. polityki i kampanii w dziedzinie europejskich praw cyfrowych.

W dniu 21 czerwca 2021 r. ogromnie wzrosła kampania „Twój face”, kiedy to Europejska Rada Ochrony Danych (EROD) i Europejski Inspektor Ochrony Danych (EIOD) zaapelowali o zakaz stosowania sztucznej inteligencji (AI) do zautomatyzowanego rozpoznawania cech ludzkich.

Q:  W jaki sposób wyszli Państwo z pomysłem uruchomienia europejskiej inicjatywy obywatelskiej?

Ella:  Przyjrzyliśmy się wielu różnym możliwościom zaangażowania obywateli we wszystkich państwach członkowskich UE. Bardzo trudne jest znalezienie sposobów, które wpłyną na zmiany, które wykraczają poza granice państwa członkowskiego; tak więc kiedy mieliśmy do czynienia z europejską inicjatywą obywatelską, naprawdę zaapelowaliśmy do nas, ponieważ jest to formalny proces, tak aby ludzie wiedzieli, że podpisując swój głos, będą faktycznie słyszeni na szczeblu krajowym i na szczeblu unijnym, tak aby możliwość wywierania wpływu na prawo UE i wyrażania opinii na najwyższym szczeblu UE była dla nas naprawdę atrakcyjna.

Naprawdę przywołaliśmy fakt, że europejska inicjatywa obywatelska umożliwia nam potencjalnie wywieranie wpływu na prawodawstwo UE. To masowa i wiesz, że „niekiedy UE może wydawać się oddalona od ludzi i nie zawsze jest jasne, w jaki sposób praca UE łączy się z życiem ludzi”.

Europejska inicjatywa obywatelska, która jest procesem, który każdy może rozpocząć i który wymaga podpisu miliona osób, oznacza, że jest ona naprawdę szeroka, jest to naprawdę wspaniały sposób angażowania osób, które mogą nie zdawać sobie sprawy, że rzeczywiście mają szansę wpłynąć na przepisy, które tworzy UE. Zdecydowaliśmy się zainicjować europejską inicjatywę obywatelską, ponieważ jest to naprawdę potężna forma procesu demokratycznego, która pozwala osobom, które w przeciwnym razie postrzegałyby UE jako coś odległego, zdawać sobie sprawę, że mogą mieć możliwość bycia wysłuchanym i wpływać na przepisy, które mają wpływ na całe nasze życie. Dlatego uważamy, że europejska inicjatywa obywatelska jest tak potężna w porównaniu z innymi formami petycji lub innymi narzędziami kampanii, z którymi moglibyśmy się spotkać.

Q:  Jakie były Państwa doświadczenia związane z rejestracją inicjatywy, jakie były jej najtrudniejsze części, co było dla Ciebie najlepsze? Jakie są Państwa porady dla potencjalnych przyszłych organizatorów, z czego powinni się oni starać uniknąć lub uczyć się od nich?

Ella: Zbliżając się do rejestracji europejskiej inicjatywy obywatelskiej, uważam, że najważniejszą rzeczą, którą odczuliśmy na początku, było nieco przytłoczone. Ogromna ilość informacji,a w rzeczywistości udział w prawnie uznanym procesie, jest o wiele cięższa od innych narzędzi kampanii, które mogliśmy wykorzystać w przeszłości, i dlatego najważniejszym wyjściem od początku tego procesu jest zrozumienie całego procesu przed rozpoczęciem tego procesu i rzeczywiste wykorzystanie tam istniejących sieci, które mogą udzielić porad, ponieważ tylko za pomocą rozmów z osobami, które przeszły ten proces, i zabierając głos do zespołu doradczego, naprawdę byliśmy w stanie w pełni zrozumieć nie tylko zawiłości tego procesu, ale także to, jak najlepiej go wyczerpać.

Gdy po raz pierwszy zaczęliśmy rejestrować naszą europejską inicjatywę obywatelską, myślę, że nie doceniliśmy w pełni złożoności tego procesu, ponieważ jest to prawnie uznany proces i musisz się upewnić, jak pisze Pani/Pana wniosek i w jaki sposób składa Pan/Pani wniosek, tak więc „moim największym posunięciem jest jak najszybsze zasięgnięcie porady, na czym może Pan sobie pozwolić, za pośrednictwem Forum Europejskiej Inicjatywy Obywatelskiej”.

Kiedy zaczęliśmy korzystać z tych możliwości, stało się to znacznie łatwiejsze. Zdaliśmy sobie sprawę, że w procesie tym uczestniczy tak wiele innych osób, którzy są gotowi rozmawiać z nami i dawać nam korzyści płynące z ich nauki, a także mieliśmy bardzo pozytywne doświadczenie w uzyskaniu porad prawnych od zespołu forum europejskiej inicjatywy obywatelskiej, ponieważ musieliśmy upewnić się, że nasza inicjatywa wchodzi w zakres kompetencji Komisji Europejskiej, a także jako grupa obywateli, która może stanowić wyzwanie, aby zapewnić osiągnięcie celów. Możliwość porozmawiania z tym specjalnym zespołem, który miał pomóc nam, który mógł udzielić nam porad i powiedzieć, że „nie uwzględnić tej rzeczy, nie należy do tego dodać”, była naprawdę pomocna i naprawdę przyczyniła się do zarejestrowania naszej inicjatywy.

Q: Jakie były najważniejsze porady, które otrzymali Państwo od forum?

Ella: Jednym z wyzwań, przed którymi stoiliśmy, gdy staraliśmy się zarejestrować naszą europejską inicjatywę obywatelską, było to, która podstawa traktatowa mogłaby stanowić podstawę prawną postulatu, który wystosowywaliśmy do Komisji i jako grupa organizatorów obywatelskich, która nie była w 100 % wygodna z naszą sami, a zatem faktycznie mogła zwrócić się do forum europejskiej inicjatywy obywatelskiej i zwrócić się o poradę, „ich porada prawna była naprawdę, naprawdę potężna i co do czego nie byliśmy pewni”.

Byli w stanie przedstawić nam pewne zalecenia dotyczące podstawy prawnej naszego żądania, które ostatecznie doprowadziły do zarejestrowania naszej inicjatywy, tak więc porada była nieoceniona i prawdopodobnie nie wiemy, co dokładnie pytać, czy tak nie było. Dla mnie prawdopodobnie najlepszym punktem forum europejskiej inicjatywy obywatelskiej była funkcja Seek Advice, w której istnieje grupa bardzo pomocnych, przyjaźni i dedykowanych osób, które udzielają Panu porad na wszelkie pytania.

Q: Jakie były największe wyzwania stojące przed Państwem podczas kampanii w czasach pandemii COVID-19?

Ella: Prowadzenie kampanii w dowolnym momencie jest wyzwaniem, próbującym zmobilizować ludzi i „przełożyć to, co jest dość mocnym przesłaniem politycznym na coś, co pomaga ludziom zrozumieć, dlaczego temat ten rzeczywiście wpływa na ich codzienne życie”.

Podpisując europejską inicjatywę obywatelską, ludzie muszą podawać więcej danych osobowych niż w przypadku zwykłej petycji, dlatego niektóre z wyzwań, przed którymi stoimy, polegały na tym, że ludzie naprawdę zdają sobie sprawę z tego, dlaczego domagamy się tak wielu danych, i uspokajamy, że będą one przechowywane w bezpieczny sposób, i odkryliśmy, że pomogło to ludziom zrozumieć, co robimy i o co się od nich zwracamy. Ponadto „ustaliliśmy, że budowa naszej sieci i naszej koalicji rzeczywiście pomogła nam w uzyskaniu informacji na temat naszej europejskiej inicjatywy obywatelskiej”.

Nasza koalicja składa się obecnie z 50 organizacji i codziennie wprowadzamy nowe, ponieważ prowadzenie europejskiej inicjatywy obywatelskiej nie jest niewielkim zadaniem. Zaangażowanie w ten temat wystarczającej liczby osób, aby się podpisać, jest wyzwaniem i stwierdzamy, że im więcej możemy pomóc ludziom zrozumieć tę kwestię w ich kontekście krajowym, tym lepiej, ponieważ w ten sposób naprawdę sprawiamy, że jest to prawdziwe dla ludzi, a nie tylko odległe czy abstrakcyjne.

Posiadanie partnerów krajowych, którzy są w terenie i wykonują pracę, jest dla nas naprawdę pozytywnym zjawiskiem, a w szczególności znalezienie zaufanych organizacji posiadających dobrą bazę zwolenników, z którymi mogą się zmierzyć. Jednym ze sposobów, które znaleźliśmy, jest to, czy to poprzez bezpośrednie e-maile, biuletyny informacyjne, media społecznościowe, oczywiście ze względu na to, że obecnie w czasach pandemii COVID-19 trudniej nam dostać się, nie możemy organizować wydarzeń w sposób, który moglibyśmy zrobić normalnie, nie możemy dotrzeć do ludzi podczas protestów, dlatego musimy być kreatywni i korzystać ze środków dostępnych w internecie, aby dotrzeć do ludzi. Jest to naprawdę ważne.

Z naszych doświadczeń związanych z europejską inicjatywą obywatelską wynika, że podejmuje ona wiele pracy w celu podniesienia świadomości na temat faktu, że robimy to, aby pomóc ludziom zrozumieć, co oznacza podpisanie umowy i dlaczego jest to dla nich tak ważne, a jednym ze sposobów, jakie znaleźliśmy w tym celu, jest budowanie na szczeblu krajowym koalicji grup społeczeństwa obywatelskiego i innych organizacji, które mogą pomóc w uzyskaniu informacji na różne tematy i pomóc różnym społecznościom i różnym grupom zrozumieć, w jaki sposób problem ten się z nimi wiąże.

Na przykład Niemcy są dla nas naprawdę ważnym krajem, ponieważ nie tylko jest to bardzo aktualny temat, ale mamy do czynienia z dużą masową inwigilacją biometryczną w Niemczech, ale mamy tam naprawdę silną obecność społeczeństwa obywatelskiego i stwierdzamy, że uważam, iż do tej pory około połowy naszych podpisów pochodziło z Niemiec. Pokazuje to, że nasze inwestycje w strategie w Niemczech są naprawdę skuteczne. Naprawdę doradziłbym wszystkim, którzy rozważają lub rozpoczynają realizację europejskiej inicjatywy obywatelskiej, aby dokładnie zastanowili się, w jaki sposób buduje Pan swoją koalicję, w jaki sposób buduje Pan ruch, które kraje są dla Ciebie najważniejsze, nie tylko pod względem obecności, ale również pod względem politycznym, które mogą pomóc w osiągnięciu zmian politycznych, kiedy zbierze Pan milion podpisów, ponieważ celem europejskiej inicjatywy obywatelskiej jest dokonanie rzeczywistych zmian demokratycznych, a po zebraniu miliona podpisów chciałby Pan to zrobić. „Im większe wsparcie polityczne może uzyskać wpływowe kraje, tym lepiej”.

Decydujemy się nie stosować żadnej płatnej reklamy ukierunkowanej, a więc nie reklamujemy na Facebooku, ponieważ jesteśmy organizacją praw cyfrowych i nie chcemy, aby nasze reklamy były skierowane do ludzi, co stanowi dla nas dodatkowe wyzwanie, ponieważ często jest to sposób na dotarcie do znacznie większej liczby osób. Musieliśmy myśleć dość kreatywnie o tym, w jaki sposób możemy zgromadzić niektóre z naszych treści i wrócić do mediów społecznościowych, a jednym z elementów, które „uznaliśmy, że jest naprawdę skuteczne, jest to, że prowadzimy kampanię na rzecz rzeczy, które pojawiają się w wiadomościach, ponieważ to właśnie tam ludzie wydają się być najbardziej zainteresowani”.

Jesteśmy otwarci na istotne historie, zwłaszcza zaskakujące, dlatego w naszym kontekście mamy ostatnio do czynienia z dużym atakiem na aparaty biometryczne i inne kamery bezpieczeństwa pochodzące z przedsiębiorstwa technologicznego w Stanach Zjednoczonych. Udało nam się to wykorzystać do zaangażowania wielu osób, które były naprawdę zainteresowane tym atakiem, aby uświadomić im, że prowadzimy kampanię na rzecz powstrzymania tego rodzaju rzeczy w przyszłości. Jest to jedna z metod przyczyniających się do zwiększenia naszego wpływu w mediach społecznościowych.  Inna taktyka, którą znaleźliśmy naprawdę pomaga nam w uwrażliwieniu na naszą kampanię, polega na wsparciu grup politycznych. Podczas gdy jako kampania jesteśmy politycznie neutralni i nie jesteśmy powiązani z żadną organizacją polityczną ani grupą, ponieważ publicznie publikowaliśmy nasze informacje, to co pozwala nam na stworzenie grup politycznych, „jednostek politycznych, polityków, ich wsparcia niezależnie od nas, dla naszej kampanii, a to jest jednym ze sposobów, które ludzie naprawdę przyjmują do wiadomości”.

Jeśli masz wpływowy polityk mówiący o tym, że „To jest ważne”, ludzie prawdopodobnie zauważą się i mieliśmy również inne dane krajowe, które naprawdę pomogły naszą widoczność kampanii, dzieląc się tym, że ją popierają. Mieliśmy urzędnika ds. ochrony danych lub byłego urzędnika ds. ochrony danych w Serbii, który wyraził poparcie dla kampanii, co pomogło nam znacznie zwiększyć naszą widoczność w Serbii, która jest jednym z krajów, w których prowadzimy kampanię, mimo że obecnie nie są one państwem członkowskim UE, ale te znane osobistości organicznie słyszają o swojej kampanii i popierają ją, co doprowadziło do prawdziwych skoków w naszych numerach podpisów, co było dla nas naprawdę skuteczne. Obecnie próbujemy to zrobić jeszcze bardziej, patrząc dalej niż politycy na szczeblu krajowym, ale nawet zastanawiamy się nad tym, czy istnieją znane osoby, czy istnieją współmediany, czy są wybitni dziennikarze, którzy mogą pomóc nam w wyczerpaniu przekazu?

Naprawdę próbujemy myśleć na różne sposoby, kto jest wiarygodny, że ludzie słuchają tego, czy jest to ważne, a przede wszystkim w jaki sposób możemy przekonać ich, że nasza sprawa jest ważna, aby następnie mogli komunikować się o tym osobom, które je pójdą. Pytanie o milion dolara brzmi oczywiście, w jaki sposób przekonamy tych ludzi, że jest to ważny temat, a mimo że zazwyczaj jesteśmy organizacją opartą na prawach, prawa podstawowe są centralnym elementem naszych działań, zrobiliśmy wiele zadań i testów komunikatów, aby zrozumieć, co to dzieje się z codziennymi ludźmi i w ich codziennym życiu, a znaleźliśmy, że mówienie o sprawach takich jak prawo do prywatności i ochrony danych abstrakcyjnie nie służy ludziom, ponieważ naprawdę trudno sobie wyobrazić, co oznacza to dla Twojego życia. Możesz wiedzieć, że masz prawo do prywatności, ale w rzeczywistości zamierzasz zmobilizować Cię i skłonić Cię do podjęcia działań? Niestety często dowiadowaliśmy się, że tak nie jest, tak więc „co próbowaliśmy zrobić, to jest narracja i narracja ta przebiegała we wszystkich materiałach wizualnych naszej kampanii, komunikacji w mediach społecznościowych, tekście na naszej stronie internetowej, na której staramy się skupić na tym, co faktycznie staramy się chronić”.

Dla nas chodzi o przestrzeń publiczną, prawo do wyrażania opinii publicznej, czy to sposób, w jaki odnosi się Pan do symboli religijnych, które nosiłeś, sposób, w jaki stylujesz włosy lub rzeczy, takie jak wolność protestu publicznego, tak więc Twoje prawo do po prostu zawracania się na placu publicznym i podnoszenia swojego głosu i informowania swoich przywódców o ważnych dla Ciebie przedmiotach to rodzaj namacalnych działań, które możemy wykorzystać, aby pomóc ludziom zrozumieć, że jeżeli na naszych ulicach prowadzimy masową inwigilację biometryczną, są to tego rodzaju codzienne działania, na które będą miały wpływ. „Przetłumaczenie z języka opartego na prawach i języka politycznego na to, co to oznacza dla mnie jako jednostki i w jaki sposób może to zaszkodzić moim dzieciom lub moim wnukom lub moim przyjaciołom, jest czymś, co zostało uznane za o wiele silniejsze i skuteczniejsze” i pomogło nam wyjść poza naszą tradycyjną bazę zwolenników osób zaangażowanych w prywatność i ochronę danych, a w rzeczywistości dotrzeć do znacznie szerszego grona odbiorców i pomóc im zrozumieć znaczenie prywatności i ochrony danych.

W ramach europejskiej inicjatywy obywatelskiej apelujemy do Komisji Europejskiej o zaproponowanie nowego aktu prawnego, który pozwoli rozwiązać problem szarej strefy i zlikwidować obecne luki prawne, jakie widzimy, jeśli chodzi o regulację tego, co nazywamy masową inwigilacją biometryczną. Przez to rozumiemy takie rzeczy jak rozpoznawanie twarzy przez policję, inne rodzaje rozpoznawalności, nasze wzorce chodzenia, rzeczy związane ze sposobem, w jaki wyglądamy, a także sposób, w jaki działamy w przestrzeni publicznej, bibliotekach, miejscach koncertów, szkołach, wszędzie, że powinniśmy mieć możliwość swobodnego przemieszczania się jako istot ludzkich, aby móc uczestniczyć w życiu społecznym.

„Uważamy, że coraz powszechniejsze stosowanie technologii biometrycznego rozpoznawania twarzy w naszych przestrzeniach publicznych zagraża nam, i uważamy, że jeśli będziemy chronić naszą demokrację i chronić prawa obywateli, naprawdę niezbędne jest wprowadzenie zakazu prawnego”, a Komisja Europejska i inne instytucje UE traktują tę kwestię naprawdę poważnie i wsłuchują się w głos społeczeństwa obywatelskiego i obywateli mieszkających w UE, a nie głosy przemysłu, które obecnie słyszamy najbardziej głośno.

Q: Jakie są Państwa najważniejsze porady, jakich mogą Państwo udzielić innym obecnym i przyszłym organizatorom inicjatyw?

Ella:   Pamiętaj, jak ważne jest planowanie i organizacja, a nie lekceważenie, ile prac jest zaangażowanych w europejską inicjatywę obywatelską! Kilka osób wspomniało do mnie na początku, że jest to wiele pracy i uważam, że naprawdę trudno mi zrozumieć, co to oznacza, ale w praktyce jestem tylko świadomy, że naprawdę musi Pan/Pani zrobić, aby osiągnąć dobre efekty w związku z europejską inicjatywą obywatelską, tak więc na początku upewniłem się, że zrozumieli Państwo wszystkie obowiązki, które na Pana spoczywają, i poświęcił wiele czasu i wysiłku, aby upewnić się, że Pańska propozycja wchodzi w zakres kompetencji prawnych Komisji Europejskiej, i szukać porady, która pomoże w upewnieniu się, że myślisz o niej nie tylko z punktu widzenia Komisji Europejskiej, ale również osób, które następnie ją podpiszą.

„Czy otrzymałeś nazwę pieprzu? Czy ludzie rozumieją swoje cele?”

Na tych wczesnych etapach należy zastanowić się nad wieloma kwestiami, a następnie wiele decyzji o tym, w jaki sposób chcesz zebrać swoje podpisy, a następnie oczywiście o swoich strategiach dotyczących tego, w jaki sposób budujesz impet, jak zamierzasz zaangażować innych w koalicję, jak zamierzasz informować o tym w różnych państwach członkowskich i w jaki sposób przekaz ten może się różnić w zależności od kontekstu. To wszystko, że im więcej czasu możesz zainwestować w planowanie na początku swojej europejskiej inicjatywy obywatelskiej, a tam, gdzie sensowne jest dla Ciebie podjęcie wysiłków, wypłacisz dywidendy w perspektywie długoterminowej, ponieważ jest to znacznie łatwiejsze od momentu uruchomienia europejskiej inicjatywy obywatelskiej, jeśli już wiesz, że wiele organizacji korzystało z dobrych materiałów kampanii i atrakcyjnej strony internetowej oraz że sprawdzasz, czy jest ona zrozumiała dla codziennej osoby i wszystkich tych niewielu rzeczy. To tylko świadomość, że jest to cenne, ale to wiele i musimy być przygotowani na rzeczywiste zaangażowanie. Ostatnio eksperymentujemy z większą liczbą osób zaangażowanych/zaangażowanych w naszą europejską inicjatywę obywatelską za pośrednictwem naszych nowych „Bootcamps”, które spotkały się z ogromną reakcją ze strony ludzi z całej Europy pragnących wesprzeć tę inicjatywę! Więcej informacji na temat „Bootcamps” można znaleźć pod adresem: https://reclaimyourface.eu/bootcamp/

Q: W jaki sposób osobiście zaangażowali się Państwo w tę inicjatywę?

Ella: Pochodzim z dość zróżnicowanego kontekstu. Kształciłem się w literaturze angielskiej, a następnie pracowałem dla firmy inżynierskiej i technologicznej od prawie pięciu lat, gdzie uczestniczyłem w zespole zajmującym się sztuczną inteligencją i nauką o danych, które bardzo interesowałam się technologią, ale postanowiłem również, że chciałem być zaangażowany z perspektywy praw człowieka, tak więc przeszłem szkolenie w dziedzinie praw człowieka z prawnego i socjologicznego punktu widzenia, a co za tym idzie, około półtora roku temu do europejskich praw cyfrowych. Jest to fantastyczne, ponieważ z punktu widzenia praw człowieka dotykam kwestii pojawiających się technologii oraz wpływu danych i technologii na nasze społeczeństwo.

Obejrzyj „Meet-And-Greet Initiative Organizators” z Ellą Jakubowską