Lecciones aprendidas de las iniciativas de los ciudadanos locales/nacionales que pueden apoyar las iniciativas ciudadanas europeas

Creo que es necesario partir de las bases. El primer paso consiste en mejorar la confianza en la democracia a nivel local y nacional. El proceso de socialización política tiene lugar a nivel nacional. En este contexto, el papel de la educación cívica en las escuelas secundarias desempeña un papel importante. Sobre esta base, se está tomando conciencia de la ciudadanía activa. La ciudadanía activa requiere tiempo, recursos y compromiso. Muchas personas no pueden permitirse una ciudadanía activa. Capacitar a un individuo, ciudadano, es necesario. El siguiente nivel clave es la sociedad civil/ONG. Debe reforzarse el desarrollo y la profesionalización de las ONG en Eslovenia. Promover la integración en las redes europeas y el desarrollo de capacidades para formar parte de las coaliciones europeas que recogen firmas para las iniciativas ciudadanas. Esto creará capacidad y la necesidad de una iniciativa ciudadana europea en Eslovenia.

En todo el mundo, 34 países de un total de 107 democracias que figuran en la base de datos del Ejército de Democracia conocen la herramienta de participación de una iniciativa de la Agenda a nivel nacional.
Una iniciativa del orden del día — como la Iniciativa Ciudadana Europea — invita a los ciudadanos a proponer leyes o medidas sobre determinadas cuestiones al Parlamento o a la autoridad competente. Por lo general, los dibujos o modelos jurídicos establecen un mínimo de firmas que deben recogerse en un plazo determinado y otras normas formales, hasta que se presente a las autoridades una iniciativa del programa que tenga éxito.

Una de las cuestiones más críticas de este dibujo o modelo es el hecho de que la decisión sobre la propuesta la hace únicamente el legislador.

En el caso de España, por ejemplo, entre 1983 y 2019 el pueblo español presentó más de 170 iniciativas del orden del día. Pero solo una propuesta fue finalmente aceptada por el Parlamento.

El ejemplo español muestra claramente el punto débil del programa de iniciativa. Los casos de la ICE parecen no ser tan diferentes de los casos en otros países. A largo plazo, estas experiencias pueden provocar la frustración y el amargor del pueblo.

Por otra parte, habría una alternativa: La Iniciativa Ciudadana, en la que los ciudadanos sugieren una determinada medida y, por último, pueden decidir sobre ella. El ejemplo más destacado es Suiza. Entre 1996 y 2016, el electorado suizo votó 86 veces sobre propuestas iniciadas por los ciudadanos. No todos se han convertido en ley definitiva. Pero las personas pudieron decidir.

Las experiencias en todo el mundo muestran:

Necesidades que necesita

Tiempo suficiente para que los ciudadanos cumplan los requisitos de un diseño jurídico sobre el instrumento de democracia directa (por ejemplo, recogida de firmas)

Facilidad de acceso al instrumento (preliminar, formal, etc.)

Y más importante: ser una parte activa y también activa en el proceso de toma de decisiones final.

Con respecto a la ICE, puede significar

— ampliar el plazo para la recogida de firmas o, incluso, abstenerse de las mismas.

Tras la presentación de una ICE de éxito: introducir más posibilidades para que las personas participen en el proceso de toma de decisiones, por ejemplo, mediante la introducción de jurados ciudadanos o la oportunidad de presentar su solicitud en el Consejo Europeo.

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