Ella Jakubowska af "Reclaim Your Face": Vi valgte at lancere et europæisk borgerinitiativ, fordi det er en virkelig magtfuld demokratisk proces

Ella Jakubowska er en af koordinatorerne for det europæiske borgerinitiativ "Reclaim Your Face" og kæmper for at forbyde biometrisk masseovervågning i Europa. Hun arbejder som politisk koordinator og kampagnemedarbejder ved de europæiske digitale rettigheder.

Kampagnen Reclaim Your Face fik en enorm saltvandsindsprøjtning den 21. juni 2021, hvor Det Europæiske Databeskyttelsesråd (Databeskyttelsesrådet) og Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse (EDPS) opfordrede til et forbud mod anvendelse af kunstig intelligens (AI) til automatisk genkendelse af menneskelige funktioner.

Q:  Hvordan kom du med idéen om at lancere et europæisk borgerinitiativ?

Ella:  Vi så på en lang række forskellige muligheder for, hvordan vi kan inddrage folk i alle EU's medlemsstater. Det er en stor udfordring at finde måder, der gør en forskel på tværs af medlemsstaternes grænser; så da vi kom over det europæiske borgerinitiativ, appellerede det virkelig til os, fordi det er en formel proces, så folk ved, at de ved at underskrive og ved at give deres mening til kende rent faktisk vil blive hørt på nationalt plan og på EU-plan, således at muligheden for at påvirke EU-retten og få vores stemme hørt på højeste niveau i EU virkelig var at appellere til os.

Vi blev virkelig hentet på, at det europæiske borgerinitiativ giver os mulighed for potentielt at påvirke EU-lovgivningen. Det er en massiv ting, og du ved, "sommetider kan EU synes at være fjernt for mennesker, og det er ikke altid klart, hvordan EU's arbejde forbinder folks liv".

Det europæiske borgerinitiativ, som er en proces, som alle kan iværksætte, og som kræver underskrifter fra en million mennesker, betyder, at det virkelig er bredt, og det er en virkelig god måde at inddrage mennesker, der måske ikke er klar over, at de rent faktisk har mulighed for at påvirke de love, som EU skaber. Vi valgte at lancere et europæisk borgerinitiativ, fordi det er en virkelig magtfuld demokratisk proces, der gør det muligt for folk, der ellers ville opfatte EU som noget fjernt, at indse, at de kan få mulighed for at blive hørt og påvirke de love, der påvirker hele vores liv. Derfor følte vi, at det europæiske borgerinitiativ er så stærkt sammenlignet med andre former for andragender eller andre kampagneværktøjer, som vi kunne støde på.

Q:  Hvad var din erfaring med registreringen af initiativet, hvad var de mest udfordrende dele af initiativet, hvad fungerede bedst for dig? Hvad er din rådgivning til potentielle fremtidige arrangører, hvad bør de så undgå eller lære af?

Ella: Når jeg nærmer sig registreringen af det europæiske borgerinitiativ, mener jeg, at det vigtigste, vi følte i begyndelsen, var lidt overvældet. Der eren enorm mængde information, og du deltager faktisk i en juridisk anerkendt proces, så det er meget tungere end andre kampagneværktøjer, som vi måske tidligere har anvendt, og det er grunden til, at det største skridt, jeg har taget fra begyndelsen af processen, er at læse så meget, som du kan forstå hele processen, inden du starter, og virkelig gøre brug af de netværk, der findes der, og som kan rådgive dig, fordi det kun var ved at tale med folk, der havde været igennem processen før og tale til rådgivningsteamet, at vi virkelig var i stand til fuldt ud at forstå ikke blot processens indviklede, men også, hvordan man bedst kunne få mest ud af den.

Da vi først indledte processen med at få vores europæiske borgerinitiativ registreret, tror jeg, at vi ikke fuldt ud værdsatte processens kompleksitet, fordi der er tale om en juridisk anerkendt proces, og du skal være opmærksom på, hvordan du skriver dit forslag, og hvordan du indsender det, så "mit største tag er virkelig at få så mange råd på et tidligt tidspunkt, som du måske kan få rigtig mange ressourcer ud af forummet for det europæiske borgerinitiativ".

Når vi begyndte at drage fordel af dem, fik det meget lettere. Vi indså, at der er så mange andre mennesker, der har været igennem denne proces, som var villige til at tale med os og give os gavn af deres læring, og vi havde også en virkelig positiv erfaring med at få juridisk rådgivning fra ECI-forummets team, fordi vi var nødt til at sikre, at vores initiativ henhørte under Europa-Kommissionens kompetence, og som en gruppe af borgere, der kan være en ret udfordrende ting at sikre, at vi opnår. At være i stand til at tale med dette særlige team, som var der for at hjælpe os, som kunne rådgive os og sige, at "Deltag ikke dette, gør det", var virkelig nyttigt og gjorde virkelig en forskel med hensyn til at hjælpe os med at få vores initiativ registreret.

Q: Hvad var den vigtigste rådgivning, du modtog fra forummet?

Ella: En af de udfordringer, vi stod over for, da vi forsøgte at registrere vores europæiske borgerinitiativ, var, hvilket traktatgrundlag der kunne være retsgrundlaget for det krav, vi fremsatte over for Kommissionen og som en gruppe borgerinitiativtagere, der er noget, som vi ikke er tryg over for os selv, så de rent faktisk kan henvende sig til forummet for det europæiske borgerinitiativ og bede om rådgivning, "deres juridiske rådgivning var virkelig og virkelig magtfuld og gjorde forskellen med de ting, vi ikke var sikker på".

De var i stand til at give os nogle anbefalinger om retsgrundlaget for vores krav, der førte til, at vores initiativ blev registreret i sidste ende, så rådgivningen var uvurderlig, og vi ville sandsynligvis ikke have vidst, præcis hvad vi skulle bede om, hvis vi ikke havde det. For mig var den bedste del af ECI-forummet sandsynligvis Seek Advice, hvor der er en gruppe af overnyttige, venlige, dedikerede personer til at rådgive dig om de spørgsmål, du måtte have.

Q: Hvad var de største udfordringer, du stod over for, da du førte kampagne i covid-19-tider?

Ella: At føre kampagne på et hvilket som helst tidspunkt er en udfordring, der forsøger at mobilisere mennesker og "omsætte, hvad der er et ret tungt politisk budskab, til noget, der hjælper folk med at forstå, hvorfor dette emne rent faktisk påvirker deres dagligdag".

Når folk underskriver et europæisk borgerinitiativ, er de nødt til at afgive flere personoplysninger, end de ville have i forbindelse med et regelmæssigt andragende, så nogle af udfordringerne for os har været at forsøge at sikre, at folk virkelig er klar over, hvorfor vi beder os om så mange data og forsikre dem om, at det vil blive opbevaret sikkert, og vi har konstateret, at det har hjulpet folk til virkelig at forstå, hvad det er, vi gør, og hvad vi beder dem om. Desuden "har vi konstateret, at opbygningen af vores netværk og vores koalition virkelig har hjulpet os med at få ordet om vores europæiske borgerinitiativ".

Vores koalition er i øjeblikket på 50 organisationer, og vi medtager nye organisationer hver dag, fordi det ikke er en lille opgave at gennemføre et europæisk borgerinitiativ. At få nok mennesker til at engagere sig i emnet, så de underskriver, er en udfordring, og det, vi finder, er, at jo mere vi kan hjælpe folk med at forstå problemet i deres nationale kontekst, desto bedre, fordi det er sådan, at vi virkelig gør det til en realitet for borgerne og ikke kun noget, der er fjernt eller abstrakt.

At have nationale partnere på stedet, der udfører arbejdet, har været noget for os, der har været virkelig positivt og navnlig fundet betroede organisationer, der har en god tilhængerbase, som de kan henvende sig til. Det har været en af de måder, vi har fundet, at det er mest effektivt, om det er gennem direkte e-mails, nyhedsbreve, sociale medier, selvfølgelig fordi det selvfølgelig, lige nu i covid-19-tider, er sværere at komme derhjemme, vi ikke kan afholde arrangementer på den måde, vi kan have gjort normalt, vi kan ikke nå ud til folk ved protester, så vi er nødt til at være kreative og bruge de onlinemuligheder, vi har for at nå ud til mennesker. Det er virkelig vigtigt.

Det, vi har fundet i vores erfaringer med det europæiske borgerinitiativ, er, at det kræver et stort arbejde at øge bevidstheden om, at vi gør dette for at hjælpe folk med at forstå, hvad underskrivelsen betyder, og hvorfor det er så vigtigt for dem, og en af de måder, vi har fundet, er at opbygge koalitioner på nationalt plan af civilsamfundsgrupper og andre organisationer, der kan hjælpe med at få budskabet ud på tværs af forskellige emner og hjælpe forskellige lokalsamfund og forskellige grupper med at forstå, hvordan spørgsmålet hænger sammen med dem.

For eksempel er Tyskland for os et virkelig vigtigt land, fordi ikke blot emnet er meget aktuelt, vi ser en masse biometrisk masseovervågning i Tyskland, men vi har fået en virkelig stærk tilstedeværelse af civilsamfundet dér, og vi finder, at omkring halvdelen af vores underskrifter indtil videre er kommet fra Tyskland. Det viser, at vores investeringer i strategier i Tyskland virkelig fungerer. Jeg vil virkelig råde enhver, der overvejer eller er ved at tage initiativ til et europæisk borgerinitiativ, til nøje at tænke over, hvordan du opbygger din koalition, hvordan du opbygger bevægelsen, hvilke lande der er de vigtigste for dig, ikke kun med hensyn til tilstedeværelse, men også politisk, som er de lande, der kan hjælpe dig med at opnå politiske forandringer, når du når frem til dine en million underskrifter, fordi formålet med et europæisk borgerinitiativ er at skabe reelle demokratiske forandringer, og når du har indsamlet en million underskrifter, ønsker jeg, at dette videreføres. "Jo mere politisk støtte du kan få i indflydelsesrige lande, desto bedre."

Vi vælger ikke at bruge nogen form for betalt målrettet reklame, og derfor reklamerer vi ikke på Facebook, fordi vi er en organisation for digitale rettigheder, og vi ønsker ikke, at folk bliver genstand for vores reklamer, hvilket giver os nogle ekstra udfordringer, fordi det ofte er en måde at nå ud til mange flere mennesker på. Vi har været nødt til at tænke temmelig kreativt på, hvordan vi kan få noget af vores indhold til at blive taget op og gå i viral retning på de sociale medier, og et af de ting,vi fandt, er, at vi virkelig er effektive, når det er, at vi kæmper for ting, der sker i nyhederne, fordi det er her, folk ser ud til at være mest interesserede ".

Vi har holdt øje med relevante historier, især overraskende historier, så i vores kontekst har vi for nylig haft et stort hack af biometriske og andre sikkerhedskameraer fra en teknologisk opstartsvirksomhed i USA. Vi kunne bruge det til at engagere mange mennesker, der virkelig var interesserede i dette hack, for at gøre dem opmærksomme på, at vi kæmper for at forhindre denne type ting i at ske i fremtiden. Det var en metode til at øge vores indflydelse på de sociale medier.  En anden taktik, som vi fandt, hjælper os med at blive bevidste om vores kampagne, er at få støtte fra de politiske grupper. Selv om vi som en kampagne er politisk neutrale, og vi "ikke er tilknyttet nogen politisk organisation eller gruppe, fordi vi har offentliggjort vores oplysninger, er det, der giver os mulighed for at gøre det, at have politiske grupper,"politiske enheder, politikere giver deres støtte uafhængigt af os, til vores kampagne, og det er en af de måder, som folk virkelig tager til efterretning ".

Hvis du har en indflydelsesrig politiker, der siger "Dette er vigtigt", vil folk sandsynligvis tage til efterretning, og vi har også haft andre former for nationale tal, der virkelig har bidraget til vores kampagnesynlighed ved at dele, at de støtter den. Vi havde en databeskyttelsesembedsmand eller en tidligere databeskyttelsesembedsmand i Serbien, som gav deres støtte til kampagnen, og det var det, der hjalp os med massivt at øge vores profil i Serbien, som er et af de lande, hvor vi kæmper, selv om de i øjeblikket ikke er en EU-medlemsstat, men hvor disse højtprofilerede personer rent organisatorisk hører om deres kampagne og støtter den, har ført til reelle stigninger i vores underskriftsnumre, så det har været virkelig effektivt for os. Vi "forsøger i øjeblikket at gøre endnu mere, vi ser endnu mere ud over politikere på nationalt plan, men selv tænker på, at der er berømtheder, er der komedianere, og er der fremtrædende journalister, der kan hjælpe os med at få budskabet ud?

Vi forsøger virkelig at tænke på forskellige måder, hvem der er troværdigt, at folk vil lytte til, hvis de siger, at dette er vigtigt, og på afgørende vis, hvordan vi kan overbevise dem om, at vores sag er vigtig, så de derefter kan kommunikere det til dem, der følger dem. Spørgsmålet om milliarddollaren er naturligvis, hvordan vi overbeviser disse mennesker, at dette er et vigtigt emne, og selv om vi typisk er en rettighedsbaseret organisation, er de grundlæggende rettigheder kernen i det, vi laver, har vi gjort en masse meddelelsesarbejde og afprøvning af budskabet for at forstå, hvad det er, der giver mening til hverdagen og i deres normale liv, og det, vi har fundet, er, at det ikke virkelig er for folk at tale om ting som retten til privatlivets fred og databeskyttelse i abstrakt forstand, fordi det virkelig er svært at forestille sig, hvad det betyder for dit liv. Du ved måske, at du har ret til privatlivets fred, men at du rent faktisk vil mobilisere dig og få dig til at træffe foranstaltninger? Desværre har vi ofte konstateret, at det ikkeer tilfældet, så "det, vi har forsøgt at gøre, er at udvikle en fortælling, og vi har fået denne fortælling gennem hele vores kampagnes visuelle indhold, kommunikationen på de sociale medier og teksten på vores websted, hvor vi forsøger at fokusere på, hvad vi rent faktisk forsøger at beskytte".

For os handler det om offentlige rum, retten til at udtrykke dig offentligt, om det er den måde, hvorpå du håndterer de religiøse symboler, du bærer, hvordan du sår dit hår eller ting som din frihed til at protestere offentligt, så din ret til blot at vende tilbage til en offentlig plads og øge din stemme og fortælle dine ledere om de ting, der er vigtige for dig, er den form for håndgribelige aktiviteter, som vi har været i stand til at bruge til at hjælpe folk med at forstå, at hvis vi har biometrisk masseovervågning i vores gader, er det den slags daglige handlinger, der vil blive påvirket. Det er "oversættelse fra det rettighedsbaserede sprog og det politiske sprog til, hvad det betyder for mig som individ, og hvordan det kan skade mine børn eller mit bedstema eller mine venner, er noget,vi fandt var et meget kraftigere og mere effektivt", og det hjalp os med at bevæge os ud over vores traditionelle tilhængerbase af personer, der beskæftiger sig med privatlivets fred og databeskyttelse, og rent faktisk nå ud til et langt bredere publikum og hjælpe dem med at forstå betydningen af privatlivets fred og databeskyttelse.

I vores europæiske borgerinitiativ opfordrer vi Europa-Kommissionen til at foreslå en ny lov, der vil udjævne de grå områder og lukke de nuværende smuthuller, som vi ser med hensyn til at regulere, hvad vi kalder biometrisk masseovervågning. På den måde betyder vi ting som politiets ansigtsgenkendelse, andre former for genkendelse af vores gangmønstre og ting, der har at gøre med den måde, vi ser ud, og den måde, vi handler på i det offentlige rum, på biblioteker, koncerter, skoler, overalt, hvor vi frit bør kunne bevæge os som mennesker for at kunne deltage i samfundet.

"Vi tror, at vi trues af den stigende brug af disse teknologier til biometrisk ansigtsgenkendelse i vores offentlige rum, og vi mener, at hvis vi skal beskytte vores demokrati og beskytte borgernes rettigheder, er det virkelig afgørende, at vi har et forbud i lovgivningen", og Europa-Kommissionen og andre EU-institutioner tager dette spørgsmål alvorligt og lytter til civilsamfundets og de borgeres stemmer i EU snarere end til industriens stemmer, som vi i øjeblikket hører til.

Q: Hvad er ud fra din erfaring den vigtigste rådgivning, du kan give andre nuværende og fremtidige initiativtagere?

Ella:   Husk, at det er vigtigt at planlægge og være virkelig organiseret og ikke undervurdere, hvor meget arbejde der er involveret i et europæisk borgerinitiativ! Nogle få nævnte det til mig i begyndelsen, at dette er en masse arbejde, og jeg tror, at det var temmelig vanskeligt for mig virkelig at forstå, hvad det betød, men i praksis tror jeg blot at være klar over, at du virkelig er nødt til at sætte dig ind i tiden for at få en god effekt med dit europæiske borgerinitiativ, så det i begyndelsen sikres, at du har forstået alle de forpligtelser, der påhviler dig, og at der lægges megen tid og kræfter på at sikre, at dit forslag falder inden for Europa-Kommissionens juridiske kompetence, og at du søger rådgivning for at hjælpe dig med at sikre, at du har tænkt på det, ikke kun set fra Europa-Kommissionens synspunkt, men også fra folk, der vil underskrive det.

"Har du fået et snappy navn? Vil folk forstå dine mål? "

Der er mange ting at tænke på i disse tidlige faser, og så er der mange beslutninger, der skal træffes om, hvordan du ønsker at indsamle dine underskrifter, og så selvfølgelig dine strategier for, hvordan du vil opbygge momentum, hvordan du vil engagere andre i din koalition, hvordan du vil formidle dette i forskellige medlemsstater, og hvordan budskabet rent faktisk kan variere fra den ene kontekst til den anden. Det er alt sammen, at jo mere tid du kan investere i at planlægge i begyndelsen af, hvordan du vil gøre det, og hvor det giver mening for dig at gøre din indsats, vil betale udbytte i det lange løb, fordi det så er meget lettere, når du har lanceret dit europæiske borgerinitiativ, hvis du allerede ved, at du har fået mange organisationer at stole på, og du har fået godt kampagnemateriale og et attraktivt websted, og at du har kontrolleret, at det er forståeligt for en hverdag og alle disse få ting. Det er bare for at være klar over, at det er værd, men det er meget, og du skal være parat til virkelig at gøre en indsats. For nylig eksperimenterer vi med at få flere mennesker involveret i vores europæiske borgerinitiativ via vores nye "bootcamps", som har fået en fantastisk reaktion fra mennesker i hele Europa, der ønsker at støtte sagen! Yderligere oplysninger om "Bootcamps" findes her: https://reclaimyourface.eu/bootcamp/

Q: Hvordan er du personligt blevet involveret i dette initiativ?

Ella: Jeg kommer fra en temmelig forskelligartet baggrund. Jeg har uddannet mig i engelsk litteratur og derefter arbejdet for en ingeniør- og teknologivirksomhed i næsten fem år, hvor jeg var involveret i et team, der så på kunstig intelligens og datavidenskab, og som fik mig virkelig interesseret i teknologi, men jeg besluttede også, at jeg ønskede at blive involveret ud fra et menneskerettighedsperspektiv, så jeg blev omuddannet i menneskerettigheder ud fra et juridisk og sociologisk perspektiv, og det var det, der bragte mig til europæiske digitale rettigheder for ca. et halvt år siden. Det har været fantastisk, fordi jeg vil engagere mig i spørgsmål om ny teknologi og indvirkningen af data og teknologi på vores samfund ud fra et menneskerettighedsperspektiv.

Se "Meet-And-Greet Initiative Organisers" sammen med Ella Jakubowska