Luotettavan ja tehokkaan verkossa toteutettavan keruujärjestelmän varmistaminen eurooppalaiselle kansalaisaloitteelle

Allekirjoitusten kerääminen verkossa eurooppalaista kansalaisaloitetta varten on yhä tärkeämpää, kuten covid-19-pandemia on selvästi osoittanut. Tuenilmausten kerääminen EU:n viralliselle osallistavan demokratian välineelle edellyttää kuitenkin luotettavaa, luotettavaa, tehokasta ja turvallista online-keruujärjestelmää. Vuoden 2022 loppuun mennessä rekisteröityjen aloitteiden osalta järjestäjät voivat valita, käyttävätkö ne omaa keruujärjestelmäänsä, jonka on oltava tiukkojen teknisten ja tietosuojavaatimusten mukainen ja jonka on oltava asianomaisen kansallisen viranomaisen sertifioima. tai käyttää komission keskitettyä sähköistä keruujärjestelmää (COCS). Tähän on nyt tulossa muutos.

Vuodesta 2023 alkaen COCS on ainoa sähköinen järjestelmä digitaalisten allekirjoitusten keräämiseksi. Useiden aloitteiden järjestäjien jo käyttämän järjestelmän tehokkuuden parantamiseksi COCS-järjestelmään on lisätty useita uusia ominaisuuksia ja päivityksiä. Eurooppalaisen kansalaisaloitteen päivänä 2. kesäkuuta 2022 järjestettiin erityinen työpaja, jossa esiteltiin uusia ominaisuuksia ja kuultiin järjestäjien ja asiantuntijoiden palautetta ja keskusteltiin siitä.

Työpajan kolme puhujaa Jérôme Stefanini, Nils Kluger ja Andreea Belu antoivat kaikki käsityksen COCS:n hyödyistä ja mahdollisista parannuskohteista sekä siitä, miten järjestelmä voitaisiin toteuttaa menestyksekkäästi tulevina vuosina.

Eurooppalaisen kansalaisaloitteen tietotekniikkatiimiä Euroopan komissiossa johtava Jérôme Stefanini esitteli järjestelmän antamalla opastusta sen käytöstä sekä etu- että takapäässä ja korostamalla sen uusia ominaisuuksia. Stefanini korosti innovatiivista ja parannettua turvallisuusjärjestelmää, joka salaisi tiedot prosessin kaikissa vaiheissa ja parantaisi niiden arkaluonteisten tietojen suojaa, joita EU:n kansalaisia pyydetään toimittamaan allekirjoittaessaan eurooppalaisen kansalaisaloitteen. Näiden tietojen vuotaminen olisi valtava tietoturvaloukkaus, joka lisäisi kansalaisten epäröintiä eurooppalaisen kansalaisaloitteen allekirjoittamisessa. Tämä haittaisi kaikkia kampanjoja lyhyellä ja pitkällä aikavälillä. Keskitetyllä järjestelmällä vähennettäisiin tätä riskiä merkittävästi, koska sen turvallisuus olisi vakaata, ja lisäksi se hyödyttäisi sitä, että sähköisen henkilökortin allekirjoittajilta vaadittaisiin vähemmän henkilötietoja. Sähköisen järjestelmän takapäässä on myös uusia välineitä järjestäjille, kuten mahdollisuus viedä tietoja yhdellä klikkauksella, automaattinen kääntäminen, seurantavälineet ja uudet metriset/tilastolliset välineet.

Lainaus: Puhuja Jérôme Stefanini esittelee keskitetyn online-keruujärjestelmän

Lähde: Demokratia International -järjestö

Nils Kluger tarjosi omia anekdoitejaan COCS:n hyödyistä kampanjoitaessa Stop Finning -kansalaisaloitteen puolesta. Hän katsoo, että yksi COCS:n suurimmista hyödyistä on se, että se poistaa järjestäjien painostuksen, jotta he suunnittelisivat oman järjestelmänsä allekirjoitusten keräämistä varten. Jokainen EU:n jäsenvaltio edellyttää erilaisia suuntaviivoja ja säännöksiä, joita on noudatettava allekirjoitettaessa kansalaisaloitetta. COCS:n kaltaisen keskusjärjestelmän perustaminen oli jopa valtava logistinen hanke. COCS on kaikkien suuntaviivojen mukainen ja vapauttaa siten valtavan taakan järjestäjiltä, joiden olisi muutoin investoitava voimakkaasti sekä ajan että pääoman osalta oman järjestelmän suunnitteluun ja kannettava samalla henkilötietojen massan omistamiseen liittyvä riski. Kluger’n ehdotus, joka koski eurooppalaisen kansalaisaloitteen ja COCS:n parantamista edelleen, koski pääasiassa tiedonkeruuta sekä yhteydenpitoa allekirjoittajien kanssa. Eurooppalaisessa kansalaisaloitteessa ei anneta osallistujille syytä siihen, miksi heidän on julkistettava tiettyjä arkaluonteisia tietoja, kuten passin numeroita, mikä saattaa saada kansalaiset epäröimään allekirjoitusta. Koska eurooppalaisen kansalaisaloitteen suosio kasvaa ja allekirjoituksia tehdään yhä enemmän, COCS voi parantaa valmiuksiaan käsitellä suuria määriä samanaikaisia allekirjoituksia.

Reclaim Your Face -kansalaisaloitteen järjestäjä Andreea Belu tarjosi lisää ruokaa COCS:ää koskevaan pohdintaan ja huomautti, että se ei mahdollista täydellistä räätälöintiä järjestäjien puolesta, kuten houkuttelevan ja ammattimaisen mallin luominen tai lahjoitusjoukot. COCS:n aiheuttaman keskittämisen aste on myös hämärtänyt prosessin yksilöintiä järjestäjille, koska heidän mielestään se ei enää ole ”heidän” hanke. Belu on kuitenkin samaa mieltä siitä, että COCS:n käyttäjille tarjoama lisäsuoja on erittäin arvokas väline luottamuksen lisäämiseksi toimielintä kohtaan, mikä toivottavasti johtaa siihen, että tukijat kasvavat linjan alapuolella.

Lainaus: Keskustelun vetäjä, Silvia Kerse -valmistajat ja puhujat Jérôme Stefanini, Nils Kluger ja Andreea Belu keskustelevat komission keskitetystä verkkokeräysjärjestelmästä

Lähde: Demokratia International -järjestö

Vastauksena näihin ehdotuksiin Jérôme Stefanini totesi, että monet työpajassa mainituista ehdotuksista oli jo pantu täytäntöön ja että käytössä oli pitkän aikavälin suunnitelmia puhujien esittämien lisäehdotusten toteuttamiseksi. Esimerkiksi mahdollisuus ottaa yhteyttä kansalaisaloitteen kannattajiin kampanjan tuloksista on jo olemassa, ja sitä laajennettaisiin tulevina vuosina.

Kaikki osapuolet toivovat, että sekä järjestäjät että osallistujat hyötyvät yhteistyöstä ja tiiviistä viestinnästä suuresti COCS:n avulla, kun eurooppalaisen kansalaisaloitteen odotetaan kasvavan tulevina vuosina. On tärkeää huomata, että kampanjasivu ja allekirjoitusten keruusivu ovat kaksi erillistä verkkosivustoa ja kaksi erillistä alustaa, joilla järjestäjiä kannustetaan räätälöimään ja ammattimaistamaan kampanjasivujaan siten, että ne vastaavat heidän kampanjavisiotaan ja -kuvaansa. Allekirjoitusten keruusivu on sitä vastoin virallinen allekirjoitusalusta, jonka yhtenä tehtävänä on tarjota luotettava ja turvallinen allekirjoituspalvelu. Eurooppalaisen kansalaisaloitteen onnistuminen ei siis riipu verkkojärjestelmästä vaan pikemminkin ammattimaisuudesta ja organisaatiosta. COCS – aivan kuten kansalaisaloitefoorumikin – on yksi tukiinfrastruktuurivälineistä, joita järjestäjät voivat käyttää tukeakseen niitä tavoitteidensa saavuttamisessa.