Les initiatives citoyennes européennes menées par des volontaires peuvent être de terrain, mais leur organisation et leur structure ne sont souvent rien de moins qu’une entreprise professionnelle. C’est ainsi que l’ICE «EU Stars On My Passport» (STAR-PASS) a mobilisé des supporters dans toute l’UE et constitué une équipe.
Pour les organisateurs de l’ICE, qui vise à donner aux citoyens de l’Union l’option d’une couverture commune pour le passeport européen, le recrutement de volontaires était l’élément le plus important de la liste des choses à faire.
«La première chose que nous avons clarifiée, c’est quelles sont les choses essentielles qui peuvent nous aider en ce moment, et c’était la constitution d’une équipe», a déclaré Davide Biasco, représentant suppléant de l’ICE, au forum.
Petru Ciudin, un membre du groupe d'organisateurs qui a rejoint en tant que bénévole, dit qu'il a entendu parler de l'idée d'un passeport à l'échelle de l'UE par l'intermédiaire d'amis et a immédiatement pensé qu'il en voulait un lui-même. Cela l'a inspiré à rejoindre la campagne et à aider à promouvoir une idée qu'il était surpris que personne n'ait proposée auparavant.
Pour lui, l'initiative consiste à promouvoir une identité européenne commune, une idée qui le passionne en tant que Roumain.
«Nous nous considérons comme un pays massivement pro-européen», déclare M. Ciudin. Mais il y a aussi un aspect pratique, ajoute-t-il: «Une couverture européenne pour mon passeport m’aiderait à me sentir plus à l’aise lorsque je voyage tant à l’intérieur qu’à l’extérieur de l’UE.»
Le voyage est également ce qui a inspiré l’idée originale, qui est venue du représentant de l’ICE, Serban Alexandriuc. Il a vécu de nombreuses expériences désagréables en franchissant les frontières, alors que son passeport roumain n'était pas traité de la même manière que les autres passeports de l'UE. Un passeport clairement marqué de l'UE aiderait à surmonter ces incohérences, estiment les organisateurs.
«Certains passeports européens sont traités différemment des autres, c’est la réalité», explique M. Biasco. «L’idée est que cela peut donner un sentiment d’appartenance aux personnes qui veulent le choisir. Cela nous donne de la visibilité lorsque nous sommes en dehors de l’Union européenne. Lorsque nous utilisons notre passeport à l’étranger, cela montre que nous appartenons à la même grande communauté.»
Le message a résonné auprès de nombreux Européens. Deux mois avant le lancement de la phase de collecte des signatures, l’ICE avait déjà réuni une équipe de marketing dirigée par des bénévoles, chargée de la messagerie de l’initiative. L’intérêt pour le temps de volontariat pour l’initiative n’a fait que croître depuis, de nombreux nouveaux membres rejoignant le groupe ouvert WhatsApp de l’ICE, rapporte Biasco.
Un mois après l’ouverture de la collecte de signatures, l’ICE avait obtenu plus de 13 000 signatures, ce qui est encore loin de l’objectif d’un million, mais constitue un début encourageant pour une campagne menée par des bénévoles.
Les bénévoles au cœur de l'action
Une fois à bord, les bénévoles n'ont pas tardé à prendre des initiatives. Deux volontaires ont élaboré un plan de communication pour l’ICE. Ils ont été recrutés quelques semaines seulement avant le lancement de l’initiative, un jour avant le 9 mai, célébrée comme la Journée de l’Europe.
L’équipe a également préparé de nombreux modèles et documents que les volontaires peuvent utiliser pour contacter les médias, les influenceurs, les associations, les responsables politiques et d’autres personnes afin de leur demander de promouvoir l’ICE. Tous ces documents sont accessibles au public en plusieurs langues sur la page de lien de l’ICE.
Grâce à ces ressources, les volontaires ont déjà obtenu le soutien d'organisations, d'associations et de plateformes telles que Good Lobby, EU Reports, Euractiv, Volt, Young European Federalists et Other Europe.
Approche professionnelle du recrutement de bénévoles
Ce qui est particulièrement frappant, c’est la manière dont l’initiative aborde le recrutement de volontaires sur le plan professionnel. Plutôt que d'inviter simplement les supporters à aider, les organisateurs ont défini une gamme de rôles spécialisés couvrant la communication, la création de contenu, la gestion communautaire, le recrutement, l'image de marque et la sensibilisation au niveau national. Les ouvertures actuelles comprennent des responsables de la communication par pays pour les différents États membres, des créateurs de contenu, des gestionnaires de communauté Reddit, un gestionnaire de talents responsable du recrutement et de l'intégration des volontaires et un concepteur d'identité de marque. Cela suggère une stratégie de campagne qui traite les volontaires non seulement comme des sympathisants, mais comme une équipe de campagne européenne distribuée, avec des responsabilités et des structures clairement définies conçues pour s’étendre à plusieurs pays, malgré l’absence de personnel rémunéré ou de financement externe dans le cadre de l’initiative.
Tous ces efforts sont coordonnés par des groupes dédiés WhatsApp et Discord, tous deux ouverts à tous.
Permettre à n'importe qui d'adhérer a également aidé les organisateurs à atteindre plus de pays, car certains volontaires ont spontanément créé des groupes WhatsApp spécifiques à chaque pays pour se coordonner localement et faire passer le message. Cela a amélioré la portée de l’ICE au-delà du groupe initial de pays cibles, et les organisateurs principaux sont très heureux de la voir.
Dans un premier temps, les organisateurs, compte tenu de l'objectif transfrontalier de l'ICE, voulaient associer tous les États membres de l'UE à la campagne. Mais avec un temps et des ressources limités, ils savaient dès le départ qu'ils devraient concentrer leurs efforts. Pour mieux orienter leurs ressources, ils ont effectué une analyse de tous les États membres, en tenant compte de la taille de la population, des taux de participation aux initiatives en ligne, de leur pro-européenne et des seuils minimaux de signature. «Nous avons construit une petite matrice et identifié une douzaine de pays que nous devrions prioriser», explique Biasco.
Vue d'ensemble
Mais pour les organisateurs, atteindre plus de pays et de supporters ne consiste pas seulement à recueillir 1 million de signatures. Ils considèrent l’ICE comme un outil permettant de donner un élan à une idée et de la faire passer dans le domaine public.
Ils ont fait leurs devoirs en étudiant les ICE réussies et ont appris que les idées virales peuvent avoir un impact plus important que les ICE complexes qui atteignent 1 million de signatures mais ne parviennent pas à obtenir un soutien politique.
Après tout, pour l'instant, tous les Européens ne sont pas vendus à l'idée d'une Europe unie et encore moins peuvent vouloir changer leur passeport national pour un passeport européen commun. Pour les organisateurs, l’ICE vise autant à entamer une conversation sur l’identité européenne et à renforcer le soutien au passeport bleu qu’à atteindre le seuil d’un million de signatures.
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Goda NaujokaitytėGoda Naujokaitytė est une journaliste indépendante spécialisée dans la politique européenne et écrit sur l’initiative citoyenne européenne pour ProMedia. Son travail s'appuie sur son expérience à Bruxelles, tant à l'intérieur qu'à l'extérieur des institutions de l'UE, ainsi que sur le temps passé dans divers pays européens. Elle couvre principalement la politique numérique, verte et de compétitivité de l’UE, ainsi que la recherche et l’innovation dans l’Union européenne.
les avis exprimés sur le forum de l’ICE reflètent uniquement le point de vue de leurs auteurs et ne peuvent en aucun cas être considérés comme reflétant la position de la Commission européenne ou de l’Union européenne.






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