Eine gute Kampagne beginnt mit einem soliden Argument und wird von politischer Dynamik getragen. Das ist die Vision von Salvatore Ricci, einem italienischen Aktivisten mit Sitz in Brüssel, der hinter der Europäischen Bürgerinitiative „Stop Funding Russia’s War: Auslaufen schädlicher und nutzloser russischer Einfuhren in die EU“.
Da die EBI im Mai 2026 die Unterschriftensammlung in ihrem vierten Monat fortsetzt, hören wir den Rat von Salvatore für die Einleitung einer rechtlich durchdachten, politisch motivierten Initiative: Bauen Sie Ihre EBI auf ein konkretes und aktuelles Thema auf, stützen Sie es auf solide Beweise und starten Sie, wenn der richtige Zeitpunkt gekommen ist.
Schritt 1: Beginnen Sie mit einem konkreten, evidenzbasierten Problem
Die Reise von Salvatore begann im vergangenen Jahr, als er in Brüssel eine neue Stelle antrat und an der Handelspolitik eines Stahlunternehmens arbeitete. Eine seiner Aufgaben bestand darin, Daten über den Stahlhandel der EU zu analysieren, und was er als überraschend empfand: Obwohl die EU seit ihrem groß angelegten Einmarsch in die Ukraine viele wirtschaftliche Verbindungen zu Russland abgebrochen hatte, importierte sie große Mengen Stahlplatten aus Russland.
Salvatore stellte fest, dass all dieser Stahl von einem russischen Unternehmen importiert wurde, das noch Zugang zu den europäischen Märkten hatte. Dies war jedoch kein wesentliches Produkt. Derzeit ist der Stahlmarkt überlastet, was bedeutet, dass viel davon für den Import aus anderen Teilen der Welt zur Verfügung steht.
Dies brachte Salvatore zum Nachdenken und mit Hilfe anderer Aktivisten begann er, sich mit anderen Sektoren zu befassen und andere aus Russland importierte Produkte zu finden, für die es reichlich Alternativen gibt, wie Düngemittel, Nickel und Eisen.
Die Gruppe erkannte, dass diese Milliarden, die nach Russland geschickt wurden, eine große Lücke bei den Versuchen Europas darstellen, Russland aus seiner Wirtschaft einzufrieren und seine Fähigkeit zur Finanzierung des Krieges einzuschränken, und sie wussten, dass sie handeln mussten.
Sodann mussten sie eine Rechtsgrundlage für den Vorschlag eines Verbots finden und beschlossen, es in der Gemeinsamen Handelspolitik der EU zu verankern, in deren Rahmen die Mitgliedstaaten die Festlegung von Einfuhr- und Ausfuhrvorschriften an die Europäische Kommission delegieren. Dies ist wichtig, da die Forderung nach einem solchen Vorgehen es der EU ermöglichen würde, die Politik über Handelsbefugnisse und nicht über den regulären Sanktionsmechanismus zu verfolgen, der Einstimmigkeit zwischen den Mitgliedstaaten erfordert.
Nachdem die Kommission die Initiative und ihre Rechtsgrundlage gebilligt hatte, startete die EBI mit einer klaren Kampagnenlinie: Stoppen Sie die Finanzierung von Russlands Kriegsmaschinerie.
Die Lektion: Bauen Sie Ihre EBI auf ein bestimmtes, nachweisbares Problem mit starken Beweisen auf. Salvatore und seine Kollegen folgten vier Schritten: das Problem zu ermitteln, konkrete Beweise zu sammeln, zu bestimmen, wie die EU es verwirklichen könnte, und es in eine verdauliche Kampagnenlinie zu übersetzen.
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Schritt 2: Verbindung der Kampagne mit der politischen Dynamik
Wenige Wochen, nachdem Salvatore mit der Vorbereitung der Initiative begonnen hatte, stieß er auf einen gemeinsamen Aufruf von sieben EU-Mitgliedstaaten, in dem er ähnliche Maßnahmen zur Einstellung der Einfuhren forderte, die jedoch auf der Sanktionsregelung beruhten. Er las dies als Zeichen dafür, dass der politische Wille da ist und dass die Zeit, sich zu bewegen, jetzt ist.
Ziel der EBI ist es nun, ein klares Signal zu senden, dass die Bevölkerung neue Maßnahmen unterstützt, die auf die Fähigkeit Russlands abzielen, den Krieg in der Ukraine zu finanzieren. Während einige glauben, dass das Thema im fünften Jahr des Krieges zunehmend ermüdet, möchte Salvatore diesen Wahrnehmungen entgegenwirken und das öffentliche Engagement für den Krieg wieder ankurbeln.
Und auch die politischen Entscheidungsträger müssen gestärkt werden, glaubt Salvatore. „Ich bin in meinem Job schon einmal auf politische Entscheidungsträger zu diesem Thema gestoßen, und ich habe das Gefühl, dass sie ein wenig losgelöst von der Realität waren. Sie waren sehr technokratisch“, sagt er.
Die Organisatoren beschlossen, die Initiative zu starten, sobald sie die Genehmigung der Kommission erhalten hatten. Während viele EBIs vor dem Start ausgiebig planen, startete die Gruppe bewusst schnell, denn jede Verzögerung bedeutet, dass Milliarden mehr in die russische Wirtschaft fließen.
Dies bedeutete, dass Signatursammlungen ohne eine klare Kampagnenstruktur eröffnet wurden, was einige Kompromisse mit sich brachte. Da die einjährige Uhr bereits tickte, arbeiteten die Organisatoren immer noch daran, eine vollständige Kampagnenstruktur aufzubauen, verschiedene Organisationen um Unterstützung zu bitten und einen Plan zu entwickeln, wie man zu einer Million Unterschriften kommt. Um die Lücken zu schließen, konzentrierten sich die Organisatoren in den ersten Monaten auf Social-Media-Kampagnen und diskutierten weitere Maßnahmen mit potenziellen Unterstützern. Bis Mitte Mai hatten sie mehr als 13.000 Unterschriften gesammelt, wobei die Bürger in Schweden und Finnland die Initiative am aktivsten unterstützten.
Aber trotz eines langsamen Starts hofft Salvatore, dass die Kampagne 1 Million Unterschriften sammeln und in die nächste Phase eintreten wird, in der die Zusammenarbeit mit den politischen Entscheidungsträgern von entscheidender Bedeutung sein wird. Die Forderung von sieben Ländern, die ähnliche Handelsbeschränkungen vorschlagen, deutet darauf hin, dass die Idee bereits politisch unterstützt wird. Salvatore sagt, dass auch viele andere Mitgliedsstaaten daran interessiert sein werden. „Rechtlich gesehen kann dies geschehen. Politisch denke ich, dass dies möglich ist, und wir werden versuchen, dies auf diese Weise zu unterstützen“, sagt er.
Die Lektion: Wenn die Initiative dringend ist und der politische Wille vorhanden ist, kann Schwung mehr bedeuten als eine perfekte Vorbereitung der Kampagne.
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Autoren
Goda NaujokaitytėGoda Naujokaitytė ist freiberufliche Journalistin, die sich auf europäische Politik spezialisiert hat und über die Europäische Bürgerinitiative für ProMedia schreibt. Ihre Arbeit basiert auf ihren Erfahrungen in Brüssel, sowohl innerhalb als auch außerhalb der EU-Institutionen, sowie auf ihrer Zeit in verschiedenen europäischen Ländern. Sie befasst sich in erster Linie mit der Digital-, der Umwelt- und der Wettbewerbspolitik der EU sowie mit Forschung und Innovation in der Europäischen Union.
Die im EBI-Forum vorgebrachten Meinungen spiegeln lediglich die Auffassungen ihrer Verfasser/innen wider und repräsentieren in keiner Weise den offiziellen Standpunkt der Europäischen Kommission oder der Europäischen Union.
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