Die ehrenamtlich erste Strategie hinter der EBI Star-Pass

Europäische Bürgerinitiativen, die von Freiwilligen geleitet werden, können an der Basis sein, aber ihre Organisation und Struktur sind oft nichts weniger als ein professionelles Unterfangen. So hat die EBI EU Stars On My Passport (STAR-PASS) Unterstützer in der gesamten EU mobilisiert und ein Team aufgebaut.

Für die Organisatoren der EBI, die den EU-Bürgern die Möglichkeit eines gemeinsamen europäischen Reisepasses geben soll, war die Einstellung von Freiwilligen der wichtigste Punkt auf der To-do-Liste.

„Das erste, was wir geklärt haben, war, was die entscheidenden Dinge sind, die uns jetzt helfen können, und dies war der Aufbau eines Teams“, sagte der stellvertretende Vertreter der EBI, Davide Biasco, dem Forum.

„Bei den ersten Botschaften, die wir in den sozialen Medien und anderswo aussandten, ging es nicht ums Unterzeichnen, sondern um den Beitritt.“

Petru Ciudin, ein Mitglied der Organisatorengruppe, der sich als Freiwilliger angeschlossen hat, sagt, er habe über Freunde von der Idee eines EU-weiten Passes gehört und sofort gedacht, er wolle selbst einen. Dies inspirierte ihn, sich der Kampagne anzuschließen und eine Idee zu fördern, von der er überrascht war, dass sie niemand zuvor vorgeschlagen hatte.

Für ihn geht es bei der Initiative darum, eine gemeinsame europäische Identität zu fördern, eine Idee, für die er sich als Rumäne leidenschaftlich interessiert.

„Wir betrachten uns als ein massiv proeuropäisches Land“, sagt Ciudin. Aber es gibt auch einen praktischen Aspekt, fügt er hinzu: „Eine europäische Abdeckung meines Reisepasses würde mir helfen, mich bei Reisen innerhalb und außerhalb der EU wohler zu fühlen.“

Das Reisen hat auch die ursprüngliche Idee inspiriert, die vom EBI-Vertreter Serban Alexandriuc stammte. Er hat viele unangenehme Erfahrungen beim Grenzübertritt gemacht, als sein rumänischer Reisepass nicht mit anderen EU-Pässen gleichgesetzt wurde. Ein klarer EU-gekennzeichneter Pass würde dazu beitragen, diese Unstimmigkeiten zu überwinden, glauben die Organisatoren.

„Einige europäische Pässe werden anders behandelt als andere, das ist die Realität“, sagt Biasco. „Die Idee ist, dass dies Menschen, die es wählen wollen, ein Gefühl der Zugehörigkeit vermitteln kann. Sie gibt uns Sichtbarkeit, wenn wir uns außerhalb der Europäischen Union befinden. Wenn wir unseren Reisepass im Ausland verwenden, zeigt dies, dass wir Mitglieder derselben großen Gemeinschaft sind.“

Die Botschaft hat bei vielen Europäern Anklang gefunden. Zwei Monate vor Beginn der Phase der Unterschriftensammlung hatte die EBI bereits ein von Freiwilligen geleitetes Marketingteam versammelt, das für die Botschaft der Initiative zuständig war. Das Interesse an der Freiwilligentätigkeit für die Initiative ist seither nur noch gestiegen, da viele neue Mitglieder der offenen WhatsApp-Gruppe der EBI beigetreten sind, berichtet Biasco.

Einen Monat nach der Eröffnung der Unterschriftensammlung hatte die EBI mehr als 13.000 Unterschriften erhalten, die immer noch weit von dem 1-Millionen-Ziel entfernt waren, aber ein ermutigender Start für eine von Freiwilligen geführte Kampagne waren.

Freiwillige im Mittelpunkt der Aktion

Sobald sie an Bord sind, haben die Freiwilligen schnell die Initiative ergriffen. Zwei Freiwillige haben einen Kommunikationsplan für die EBI erstellt. Sie wurden nur wenige Wochen vor dem Start der Initiative rekrutiert, einen Tag vor dem 9. Mai, der als Europatag gefeiert wird.

Das Team hat auch umfangreiche Vorlagen und Materialien vorbereitet, mit denen Freiwillige Medien, Influencer, Verbände, Politiker und andere erreichen können, um sie um die Förderung der EBI zu bitten. Diese sind alle auf der Linkseite der EBI in mehreren Sprachen öffentlich zugänglich.

Mit Hilfe dieser Ressourcen haben sich die Freiwilligen bereits Unterstützung von Organisationen, Verbänden und Plattformen gesichert, darunter Good Lobby, EU Reports, Euractiv, Volt, Young European Federalists und Other Europe.

Professioneller Ansatz für die Rekrutierung von Freiwilligen

Besonders auffällig ist, wie professionell sich die Initiative der Rekrutierung von Freiwilligen nähert. Anstatt nur Unterstützer zur Hilfe einzuladen, haben die Organisatoren eine Reihe spezialisierter Rollen definiert, die Kommunikation, Content-Erstellung, Community-Management, Rekrutierung, Branding und Öffentlichkeitsarbeit auf Länderebene umfassen. Zu den aktuellen Stellenangeboten gehören Country Communications Leads für einzelne Mitgliedstaaten, Content Creators, Reddit Community Manager, ein Talent Manager, der für die Rekrutierung und das Onboarding von Freiwilligen verantwortlich ist, und ein Brand Identity Designer. Dies legt eine Kampagnenstrategie nahe, die Freiwillige nicht nur als Unterstützer behandelt, sondern als ein verteiltes europäisches Kampagnenteam mit klar definierten Verantwortlichkeiten und Strukturen, die auf mehrere Länder zugeschnitten sind, obwohl die Initiative keine bezahlten Mitarbeiter oder externe Mittel hat.

All diese Bemühungen werden durch spezielle WhatsApp- und Discord-Gruppen koordiniert, die für jeden offen sind. 

Die Möglichkeit, jedem beizutreten, hat den Organisatoren auch geholfen, mehr Länder zu erreichen, da einige Freiwillige spontan länderspezifische WhatsApp-Gruppen geschaffen haben, um sich vor Ort zu koordinieren und die Botschaft zu verbreiten. Dies hat die Reichweite der EBI über die ursprüngliche Gruppe von Fokusländern hinaus verbessert, und die wichtigsten Organisatoren freuen sich sehr darüber. 

Zunächst wollten die Organisatoren angesichts des grenzüberschreitenden Ziels der EBI alle EU-Mitgliedstaaten in die Kampagne einbeziehen. Aber mit begrenzter Zeit und Ressourcen wussten sie von Anfang an, dass sie sich auf die Bemühungen konzentrieren mussten. Um ihre Ressourcen bestmöglich zu lenken, hatten sie eine Analyse aller Mitgliedstaaten unter Berücksichtigung der Bevölkerungszahl, der Beteiligungsquoten an Online-Initiativen, ihrer proeuropäischen Ausrichtung und der Mindestunterzeichnungsschwellen vorgenommen. „Wir haben eine kleine Matrix erstellt und etwa ein Dutzend Länder ermittelt, denen wir Priorität einräumen sollten“, sagt Biasco.

Das große Bild

Aber für die Organisatoren geht es nicht nur darum, eine Million Unterschriften zu sammeln, um mehr Länder und Unterstützer zu erreichen. Sie sehen die EBI als Instrument, um Impulse für eine Idee zu sammeln und sie öffentlich zugänglich zu machen. 

Sie haben ihre Hausaufgaben beim Studium erfolgreicher Europäischer Bürgerinitiativen gemacht und gelernt, dass virale Ideen eine größere Wirkung haben können als komplexe Europäische Bürgerinitiativen, die eine Million Unterschriften erreichen, aber keine politische Unterstützung erhalten.

„Eine Sache, die ich sehr deutlich gelernt habe, ist, dass das Ziel einer Million Unterschriften eine ziemlich willkürliche Zahl ist. Es gibt EBI, die die Schwelle nicht erreicht haben, aber einen großen Einfluss auf den Alltag der Menschen hatten“, so Biasco.

Schließlich sind vorerst nicht alle Europäer von der Idee eines vereinten Europas überzeugt, und noch weniger möchten vielleicht ihren nationalen Pass gegen einen gemeinsamen europäischen Pass austauschen. Für die Organisatoren geht es bei der EBI sowohl darum, ein Gespräch über die europäische Identität zu beginnen und Unterstützung für den blauen Pass aufzubauen, als auch darum, die Schwelle von einer Million Unterschriften zu erreichen. 

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